关于我县财政管理科学化、精细化的建议(闫惠如)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“公共管理学精细化”。
推进财政管理科学化、精细化的思考和建议
闫惠如
今年以来，我局积极推进，认真谋划、深入落实省市关于推进财政管理科学化、精细化的部署要求。为把我县明年的财政管理科学化、精细化工作提升到新的更高的水平，并根据我局李学安局长的重要批示，全局干部职工结合我县存在的实际问题，认真对照学习，下面是我对财政管理的一些思考和建议，敬请领导和同志们批评指正。
一、提高组织收入的科学化、精细化水平。
我县长期以来，一直以煤炭经济发展为主，形成了较为典型的“二、三、一”产业发展格局。随着国家对“三农”优惠政策的逐步出台，农业税的全部减免，第一产业对财政的贡献率基本消失。第二产业是我县经济发展的主要支柱产业和重要税收来源，煤炭采掘洗选业又是其主要组成部分，对财政收入的贡献率平均每年达到了75%以上。但是，煤炭行业受可采资源、限产规模、价格变动和安全生产等内外部因素制约较多。再加上童装、旅游、劳保等新兴产业刚刚起步，煤化工园区、林坦工业园区、童装城等一大批重点项目正在建设当中，短时间内难以大规模增加财政收入。面对我县产业结构单一，基数较大，组织收入难度大的不利形势，对我们提出了新的更高的要求。调查中发现，当前在聚财中有有下列问题亟待解决：重点税源底数掌控难。
1底数核准难，决策调控难。六合、申煤、史村营煤化工园区、林坛工业园区的增值税、企业所得税、营业税、国有资产经营收益是我县的主要收入来源。为解决上述问题，建议：
一、我县应积极探索重点税源监控的有效机制。加强国税、地税、财政和相关涉税部门的沟通和信息共享，定时召开税收监控例会，由主抓财税的常务副县长召集，保障公平税负、均衡入库和应收尽收。
二、向重点企业、重点行业派专家进行资产评估。细化企业的投入和产出效益，做到对企业的销售量、销售价格、成本进行科学化、精细化运行分析，每月、每季度及时起草专题分析报告，上报县委、政府领导，为领导决策、我县经济平稳发展提供科学的依据。
二、提高支出管理的科学化、精细化水平。
一是充分利用好国家继续实行“保增长、调结构、促改革、惠民生”扩大内需的有利时机，加大对“三个十工程”、新农村建设和民生工程等建设的投入，促进经济发展，拉动财政增收。二是推行限时办结制。对民生资金拨付、涉农补贴一卡通发放、重点项目资金实行绿色通道，提高办事效率，对已审定的资金一律零停留，无障碍拨付。不让急需拨款耽搁，不让答复问题停留，尽最大努力提速工作工程、提高办事效率。
三、提高服务管理的科学化、精细化水平。
理财为公，服务为民是我们追求的财政文化，在提高提
高服务管理的科学化、精细化水平方面，建议从以下方面提升：一是为部门提供政策服务。充分发挥财政政策的激励导向作用，帮助部门利用国家的财政政策，申报立项项目，筹措专项资金。支持各项事业发展。二是为部门项目提供融资服务。财政资金毕竟有限，坚持面向市场融资，为企业、部门、单位搭建好融资的平台，真正做到没有资金给思路，资金不足服务补。三是对政府采购、产权交易和考试报名等群众密切关注的事项，全部网上公示，提高服务对象的满意度和服务的效率。
四、提高财政岗位设置和人员配备的科学化、精细化水平。
一是量化职责、定岗定责。职责清晰，人人有责任，人人有压力，严格岗位职责，才能规范处理财政业务。二是进一步健全内部控制机制，相互牵制，相互监督。加强拨款印章、票据凭证、拨款密码重点环节的相互制约，减少财政管理的风险。三是健全人员的岗位考评制度、轮岗制度，使财政人员人人都是多面手，人人都是精通财政业务的人才。对表现优良的给予一定奖励，激励先进，鞭挞后进，促进整体队伍的提高，为保障科学化、精细化成效打下坚实的基础。
二〇〇九年十二月十六日
