老城区企业搬迁改造工作要点_企业搬迁改造计划

其他范文 时间:2020-02-27 19:06:48 收藏本文下载本文
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2010年老城区企业搬迁改造工作要点

一、2009年企业搬迁改造工作取得显著成效

2009年,在企业搬迁工作不利因素增多的环境下,市搬迁领导小组各成员单位和搬迁企业,坚定信心、积极应对,推进了搬迁改造工作的深入开展。全年启动老城区搬迁企业户数达到17户,累计达到37户,圆满完成了市委、市政府确定的年度搬迁任务。

企业搬迁项目和产业升级步伐进一步加快。目前37户搬迁企业中,已有11户搬迁企业改造项目开工建设,征地2374亩,完成投资9.24亿元;有10户搬迁企业的改造项目竣工投产,征地980亩,完成投资9.34亿元。10个竣工项目达产后年可实现销售收入约49亿元,增长16.8%,搬迁改造、产业升级的整体效应开始显现。

搬迁企业腾出地开发得到有序推进。2009年度已有6户搬迁企业7宗土地440亩腾出地拍卖,实得拍卖资金15.2亿元;全市累计已有8户搬迁企业669亩腾出地处置,实现土地处置资金22.2亿元;有3户企业319亩地已经进入土地储备。

老城区企业搬迁招商推介会取得积极成效。签订合作项目22个,标的额116亿元,其中,协议项目8个、协议金额76亿 1

元,意向项目14个、意向金额40亿元。至2009年底,5个项目已开工,项目金额24.7亿元;6个地产意向项目正在做前期规划工作;4个企业合资合作项目正在开展前期准备工作。

二、2010年企业搬迁改造工作目标

积极稳妥地推进老城区企业搬迁改造工作的深入开展,确保全年新启动搬迁企业15户,力争实现20户。

(一)加快企业搬迁改造项目建设进度。全年实现搬迁企业的改造项目新开工8户,完成投资16亿元;搬迁项目竣工企业确保5户、力争8户。

(二)加强协调服务,科学组织搬迁。力争全部下达满足要求的搬迁企业规划设计条件,腾出地进入土地储备达到8宗地,拍卖处置5宗地。

(三)重点实施片区企业搬迁开发建设。

1、积极组织李沧区铁路北站组团区域的企业启动搬迁,为组团开发创造条件;黄海橡胶片区要积极做好前期准备工作,尽早启动搬迁与开发。

2、加快推进四方区宜阳路片区企业搬迁,年内努力争取实现土地拍卖变现;海云庵片区年内实现一期土地项目“招拍挂”并开展二期土地开发前期准备工作。

3、市北区镇江路片区年内完成片区项目“招拍挂”,并开工建设一期土地开发项目。

(四)加快新增工业功能区基础设施建设,加大招商引资力 2

度,确保六大功能区基本具备搬迁企业落户条件。

1、平度新河化工功能区。2010年完成基础设施投资5亿元,达到化工企业落户条件。

2、莱西姜山轻工业功能区。2010年完成基础设施投资1.5亿元。项目投资10亿元,6个项目竣工投产。

3、胶南董家口临港产业区。2010年完成基础设施建设投资5亿元,具备企业开工条件,项目完成投资4亿元。

4、胶州洋河机械加工功能区。2010年完成基础设施建设投资12亿元,具备企业落户条件,项目完成投资6亿元。

5、即墨汽车及零部件配套功能区。2010年完成基础建设投资2亿元,具备企业落户条件,项目完成投资10亿元。

6、即墨女岛船舶工业功能区。2010年完成基础设施建设投资5000万元,项目完成投资8亿元。

三、2010年工作要点

工作思路:坚持调整经济结构、改善城市功能、提高工业升级、发展现代服务业的搬迁指导思想,积极推进老城区企业搬迁改造,攻坚克难,统筹协调,以组团和片区企业搬迁和腾出地开发建设为推进重点;总结经验,研究政策,以完善工作机制和加强平台管理为工作保障;创新方式,积极推介,以搬迁企业升级改造、腾出地开发和功能区基础设施建设三大板块为定向招商,加大国内外招商引资力度,积极推动全市老城区企业搬迁工作再上新台阶。

