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在勐糯镇党代会上的发言
尊敬的各位领导，各位代表： 大家下午好！
根据会议安排由我代表中心学校对勐糯镇近三年来的发展运行情况向大家作汇报。不妥之处请各位批评指正。
近三年来勐糯教育在镇党委政府和教育局的有力领导下，在各村三委、各友邻单位及广大家长的理解支持下呈现出教师爱岗敬业，愉快从教；学生勤奋学习，奋发进取，快乐成长的良好局面。各项工作都紧跟勐糯城乡发展一体化建设大潮破浪前行，教育教学质量逐年攀升。
一、基本情况
勐糯镇现有学校6所，完中1所，村完小4个，幼儿园1所，村级幼儿园3所。全镇义务教育阶段在校学生2229人，其中中学710人，小学1519人；共 62个教学班，其中中学16个班，小学46个班；全镇住校生915人，留守儿童139人。学前教育在园（班）幼儿514人。全镇有教职工171人，专任教师168人，其中中学50人，小学102人，幼儿园16人，正式后勤工3人（中学），教师合格率100%，学历结构为本科学历112人，专科学历44人，中专学历17人。全镇校舍建筑总面积29552m2，其中，中学校舍面积12088m2，小学校舍面积13044m2，幼儿园校舍面积4420m2。
二、过去三年的主要工作
回顾过去的三年，全镇中小学幼儿园秉承“德育为首，安全为重，质量为先，以人为本、全面发展、民主管理”的办学理念，抓实常规管理，强化作风转变，全面推进素质教育。
（一）抓实项目建设，强化设施保障。
近年来，勐糯镇党委政府确实把教育摆在了优先发展的位臵，对教育的投资空前之大。一是投资528.3万元完成龙四中附属工程。二是投资48.7万元完成龙四中小学部和幼儿园食堂电网改造。三是投资15.8万元安装龙四中校园路灯。四是投资51.595万元购臵安装龙四中初中部、小学部、海头小学、半斤坝小学、沟心寨小学食堂设备。五是投资6.64万元购臵四中小学部、海头小学、半斤坝小学课桌255套。六是从上级争取项目资金新建海头小学学生宿舍和幼儿园学生厨房。加固改造了海头小学综合楼、学生宿舍楼、半斤坝小学教学楼、沟心小学教学楼、龙四中一号教学楼、综合楼、男生宿舍楼等工程。
“十二五”期间，在各级党政部门和教育主管部门的关心支持下，勐糯教育新建校舍13幢，面积6543平方米，维修加固校舍9幢，面积6350平方米，加大校园基础设施及设备建设，共投资2095.32万元，其中，上级专项资金1345.46万元。2013年以来共投入1715.15万元，其中上级专项资金 1102.15万元，镇级财政资金613万元。到目前为止到位资金1177.44万元，欠债537.71万元。
（二）抓实惠民工程，强化政策保障
认真落实“两免一补”、中小学幼儿园营养餐工程，住宿生补助等教育惠民政策。全年共发放各种惠民资金378.69万元，一是每年免除农村义务教育阶段学生学杂费83.05万元，其中小学75.95万元，受益1519人，中学7.1万元，受益710人。二是发放农村义务教育家庭经济困难和寄宿生生活困难补助，近三年共发放292.925万元惠及学生3000多人次。发放学前教育困难生生活补助0.9万元，受益幼儿60人。三是实施好学生营养改善计划。近三年共发投入营养餐资金438.86万元。（2014年4月以前为每生每天3员，2014年4月份以后为每生每天4元）
（三）抓实常规工作，强化管理保障
在抓常规上主要从定目标，重过程，促落实，抓规范，评成果。从考试成绩看，龙四中2015年参加中考94人，750分以上有51人，880分以上有15人，900分以上有13人，最高分为971分，（说明县上的排名方法）
八、九年级年末水平测试中综合成绩在全县二楼学校排名第17；七年级排名第15。小学六年级平均分55.9分，及格率48.2%，优分率12%，综合排名全县第八；小学抽考年级平均分76分，及格率87%，优分率50%综合排名全县第八。从考试成绩上看今 年的考试结果与城乡一体化建设发展要求和勐糯人民的期望存在很大的差距，这样的成绩值得我们广大教师反思，更是我的责任。当然，成绩不理想有多方面的原因，有客观上师资不稳定，大量优秀教师和优质生源外流；撤销完中教师思想波动，失落；整个大环境学习氛围不浓的原因。也有主观上教师凝聚力不强，工作执行力不够；教师没有忧患意识，责任心和奉献精神不强；教师在管理学生上不敢为，不愿为，培优补差工作不到位等原因。总之在过去的一年里我们只顾埋头苦干，忘了抬起头来想方法找路子，导致我们广大教师付出了辛勤的劳动却成绩不理想。虽然我们的成绩不理想但我们的教师并不弱，全县中小学教师课堂比赛我们的中学老师有1人获得全县一等奖，1人获二等奖，小学有2人获二等奖，1 人获三等奖。
