创新服务强化龙头推动民营经济加快发展由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“民营经济科技创新发展”。
省人大代表视察城区工作座谈会汇报材料
创新服务 强化龙头
推动民营经济加快发展
——城区民营经济发展现状简析
晋城市城区中小企业局 民营经济管理局
近年来,区委、区政府出台了一系列的优惠政策和措施，大力扶持民营经济发展，积极引导民间资金向民营资本转变，全区民营经济保持了快速发展势头，发展速度加快，占比重提高，对全区经济增长的贡献加大，成为推动全区经济增长的主力军。
一、城区民营经济的发展现状
1、民营经济在我区国民经济的各个领域发挥着重要作用。主要表现在：一是民营经济成为增加就业的重要渠道，提供的就业人数占全区就业人数的88%；二是民营经济成为税收的重要来源，提供的税收占全区财政收入的76.8%；三是民营经济已成为我区投资需求的主要推动力。
2、民营经济内部产业结构逐步转化，第三产业发展迅速。经过多年的调整优化产业结构，到2009年底，我区的一、二、三次产业结构比例为4:25:71，逐步趋于合理。特别是区委区政府出台了《加
1、融资难仍是民营企业发展的主要瓶颈。
2009年，国家实行了宽松的财政和货币政策，金融部门出台了一系列倾向民营企业的扶持政策和措施，使部分优质民营企业对金融服务的需求得到了改善，但绝大部分民营中小企业发展过程仍然存在着严重的资金缺口。一方面国有商业银行贷款审批程序复杂，而民营中小企业所需的资金量相对少、频率高、时间紧，导致单位资金借贷成本上升；另一方面，大量民营企业的企业制度不成熟规范，信息不透明,国有商业银行很难解决二者之间信息不对称问题，导致银行不愿也不敢提供融资服务。
2、技术创新投入不足阻碍产业结构升级。
近年来，虽然越来越多的民营企业逐步树立起自主创新的意识，但大都苦于人才、技术、资金等条件的缺乏，没能力进行创新。虽然各级政府对科技投入日益增加，但用于民营企业的科技资金可以说微乎其微。同时，科技创新投入大、风险却不可控，已成为民营企业技术创新的重大制约因素。
3、产业层次低，结构性市场突出，市场竞争力弱。
目前，全区民营企业主要集聚在传统的制造业，为居民生活提供服务的批发零售贸易业、餐饮业、社会服务业、公路运输业等一般性竞争领域，农业主要集中在以家庭经营为主的畜牧业等。经营型多、生产型小；粗放型、劳动密集型多，科技型、外向型少；管理水平低，产品单一，自主品牌少；个体经济占比重较大，适应市
（一）对策建议
1、继续调整优化产业结构，发展特色产业，提高民营经济综合实力。
一是在继续抓好总量扩张的同时，以调整产业结构为主线，积极引导民营经济向工业资本流动，向生产领域发展，向高附加值高新技术产品和新产品开发方向发展，向生产型服务业发展，促进民营经济结构的调整和优化。二是指导民营企业逐步建立现代企业制度，改进内部经营管理，向管理要效益。三是鼓励和支持民营企业选择开发科技含量高、附加值高、效益高、市场竞争力强的项目和产品，引导民营企业实行规模经营，尽快改变民营经济“低、小、散”的状况。
2、畅通融资渠道，加大对民营经济的扶持发展力度。一是各类银行应加大对民营中小企业的金融信贷支持力度，建立完善适应中小企业特点的信用等级评定标准和办法，扩大对民营企业的信贷投入。二是促进中小企业信用担保体系建设，由政府牵头，金融、司法、工商、税务等部门加强对个人、企业进行信用记录，构建社会诚信体系。三是保障民营企业依法用地。在土地利用总体规划中的编制中统筹考虑民营企业发展用地的需求。
3、加快企业创新力度，提高民营经济发展核心竞争力。一是引导企业建立现代企业制度，经营管理机制，采用现代管理技术水平和方法，整合资本技术、人才等要素，建立与市场相适
心、恒光热力有限公司的年产3万吨汽车配件消失模铸造、健牛工贸有限公司的年产10万吨球墨铸管二期工程、金凤南工贸有限公司年入洗60万吨洗煤厂、博宇链传动有限公司年产10万条链轮、三鑫祥达现代后勤服务有限公司的社区后勤综合服务基地等续建项目。三是适时推进项目储备，增强发展后劲。通过组织中小企业、民营企业参加各种洽谈会、博览会和招商引资活动，把适合城区的、带动性强、产业链长、有潜力的项目引进来，做好项目的前期工作。重点做好新型工业和高端现代服务业的项目引进。
通过领导包干，跟综服务，使项目尽快落地，达产达效。
2、抓龙头企业建设，培大扶强，形成产业优势，促进产业结构调整和优化。
一是坚持龙头带动，形成产业优势。重点抓以恒光精密铸造为龙头的装备制造业、以九州玻璃为龙头的轻工业、以盛博工贸为龙头的煤炭深加工业、以中瑞地产为龙头的房地产业、以三鑫祥达为龙头的现代社区后勤服务业、以金和餐饮为龙头的餐饮服务业、以柏基菌业为龙头的种殖业、以强民乳业为龙头的养殖业等。对这些重点龙头企业，加大政策、金融等扶持力度，积极支持企业进行技改扩能。二是加大对成长型中小企业的扶持。重点抓天利达电子、海容达工贸、博宇链传动、中晋药业等一批企业有潜力、产品有市场的成长型中小企业，通过政策、资金、人才、技术、研发等环节的扶持，使之尽快做精、做大、做强，成为城区经济发展可持续发-