(一)积极探索实施重点片区开发建设,加快老城区企业搬迁改造整体工作步伐

一是李沧区以铁路北站组团区域作为推进重点,启动区域内企业搬迁工作,加大工作力度,及时协调解决搬迁困难,确保铁路北站建设按计划开工建设;二是以四方区宜阳路片区、海云庵片区和市北区镇江路片区为企业连片搬迁试点,尽快出具规划设计条件,落实企业连片和与居民连带搬迁等有关政策,加强领导,组织制定搬迁、开发建设时间进度表;三是要以四个组团片区建设开发为基础,研究制定组团外成片搬迁办法,总结积累经验,分析论证其它片区建设的可行性,积极创造条件,分类组织推进;四是以探索完善片区建设的工作机制为保障,加快实施片区开发。组团区域及片区所属的区政府、相关搬迁成员单位和前期开发部门,要加强组织领导,建立片区搬迁开发顺畅高效工作机制,按计划推进片区开发。

(二)积极开展招商引资,推进城区腾出地开发、工业功能区发展和企业改造升级

在成功举办两届老城区企业搬迁招商推介会的基础上,进一步总结招商经验,拓展招商创新模式,定向招商,主动出击。一是结合七大工业产业振兴项目定向招商,进一步强化宣传推介。面向大商要客,把青岛的投资环境、经济优势和环湾发展、老城区企业搬迁带来的商机紧密结合,采取多种形式进行项目推介,寻求合作。二是重点跟踪两届搬迁招商推介会上签约项目,协调 4

督促相关单位抓好落实,及时协调解决项目进展过程中出现的新问题,促成资金到位和项目进展。三是进一步创新招商引资的思路和方式。积极配合2010年青岛国际时装周暨投资贸易洽谈会,有针对性地开展招商活动。相关部门要深入搬迁企业,摸清企业招商需求和重点,为企业招商引资牵线搭桥、做好服务工作。

(三)积极推进新增工业功能区建设,建立工业产业集聚基地

一是进一步建立六大新增工业功能区的管理体制,强化园区建设,加强对搬迁企业选址的指导和调控,引导企业按照市工业规划布局意见落户相关功能区,研究出台《关于加强我市工业集聚区建设工作意见》。二是督促协调新增功能区基础设施建设进度,重点加快推进平度新河化工功能区基础设施建设,落实责任、科学组织、倒排工期,加快推进主干道路、管网工程和配套设施建设,确保下半年具备化工企业落户条件。三是其它园区建设突出定向招商引资,严格按照全市工业规划布局意见的要求,按园区产业定位开展招商活动,确保符合产业规划的项目在园区落地,形成产业集聚优势。

(四)积极协调解决企业搬迁过程中存在的难题,进一步推动大企业搬迁改造

配合铁路客运北站、地铁和高架桥等城市重点工程项目建设,组织做好铁路与地铁沿线企业的搬迁改造工作,积极研究推进国棉六厂、黄海橡胶集团等一批大型企业启动搬迁,研究政策,5

论证方案,切实解决大型企业搬迁改造的制约难题,稳妥推进搬迁。研究制定海湾集团企业搬迁发展规划,按照“搬迁、调整、招商、发展”的思路,分期分批实施化工企业搬迁计划。

(五)积极完善老城区企业搬迁政策,构建搬迁政策体系 一是积极研究老城区企业搬迁改造公共配套服务设施配套政策,解决搬迁存在的突出问题。二是积极探索,处理好老城区规划功能调整与企业改造搬迁资金需求的关系,完善企业规划条件确定的工作程序和机制。三是加强老城区企业搬迁改造资金平台管理,细化工作流程,强化搬迁资金监管,确保资金运转安全、及时到位。四是制定完善企业搬迁税收分成转移办法。五是完成老城区企业搬迁改造政策文件汇编(第二册)。

(六)积极理顺工作机制,确保工作运行顺畅高效 一是强化搬迁工作目标考核和督查机制。对全年搬迁工作,按照成员单位职能分解目标任务,加强督查,把各项责任目标落到实处。二是强化搬迁推进工作运转的例会机制。进一步完善搬迁办周例会、月度例会,搬迁领导小组季度联席会议、成员单位处长例会等例会制度。三是强化部门协商机制。在解决、协调大型企业搬迁、规划条件确定、修改完善政策等问题上,坚持实施不定期部门会商协调的工作机制。努力构建工作顺畅、信息互通、运转高效的老城区企业搬迁工作平台。四是强化舆论宣传,营造关注搬迁、理解搬迁、支持搬迁的良好社会舆论氛围。五是研究制定“十二五”老城区企业搬迁改造规划。针对搬迁中的难题,6

综合调研分析,制定具有前瞻性、操作性的“十二五”企业搬迁改造规划。

二〇一〇年一月

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