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关于正确认识执行力的思考
“执行力”在管理学界是一个流行的词汇，每一个组织都在为提高执行力而寻找方法。在许多管理者的眼里，执行力主要是指组织内部职工贯彻和执行决策层战略思路、方针政策等的操作能力和实践能力。企业重视执行力的培育主要是针对员工执行力的提升。这种偏颇的认识容易使得“提升执行力之路”越走越窄，无果而终。因此，要培育执行力，首先应正确认识执行力。
组织的执行力实际上应该包含三个层面：一是组织通过对各种资源进行整合、调度、控制和使用，达到既定目标的能力和力量；二是组织内部各个系统（如财务系统、人力资源系统、业务系统等）在执行政策方针制度时的贯彻力度；三是组织内部员工的执行能力。具体到我们地铁公司，执行力的三个层面可以表述为：宏观层面就是公司完成政府责任状目标、实现经营管理目标的能力和力量；中观层面就是公司的职能部门、业务支持部门和业务部门的协作力和贯彻力度；微观层面则是指公司每一位员工按时按质按量完成各项工作的能力和力度。
执行力的三个层面构成了“执行力系统”，三个层面之间的关系可以表述为相互依赖、相互支持、相互促进。微观层面的执行力支撑了中观层面的执行力，中观层面的执行力造就了宏观层面的执行力；宏观推动中观，中观促进微观。
组织的执行力受到多个要素的影响，总体上可以概括为执行的生态环境、执行主体、执行资源、执行制度和执行文化。所以，我们在研究提高执行力的时候，不能把眼光局限在提高员工个人执行力之上，而应该着眼于执行力的三个层面，考虑从多个要素入手。
首先是执行的生态环境。地铁公司执行的生态环境是一项多因素整合的系统工程,受到经济因素、社会因素、自然环境因素、政治和法制环境因素、文化环境因素、社会心理环境因素等多种因素的制约。按照系统论的观点,组织是一个开放系统,它不断的在和外界的这些相关因素发生互动。在发生良性互动时,有助于增强执行力。反之,容易削弱执行力。因此，地铁公司需要主动改善生态环境，克服多种因素的影响，如加强与政府部门的沟通，以得到政府部门的大力支持；加强与新闻媒体以及社会大众的联系，以得到媒体和社会的理解和包容；加强安全管理与防范，提高工程抗自然风险的能力等等，这些因素都将有利于执行生态环境的改善，推动执行力的提高。
其次是执行的主体建设。主体建设应该包含三个层次：一是员工个人建设；二是部门及单位建设；三是集团整体建设。员工个人建设主要是个人工作能力、工作激情、思想道德以及职业道德等方面的培育；部门及单位建设主要是讲部门内部、部门之间、以及部门对外的协作、协调、应变能力的建设；集团整体建设则包括整体执行力、对外形象宣传、突发事件处理、公信力、整体防控风险、整体管控等方面的能力建设。
再次就是执行的资源获取。任何一项执行行为都需要一定资源作为保障。搞物业开发，没有土地资源和开发资金，那是巧媳妇难为无米之炊。集团公司希望能够实现“地铁+物业”的可持续发展目标，那就需要大量的资源，如土地资源、资金资源、人力资源、政策资源等等。因此，在开展各项工作之前，需要首先理清所需资源，并通过有效的途径和方法获取相应资源，以确保工作顺利开展。
最后是执行制度和执行文化的建设。小型企业的管理靠管理者的魅力，中型企业的管理靠的是制度；大型企业管理靠的是文化。正所谓“国有国法，家有家规”，组织只有建立了系统、合理、良性的制度和适应自身发展需要的文化，才能形成良好的工作氛围和工作作风。如果企业养成了“等、靠、要”的习惯，员工工作必将陷入被动、懒散，最终企业走向衰落。因此，企业提高执行力，需要不断加强执行制度的建设和执行文化的培育。对我们地铁公司而言，需要加强会议制度、督办制度、考核与奖惩制度、业务管理制度等多项执行和监督制度的建设，尤其是要加强督办催办工作制度建设，坚决打击“多干多错”、“等、靠、要”等不良思想与作风，形成有效的工作分配机制、工作考核机制、工作监督催办机制、问责机制、奖惩激励机制，从而推动各项工作积极主动推进。还有就是执行文化的建设。目前，我们一直在倡导的“雷厉风行、令行禁止”就是对执行力文化的阐释。地铁建设和运营的重任决定了我们各项工作需要像雷那样猛烈，像风那样快，执行到位，绝无折扣。
执行力的建设是一项系统工程，提高企业执行力必须进行全面统筹、多管齐下。
市南区文化旅游产业发展中心 台海鹏