（三）抓实学校安全工作，强化安全保障。
安全工作重在建制度，抓落实，勤宣传，明职责，我们每年按季节特点向学生家长发放学校安全工作家长告知书，充分利用小手拉大手的方式开展安全宣传教育工作，实现了安全工作零事故目标。加强住校生养成教育。从住校生管理、学生起居、就餐、生活用品摆放等细节着手，培养学生良好行为习惯，使我们的学生进得来、留得住、学得好，健康快乐成长。
（四）抓实队伍建设，强化师资保障。教育教学质量的提升，关键在教师，我们比较重视教师培训，近两年我们借助国培计划及教育局安排的其它培训加强教师队伍素质提升，全镇教师参加省内外各种培训培训225人次。镇内通过新教师培训、新教师课赛、四校连片教研、岗位技能竞赛、课题研究等多种教研活动，每年都实现对镇内教师的全员培训。
认真开展“三进三治”和教师“课外访万家”活动，搭建了家校沟通平台。加强法律法规学习，严格执行龙陵县“教师六不准”，强化教师德师风督查。中心学校还成立了师德师风督查组，每月到各学校督促检查一次，有效的遏制了教师违反职业道德行为的发生。
（五）抓实教研 强化科研保障
教学研究是学校提供教育教学水平和质量的前提和保障，近年来我们一是注重新教师的培训培养 “一对一”结对帮扶指导，学年底人人要上过关课。二是骨干教师送课下乡。三是外出学习的教师返校后必须上汇报课。四是认真开展校本教研每年四次连片教研，互学互促。五是市级课题研究顺利结题。六是信息技术及多媒体应用培训及课件制作比赛。七是备考工作细化实施。初中备考任务分配细化到人，教师与学生一对一辅导。八是抓教师基本功训练，如三笔字、备课、上课、后进生辅导等。
（六）完善激励机制，发挥激励效能。一是设立教育基金。制定教育基金会管理章程，教育基金会奖优助困细则。二是每年召开教育工作会对师生进行奖励。
借助勐糯镇教育基金及各村委会的奖励机制，对尊师重教单位，个人及优秀师生进行奖励，据不完全统计仅2014年教育基金就拨付5.64万元用于奖励优秀师生，奖励了52人次。各村也对辖区学校师生进行了不同程度地奖励，大大激发了教师工作热情和学生学习积极性。
三、存在的主要问题分析 客观上：
一是全社会尊师重教的氛围还不够浓，整个大环境学风不浓。一些不良风气（如：酒风、赌风、享乐之风、金钱至上、读书无用论、网络游戏、亲人吸毒等）常常充斥着学生心灵，令部分学生无心向学，思想涣散，影响学生健康的人生观、世界观和价值观。
二是家庭教育缺失，学生成长后劲不足。大部分家庭中存在学生一切教育交托学校和教师的思想。家长重视不够，家校的沟通少，课后无辅导，留守儿童问题日趋明显，学生厌学情绪严重等。
三是社会各界对教育的关注重结果而轻过程，立德树人环境、机制不够建全。主管部门缺乏专业引领和教育过程的深入督导，教育发展滞后于全镇社会经济跨越发展。四是近几年勐糯移民人数多，迁入家庭大多是全县其它乡镇比较偏僻，贫困地区的人口，家长平均受教育年限较低。迁入勐糯后，家长主要精力忙于干生产，脱平致富，赚钱起房盖屋，对孩子的学习几乎没有精力和心思顾及。导致搬迁户子女养成习惯和学习成绩普遍较差，违纪现象突出，不良习惯纠正较难。
五是师资队伍不稳定。2012年以来全镇中小学教师共调出50多人，调出的教师都在40岁以下，而且大部分是级组长，学科带头人。新教师特岗期满，取得一些教学经验就想着调出勐糯。我镇成了为县城或县城附近学校培养师资的基地。
主观上：
一是中心学校教研引领不足。课题研究针对性不强，教师对新理念，新方法没有足够的勇气全面实施。
二是教师队伍素质有待加强。勐糯大部分教师缺乏终身学习理念，知识更新严重滞后于新教改要求，缺乏争先恐后，你追我赶的竞争思想和工作态势。教师思想懈怠，安于现状，教育观念落后，工作责任心不强，工作积极性不高。教育科研意识和创新意识淡薄，靠老方法，老经验从教。
三是学校常规管理不到位。学校核心领导力和执行力不强，导致常规工作在抓实、抓细上有差距。管理制度不完善，制度建设缺乏科学性，针对性。激励机制的激励效果不明显。任期目标考核，履职晋级考核，绩效工资考核等制度不够科学，从而导致广大教职工工作积极性不够高、责任心不够强。
四是家庭教育有待加强。勐糯家庭两级分化突出，一种情况是老在户家庭条件较好，养儿防老思想突出，认为读书是混个毕业证，能否考上大学无所谓，回家搞生产生活也无忧，在农村陪伴父母，比出去工作更重要。另一种情况是新来移民户家庭，由于来自偏僻冷凉贫困山区，忙于建房建家业，忙于苦吃穿，对孩子的学习无暇顾及。大部分家长过分溺爱孩子，学生最基本的生活习惯，生活自理能力，独立完成学习任务等都不具备，大多由家长代而为之，导致没有理想，没有目标，每天为完成“任务”而上学。缺乏心理健康教育，学生出现了一些不正确的处事观，交际观。
