澄城县法院设立“三道防线”筑牢风险防控“提坝”_澄城法院

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澄城县法院设立“三道防线”筑牢风险防控“提坝”

（澄城县法院

杨忠）

近期，澄城县法院通过梳理职权清单，排查廉政风险、公开权力流程、开展民主评议、强化考核问责等环节，着力打造“事前有预防、事中有监控、事后有处置”三道防线，深入推进廉政风险防控机制建设。

一、广发动广知晓广参与，增强自觉性和主动性

（一）抓好宣传教育，转变思想认识。院党组召开专题会议讨论研究廉政风险防控工作，首先统一院班子成员的思想认识，再由班子成员对所管庭室召开专题会议，让广大法官干警切实转变思想，主动投入风险防控工作。

（二）开展广泛动员，增强社会影响。通过网络、简报等媒体对全院廉政风险防控工作进行宣传报道，并通过向人大代表、政协委员、廉政监督员、案件当事人等广泛征求对本院廉政风险防控的意见建议，让群众知晓，让群众参与，接受社会和人民群众监督。

（三）明确工作职责，上下齐抓共管。明确院党组、审判委员会及其负责人、领导班子成员在推进廉政风险防控工作中的具体职责；建立院领导班子、庭室、科、局、队两级防控网络，分领导班子、庭室、科、局、队、岗位三个层面开展风险防控，初步形成了上下协同、左右联动、内外互动、全员参与的工作机制。

二、早发现早预防早处理，解决苗头性和倾向性问题

（一）注重廉情分析，及早预警提醒。成立以党组书记、院长贾福德为组长，副院长和纪检组长为副组长，监察、政工、办公室负责人为成员的廉政风险防控机制建设领导小组，充分发挥各部门职能作用，收集排查重点岗位、重要部位、关键环节的廉政风险，有针对性提出下一步廉政风险防控的重点和应对措施。

（二）突出关键环节，加强风险防控。紧紧围绕重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用、干部任免、法官晋升、法院采购、财务报销、法庭工程建设、自由裁量权等权力运行的重点岗位和环节进行风险防控。实行“三重一大”事项集体决策，“一把手”末位发言制度。针对个别庭室财务管理混乱的问题，院纪检组对相关庭室负责人进行了诫勉谈话，督促认真履行监管职责，加强内控力度，并组织院纪检组、监察室、财务室对各庭室财务运行管理情况开展了一次集中检查，1

督促整改问题8个。

（三）开展现场评议，有效约束监督。聘请人民陪审员参与案件审理，邀请县人大代表、政协委员旁听评议案件，邀请县人大委员、乡镇人大主席、特邀监督员座谈，倾听他们对法院及其审判执行工作的意见和建议，接受县人大对法院公正廉洁司法工作的评议，对提出的问题进行了积极的整改，对相关的责任人进行诫勉谈话。

三、敢“亮丑”敢逗硬敢整改，确保实效性和长期性

（一）主动晾晒廉政风险，勇于公示接受监督。在清理权力清单、查找廉政风险中，坚持依法清权与公开“晒”权相结合，院主要负责人、班子成员、各庭室、科、局、队负责人将各自的权力进行全面清理，编制廉政风险点及防范措施，绘制岗位职责管理网络图和廉政风险防控流程图，通过院务公开、墙报公示、发放征求意见表等形式向法官干警和社会群众进行公示，公开晾晒权力家底，广泛接受社会监督。

（二）加大监督查处力度，敢于铲除沉疴痼疾。今年院纪检组监察室不断拓宽案源线索，对上级转办、党组批转、群众反映强烈的案件，进行严肃查处。对上班迟到的10人、旷工的2人进行了纪律处理。

（三）人防技防相辅相成，着力建立长效机制。将教育监督反腐、制度约束反腐与先进技术反腐有机结合，构建全方位的预防腐败体系。该院充分运用先进的技术手段规范权力运行，防止人为干扰。今年以来，该院安装了电子管理系统，大门口安装了电子宣传屏，楼道安装电子眼，建立了办公自动化标准法庭，设立了电子监控门，对立案收费、审判流程管理实行计算机管理；在机关大楼安装了效能监控系统，对法官干警是否存在吃、拿、卡、要等情况进行监督；设立法官违法违纪投诉举报中心，建立廉政监督网络，开通廉政举报电话，纪检监察工作人员全天候接访。