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司法行政队伍承担着法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作重任,是维护社会稳定、推进社会主义法治建设的重要力量。队伍建设是做好司法行政工作的组织保证和基本保障,加强司法行政队伍建设是适应新时期新形势新任务的根本要求。近年来,我市司法行政系统在市委、市政府的正确领导和上级司法行政机关的关心指导下,大力加强司法行政系统的队伍和作风建设,有力地促进了司法行政工作的开展,得到了上级部门的充分肯定和人民群众的普遍好评。但在看到成绩的同时,我们应该正视司法行政队伍中还存在的主要问题,认真研究问题的主要原因,采取切实有效的办法加以解决,更好地践行“忠诚、为民、公正、廉洁”,确保政法工作和政法队伍建设的正确方向。
一、队伍存在的主要问题
1.认识不足。有部分干警在思想上没有真正理清有为与有位的关系,常常埋怨司法行政机关在政治系统内地位低,职能弱,没奔头,总觉得没有位就无法为,缺乏一种以有为争有位的思想基础和争先创优的工作干劲。部分干警存在有“当一天和尚,撞一天钟”的思想,不想学习新知识、新技术,靠吃老本度日;工作缺乏积极性、主动性,在工作上存在有“多一事,不如少一事”的思想,明哲保身,“不求有功,但
求无过”,事业心、责任感不强。
2.工作不实。主要表现在工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了。工作作风拖沓,不扎实,对问题不作深层次的分
析,思考不深刻,在预见性和超前性方面也不强,工作忙于应付。矛盾纠纷排查调处是一项务实工作,但个别干警没有认真去实践研究和总结经验教训,深入地做好化解矛盾的思想工作,以致于有的地方矛盾纠纷
没有及时有效调处。
3.措施不力。司法行政机关在管理上无法全面落实从严与从优的关系,从严治警措施软、从优待警办法少,如在从严治警方面形式多,但效果不是很好。在从优待警方面只说在口头上,有效途径少,切实的办法不多,这在一定程度上挫伤了司法行政干警的积极性,也在一定程
度上影响了从严治警工作的有效落实。
二、产生问题的主要原因
1.客观原因:司法行政系统在队伍和作风方面存在的一些问题有其客观因素,一是司法行政法定职能就是服务工作、防范工作,其作用是潜在的、长期的,难得引起领导和社会全面重视。二是司法行政系统队伍编制人数少保障经费少,基础设施和装备相对落后,造成许多工作开展起来有一定难度。三是司法行政队伍人少,难以交流,有的干警在一个所一干就是十几年,甚至时间更长,因而挫伤部分干警的工作热情。
2.主观原因:一是有的干警本身基本素质差,又不认清形势,缺乏时代的紧迫感、危机感,不加紧自身的学习和加强世界观的改造,不思进取,混时度日,得过且过。二是有的干警对自己标准不高,要求不严,对工作重在应付,缺乏开拓创新、务求实效的创业精神,不钻研业
务理论和认真总结经验教训,不求有功,但求无过。三是有的干警对工作态度不端正,能推则推,能拖则拖,工作效率低下,不严格履行自己
职责。
三、解决问题的主要思路
解决司法行政队伍作风建设存在的主要问题,要采取标本兼治的有效措施,切实加强司法行政队伍建设,更好地践行“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动。
1.深化教育,提高觉悟。坚持思想教育是强化队伍建设的根本。干警职工的工作积极性是靠人的内在动力,只有加强对干部职工的思想教育,才能正确树立其理想,信念和人生价值,才能激发他们的工作热情,才能不断提高干警的思想素质。所以,思想教育要保持经常性、系
统性、针对性和有效性,并把思想教育贯彻始终。
2.健全制度,加强管理。以制管人理事是强化队伍建设的关键,制度约束虽是外部的力量,但它对调动人的工作积极性可以起着很大的促进作用,只有用制度来定岗定位定职,才能使干部职工明确自己的权力和义务;只有用制度来规范人们的行为,才能使机关秩序和各项工作有效运转和顺利开展;只有在制度面前人人平等,才能从严治警,有效
地化解矛盾和理顺情绪,激发人们的工作热情。
3.加强监督,兑现奖惩。严格监督奖惩是强化队伍建设的保证。有效监督是制度落实的重要手段,奖惩分明是令行禁止的重要措施,只
有自觉接受上下左右的有效监督,才能规范自身的言行举止;只有严格
奖惩才能奖优罚劣,营造积极向上的良好风气。
4.关心爱护,保障到位。提供有力保障是强化队伍建设的基础。上级党委政府要对司法行政工作高看一等,对司法行政机关厚爱一层,在人、财、物上给予大力支持和有力保障,配足司法行政系统的干部队伍,同时要为司法行政干部队伍的成长进步提供有利条件,落实政治经
济待遇,确保司法行政队伍朝气蓬勃,充满生机和活力。