多措并举惩防结合努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面（优秀）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党风廉政建设和反腐”。
多措并举 惩防结合努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面
（2011年4月27日）
各位代表、同志们：
我受中共**镇纪律检查委员会的委托，向中共**第十三次代表大会作工作报告，请予审议。
一、五年来的党风廉政建设和反腐败工作情况
五年来，在市纪委和镇党委的领导下，我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持党的基本路线，全面履行职责，按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求，依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐倡廉战略方针，落实党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，圆满完成了上次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定作出了积极的贡献。
1、党风廉政宣传教育工作进一步深化
五年来，镇纪委认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划，经常组织党政班子成员开展政治学习，学习党的十七大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用民主生活会、学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。
2、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，坚持党政领导干部的六个禁止：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利活动；禁止假公济私，化公为私；禁止借选拔任用干部之机谋取私利；禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”、“四个重点”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人；必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣；党政领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结；必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定；必须从领导带头，从我做起，作出表率。“四个重点”即：整顿村级财务工作，对重点村进行财务清理，做到财务收支向群众张榜公布，有疑必解、有问必答；对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查；对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处，决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，五年来，我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
3、强化监管，抓好部门和行业工作作风建设
镇纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好科学发展观重要思想学习教育活动，通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育，广大党员、干部思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增强；二是规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度，部门考核制度，狠刹机关干部的工作作风散漫现象，实现了机关干部工作的正常化、规范化；三是抓部门、站所的政务公开，增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评，发现问题，及时批评教育并督促整改；四是以规范村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度，要求凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。
4、加大查办违法违纪案件工作力度，维护了党纪国法的严肃性
五年来，共受理群众来信来访举报10件（次）。对群众的来信来访，镇纪委高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中，对极个别工作不负责任干部，给予诫勉谈话，对一些群众关心的热点、难点，影响面大的信访案件，请求上级纪委予以支持查办，确保处理的权威性和严肃性，对一些确属不实的信访举报，为涉及党员、干部澄清了问题，保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。
5、扎实开展纠风专项治理工作，维护人民群众的切身利益 遵照党中央、国务院的统一部署，镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求，把减轻农民负担，清理预算外资金，制止中小学乱收费，清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点，认真开展工作，进行专项治理。五年来，我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线，结合政务、村务公开及时向群众公布，接受群众监督，消除群众误会。
各位代表、同志们，五年来，我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形势下，我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律，违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制，一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中，一些单位、部门及村对反腐倡廉工作认识不足，民主生活会、政务公开、村务公开，尤其是财务公开等制度没有健全，导致在群众当中造成不良的影响；还有的党员干部，由于长期不参加党的生活，没有自觉地学习党的路线、方针、政策，缺乏政治纪律和组织纪律，还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。
