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平南县教育系统安全维稳工作 “一岗双责”制的实施意见
为加强学校安全管理工作,进一步落实学校安全管理工作责任,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的学校安全管理工作格局,有效预防各类学校安全事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》和《中共贵港市委员会贵港市人民政府关于实行党政领导干部安全生产“一岗双责”的意见》等有关规定,结合实际,现就在我县教育系统实施安全工作“一岗双责”制度,提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,以创建“平安校园”为抓手,坚持“安全第一、预防为主、综合管理”的方针,建立各级干部职工既抓业务又抓安全的“一岗双责”责任管理机制,进一步加强学校安全管理工作,打牢学校安全工作基石,确保全县教育系统安全稳定,为我县教育事业的科学、和谐、持续发展创造良好环境。、二、认清安全工作“一岗双责”的内涵
五、落实推进“一岗双责”制的要求举措
推行”一岗双责”制,要加强领导,整体推进,全员上岗,明确职责,强化责任,细化管理,追究责任。要实现领导、机制、人员、措施四落实。应从以下几方面,扎扎实实地全面推进全员“一岗双责”制工作。
(一)领导重视,整体推进
为确保推进工作组织有序,职责明确,高效运行,要成立工作领导小组,切实加强对“一岗双责”制工作的领导,这是建立“一岗双责”制的重要保证。领导小组要确定办事机构,制定全员“一岗双责”制的实施方案,负责推行安全管理工作“一岗双责”制的组织、协调、检查、考核、奖惩工作;要建立以校长协调统筹,分管校长负责,各班班主任共同参与的全方位,多层次,立体化的三级管理网络。
(二)明确职责,强化责任
1.强化学校(单位)安全工作主体责任。法定代表人是安全第一责任人,对本单位的安全工作全面负责;分管安全工作的领导负有直接管理责任;其他负责人对各自分管范围内的安全工作要守土有责,相互支持。学校(单位)领导干部要按照“一岗双责”制的要求,根据各自工作职责,切实担负起学校(单位)安全管理责任,对分工交叉的安全工作由相关领导协调,由相关人员共同负责。要树立大局意识,积极主动配合全局性安全工作,决不允许在安全管理工作上推诿扯皮、不负责任。严格落实“谁主管,谁负责;谁主办,谁有责;谁处理,谁有责”主体责任制。
2.学校(单位)、各年级部(组)负责人是其分管范围内的安全管理主体责任人,应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实。强化对相关条块内的安全管理工作的组织领导,对职责范围内教职工的岗位安全管理工作实施监督,督促和指导教职工不断夯实日常安全教育、安全管理的基础,切实履行岗位职责。
3.明确学校(单位)全体教职工岗位职责。广大教职工是学校各项安全管理措施的最终落实者,各学校(单位)要严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”的主体责任制,进一步强化广大教职工的安全管理主体地位,进一步明确教职工的安全管理责任制。各学校(单位)要结合实际情况,明确全体教职工具体岗位的工作职责和相应的安全管理工作职责。通过严格完善“一岗双责”制的实施,全面提升全体教职员工的岗位责任意识、安全防范意识和安全管理水平,有效防范各类安全事故的发生,真正形成全员参与、预防为主、全员责任、6附件:1
平南县教育系统安全工作 “一岗双责”制工作领导小组
组 长:李杰青
副组长:何锦勇
成 员:刘鸿霞
张天寿农志军韦晓明吴金泉钟道和李仲锦陈少广黄传友胡泽森卢小飞韦江林张珠福黎 壮县教育局局长、局党组书记 县教育局副局长 县教育局副局长
县教育局党组成员、招生办主任县教育局办公室副主任
县教育局党委办副主任 县教育局督导室主任 县教育局人事股股长
县教育局教育股股长 县教育局教研室主任
县教育局电教站站长 县教育局资助办主任 县教育局成教办主任
县教育局计财股股长 县教育局校安办主任 县教育局法规办主任
许璐敏 县教育局青少年活动中心主任
领导小组下设办公室,办公室主任由张天寿副局长担任,办公室设在教育局安稳办。
(3)适时召开会议,安排部署分管领域的学校安全工作。
(4)适时组织分管领域的学校安全工作检查和专项督查,及时消除安全隐患。
(5)分管领域发生安全事故时,及时赶赴现场,组织抢险救援和善后工作,积极协助做好事故调查工作。
二、各职能科室职责
教育局各股室正职和副职是本部门安全工作的第一责任人和具体责任人。
局办公室:负责文件安全保密和教育安全宣传报道工作,加强机关驾驶员交通安全教育和管理,协调安全事故的紧急救援,机关内部安全管理及其他职责范围内的安全管理工作。
党委办:负责指导学校做好师生思想政治工作,发挥思想政治工作优势,创建安全、稳定、和谐的干群关系和师生关系;负责抓好工会及教代会活动安全管理,对其活动安全情况进行审查把关;负责处置教育系统安全事故责任追究以及其他职责范围内的安全管理工作。
人事股:负责教育系统学校领导干部安全管理工作,加强师德教育以及其他职责范围内的安全管理工作。
教育股:管理、指导全县中小学、幼儿园安全工作,负责指导监督学校体育设施安全,做好学生体育和文艺活动等安全管理工作,负责普法、反邪教及禁毒教育工作中相关安全工作;负责学校食品卫生安全、传染性疾病防控等公共卫生管理工作,做好各类教育、教学活动安全以及其他职责范围内的安全管理工作。
安稳办:负责检查、监督全县学校安全日常管理工作;负责对学校硬件(房屋、设施设备)和软件安全管理进行检查监督;负责建立和实施应急反应机制,做好学校突发事件的应急处置和善后工作;负责督促学校抓好师生安全教育和应急演练,组织开展安全管理人员岗位培训工作;负责协调有关部门开展校园周边环境及综合治理工作;负责全县寄宿制中小学校学生上放学乘坐车辆的协调管理工作;负责组织开展各类安全检查活动,督促中小学校整改重大安全隐患;负责组织开展学校安全目标管理、平安校园创建、学校安全精细化管理考核评比工作;负责对学校大型和集体外出活动进行审批;负责监管学校和教育局机关股站室安全岗位责任的落实。
成教办:负责指导全县职业学校、民办学校安全工作,做好各类教育、教学活动、实践活动等安全管理以及其他职责范围内的安全管理工作。负责贯彻落实国家、自治区、市有关学校安全工作法律、法规和政策,检查指导、考核全县职业学校、中小学、幼儿园安全工作,组织、协调有关部门开展学校安全检查和学校及周边安全综合治理,配合协调处置学校发生的安全事故以及其他职责范围内的安全管理工作。
校安办:做好学校建筑施工安全、校舍安全、设备安全、食堂及食品卫生安全硬件达标建设等以及其他职责范围内的314