二、下一步工作思路
一是抓实教育基础设施建设，进一步完善学校体育场地的标准化建设。加大教育现代化设施设备的配备，提高教育现代化水平。
二是强化常规工作，提升内涵管理，促质量提升。完善教学常规管理，明确工作目标，理清办学思路，确立领导核心意识，增强学校执行力，把常规工作抓实、抓细。
三是强化制度建设，抓实制度保障。完善各学校相关制度、方案，充分发挥制度管人效率。进一步完善职称晋升考核制度、绩效工资考核制度、年末考核制度、奖励制度、教 师合理流动制度等，让各种制度真正体现多劳多得、优绩优酬、奖勤罚懒、能者上庸者下的长效机制，最大化激发教师的工作积极性和主动性。
四是加强督促检查，抓实常规工作的贯彻落实。中心学校每两个月对各学校巡视督查一轮。加强学校管理、安全工作、教研工作、业务工作，课堂教学等方面的执行情况进行督促记录，并纳入年末考核。
五是加大教育正能量宣传，营造尊师重教的氛围，重树教育新型象。要借助各方力量大力宣传学校的正面形象，营造尊师重教的氛围，塑造良好的教师队伍形象。让学校发展的正面能量覆盖全镇各社区，争取社区群众对学校教育的关心和支持。让社会认同教育是个长期的社会工程，在邀请社会监督的同时也需要社会的理解和支持。
六是搭建家校沟通平台，拓宽家校沟通渠道。抓实家长会和“校外访万家”活动，加强学校与村组，教师与家长的沟通交流，形成家庭、社会、学校三位一体的强大教育合力。让家长和社会树立全新的教育观，更好的配合学校教育。各相关部门，相关单位团结协作，共筑学生健康成长，风清气正的教育平台。
七是抓实教研工作，打造高效课堂。以校本教研为主，抓实 “三渠道、四节课”。建立教研工作长效机制，力推教研工作常规化，教学工作科研化，校本教研主题化。抓实新 老教师师徒结对，传帮带工作。加大“走出去，请进来”力度，拓宽教师教育视野，提高教师综合素养，从而提高课堂效率。
八是加强教师队伍建设，加强专业知识的学习，提高教育专业水平。加强引导学习，激发教师的工作热情，增强教师的责任心。强化教职工的忧患意识，责任意识，团队意识。九是落实好惠民政策。管好用好住宿生补助资金，实施好营养餐工程，确保惠民政策安全，惠民，利民，助民。
2016年4月23日
2013年投入情况
1、勐糯幼儿园活动用房建设项目，投资228.14万元，其中，校舍投资192.14万元，设备36万元，到位资金179.81万元（教育专项资金）。
2、沟心寨村幼儿园活动用房建设项目，投资80.09万元，其中，校舍投资71.09万元，设备9万元，到位资金41.15万元（教育专项资金）。
3、半斤坝小学食堂建设项目，投资41.87万元，到位资金41.87万元（教育专项资金）。
4、沟心寨小学食堂建设项目，投资35.16万元，到位资金35.16万元（教育专项资金）。
5、龙陵县第四中学初中校舍改造项目，投资500.62万元，到位资金441.31万元（教育专项资金）。
以上项目投资合计885.88万元，到位资金739.3万元。2014年投入情况
1、海头小学食堂建设项目，投资32.39万元，到位资金32.39万元（教育专项资金）。
2、海头小学学前教育改建项目，投资113.85万元，其中，校舍投资95.85万元，设备18万元，到位资金113.85万元（教育专项资金）。
3、大田坝小学学前教育改建项目，投资30.42万元，其中，校舍投资24.42万元，设备6万元，到位资金30.42万元（教育专项资金）。
4、龙陵县第四中学校园附属工程建设项目，投资530万元，到位资金215万元（镇财政支付）。
5、龙陵县第四中校园电网改造项目，投资34.2万元（镇财政支付）。
6、学生课桌购臵7.5万元（镇财政支付）。
以上项目投资合计714.16万元，到位资金399.16万元。2015年投入情况
1、海头小学学生宿舍建设项目，投资193.28万元，到位资金180万元（教育专项资金）。
2、大田坝小学（勐糯幼儿园）食堂建设项目，投资28.2万元，到位资金17万元（教育专项资金）。
3、中小学校舍维修加固项目，投资103.4万元，到位资金103.4万元（教育专项资金）。
4、龙陵县第四中学校园太阳能路灯建设项目，投资18.2万元（镇财政支付）。
5、勐糯幼儿园电网改造项目，投资14.5万元（镇财政支付）。
6、沟心寨小学校园道路建设项目，投资14万元，到位资金14万元（教育专项资金）。
7、校舍消防设施检测费3.6万元（镇财政支付）
8、中学体育器材安装费5万元。（镇财政支付）
以上项目投资合计380.18万元，到位资金323万元。2016年投入情况 新建田坡村幼儿园活动用房，投资115.1万元，其中，校舍建设投资108.1万元，设备投资7万元，到位资金115.1万元。