二、今后五年的工作
今后五年，全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是：以科学发展观重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，围绕中心，服务大局，全面落实科学发展观，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出工作重点，突出工作特色，突出工作实效，为推动全镇经济和社会和谐发展，顺利实现镇第十三次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证和纪律保证。
——弘扬时代精神。即改革创新、与时俱进的精神，在观念、思路、方式、内容、体制、机制、制度和管理等诸多方面实现创新，努力赢得主动权，确保全镇反腐倡廉建设向纵深推进。
——找准科学定位。反腐倡廉建设必须为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证；必须为全面贯彻落实科学发展观，促进和保障政令畅通提供有力保证；必须为实现“镇强民富、和谐**”提供有力保证。
——突出三个重点。充分认识反腐倡廉斗争的长期性、复杂性和艰巨性，深刻认识现阶段反腐败面临的形势和特点，牢固树立忧患意识和长期作战思想，坚持探索创新，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。——推进五个融入。即抓住促进又好又快发展这个中心，融入经济建设，维护良好经济秩序；抓住正确行使权力这个关键，融入政治建设，增强政治民主保障；抓住加强思想道德教育这个基础，融入文化建设，巩固社会良好风尚；抓住维护人民群众利益这个根本，融入社会建设，积极构建和谐社会；抓住领导干部作风建设这个重点，融入党的建设，增强党的执政能力。
围绕上述工作目标，努力抓好四项工作：
一要继续深化监督检查机制，在维护党纪党规的严肃性上下功夫。坚持围绕中心，始终把服务、保障和促进发展作为重要任务，切实加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观在我镇的全面落实。围绕全镇“十二五”规划，加强对新农村建设、转变经济增长方式、保护生态环境和构建和谐**等重大政策和改革措施落实情况的监督检查。加大对有责不作为、无责乱作为的责任追究力度，切实解决便民服务中心和部门效率低下、遇事推诿等问题，在主动参与中实施全程监督，在全程监督中自觉融入经济社会发展之中。积极探索新时期、新形势下案件发生的原因、规律，增强查办案件工作的针对性和有效性。加强对党员干部的监督和管理，严禁工作日午间饮酒、酒后驾车，防止“节日病”；加强对企业党员、农村党员、流动党员的监督和管理，防止赌博等扰乱社会秩序的行为发生。
二要继续加强反腐倡廉教育，在建设廉政勤政的软环境上下功夫。不断完善党风廉政建设宣传教育机制，把党风廉政教育纳入精神文明建设的宣传教育内容之中。努力找准一个支点——以廉政文化建设为先导，抓住一个结合——助推新农村建设，突出一个重点——强化干部廉政教育，编织一张网络——整合宣传教育资源，建立一套机制——强化宣教工作目标考核，通过唱廉政歌、读廉政书、上廉政课、看廉政片、演廉政戏、写廉政文、发廉政信、开廉政会、贴廉政画等形式，切实增强廉洁教育的针对性、实效性，创出党风廉政宣教工作特色。特别要把提高人文素质，树立社会主义荣辱观与廉政教育、思想教育、纪律教育、职业道德教育、家庭美德教育有机结合，通过多渠道、多途径、多手段、多层次、全方位的宣传教育，大力弘扬社会正气，营造廉荣贪耻的浓厚氛围。
三要继续规范廉洁自律要求，在塑造党员干部的新形象上下功夫。按照建设责任型政府、服务型政府、法治型政府、廉洁型政府的要求，不断优化党员干部从政行为，以良好的形象服务于民，取信于民，以加强权力公开透明运行为重点，以解决群众反映强烈的突出问题为着力点，不断深化和拓展行政监察工作的内容和领域。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强对政府职能部门行使权力、履行职责和执法程序的监督检查，坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为。围绕群众关注的热点和难点问题，深入开展纠风专项治理工作。开展对食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、安全生产等方面损害群众利益的监督检查，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。拓展工程建设招投标监督领域，做到重点工程全程介入，一般工程重点介入，拟建工程提前介入。
四要继续强化廉政建设责任，在发挥基层堡垒的战斗力上下功夫。全镇基层党政组织要对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任，领导班子正职负总责。要抓好责任分解，强化检查考核，重视成果运用。要通过落实党风廉政建设责任制，进一步巩固和发展党政齐抓共管的工作局面。把农村基层党风廉政建设纳入社会主义新农村建设的总体规划，围绕建设社会主义新农村的目标任务，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，认真解决农村基层在党风政风方面存在的突出问题。大力宣传廉洁为公、执政为民的优秀农村基层干部，在全镇开展“为民、务实、清廉”主题实践活动，表彰先进，弘扬正气。
要适应新形势新任务的需要，大力加强纪检监察干部队伍建设，努力建设高素质干部队伍。全镇纪检监察干部要正确处理好纪检监察工作适应和谐社会建设与依靠和谐社会建设推进反腐倡廉的关系，进一步提高新形势下做好纪检监察工作的本领。要进一步规范工作程序，完善内部监督制约机制。要切实做到清正廉洁、敢于碰硬、刚正不阿，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，自觉接受党组织和人民群众的监督，自觉维护良好形象，做“党的忠诚卫士”。同志们，让我们在镇党委和上级纪委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领纪检监察工作，与时俱进，开拓创新，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，为实现“镇强民富、和谐**”作出新的更大的贡献！
