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济宁市小麦秸秆综合利用现状及对策
[关键词]小麦秸秆 综合利用 现状及对策
[摘要]本文阐述了济宁市小麦秸秆综合利用现状，总结出现阶段发展秸秆综合利用技术的不足，提出了发展秸秆综合利用的思路与对策。
一、小麦秸秆综合利用现状
我国是一个农业大国，每年的农业生产废弃物资源量很大，其中农作物秸秆是重要的组成部分。农作物秸秆是粮食作物和经济作物生产中的副产物，其中含有丰富的氮、磷、钾、微量元素等成分，是一种可供开发与综合利用的资源。据资料显示，全国目前年产各种作物秸秆约 6～ 7亿吨，而利用率仅为 35％左右，即每年仍有 4亿多吨秸秆被废弃，约相当于 2亿吨标准煤。在丘陵山区，由于客观条件的限制，秸秆利用率更低。这些剩余的秸秆被废弃或者在田间被直接焚烧，不但造成巨大的资源浪费而且造成严重的环境污染。
济宁市是一个农业大市，年种植小麦面积580多万亩，年产小麦秸秆200多万吨。小麦联合机收面积虽然达到97%，但小麦秸秆还田率不足50%，切碎还田率不到2‰。由于95%以上的农民做饭靠煤炭或液化气，小麦秸秆作为燃料的利用率达不到秸秆产量的2%，麦秸养牛、麦秸沤肥量逐年下降，小麦秸秆用作沼气发酵、生物菌发酵原料 和气化等先进技术在我市还处于起步阶段。由于目前秸秆综合利用渠道狭窄，秸秆还田机械数量有限，还田能力不足，禁烧监管措施不力等因素，大量的秸秆被焚烧或腐烂在路边、地头。兖州、曲阜、邹城等县市，由于采取了玉米套种，小麦秸秆在联合机收后直接抛撒在田地里，焚烧现象基本杜绝。在其他县区，由于受传统种植习惯的影响，大多数农民将机收后的秸秆集中后一火焚之。特别是在水稻生产县区，由于没有从根本上解决好小麦秸秆利用问题，大多数农民为了便于整田插秧，将小麦秸秆在地里直接焚烧。据调查统计，我市每年尚有100万多吨小麦秸秆得不到有效利用，不仅造成资源浪费、环境污染，更为严重的是因焚烧秸秆产生的烟雾影响交通、造成事故，对人民生命财产安全构成了严重威胁。因此，秸秆的处理和综合利用已成为全社会普遍关注的对象，成为制约农业高效、持续发展的一大难题，成为当前建设资源节约型、环境友好性社会和社会主义新农村建设的重要工作之一。
二、小麦秸秆综合利用对策
（一）加大宣传和示范引导力度。农民是秸秆综合利用的实施主体，做好农民的思想发动工作，让农民认识和接受秸秆综合利用技术，从中受益，是做好秸秆禁烧工作的关键所在。各级各有关部门一是要加大宣传力度，充分利用各种媒体，采取多种形式进行广泛宣传。要通过集中性的秸秆综合利用和禁烧宣传，使广大干部、群众真正认识到，秸秆综合利用利国利民，保护大气环境就是保护我们自己的家园。通过宣传使广大农民群众知道，小麦秸秆的综合利用在发展循环经济、清洁能源方面大有可为。小麦秸秆还田，既能显著增加土地有机质含量，提高土地的肥力，还能覆盖地表，起到保墒蓄水的作用，一定程度上限制了农田杂草的生长。秸秆还是一种宝贵的生物资源，作为养牛用饲料、生物发酵、食用菌栽培、农村沼气、气化原料等能发挥很大作用。二是要结合新农村建设，进一步加强对农民的教育，不断提高他们的科学文化素质，改变耕作习惯，增强科学种田意识及环保意识，为秸秆综合利用奠定思想基础和群众基础。三是坚持试验示范与辐射带动。用事实教育农民、引导农民运用先进适用的秸秆利用技术，让农民亲身体验秸秆综合利用的价值，变政府要求为农民的自觉行动，从根本上杜绝秸秆燃烧现象的发生。
（二）多渠道做好秸秆利用工作。调查发现，不少地方虽然做到了田间秸秆禁烧，但是农民却把秸秆堆放在地头、路边或树下，这些秸秆仍显其无用，而且还威胁着道路、树木及河道的安全。解决秸秆综合利用问题的关键是“利用”，做好了“利用”的文章，其他问题就迎刃而解。一是采取低茬收割，在非玉米套种的地块尽量降低割茬。二是增加机械种类和数量, 扩大小麦秸秆切碎还田、机械灭茬和捡拾打捆面积。三是积极鼓励科研单位通过科技研发，探寻秸秆利用新路子。四是制定优惠政策，鼓励我市农机生产企业,研制生产小麦秸秆切碎机,并尽快形成生产能力。五是通过实施秸秆气化工程及生物发酵技术等途径，帮助农民把秸秆“变废为宝”增加收入，从根本上杜绝焚烧。
（三）加大政府扶持力度，推广先进适用的农业机械。做好今年的小麦秸秆综合利用和禁烧工作，最现实有效的办法就是扩大秸秆切碎还田面积和增加捡拾打捆回收数量，并为之提供机械作业保障。我市的小麦机收面积虽然很高，但由于机收后的秸秆较整，给下一步耕作种植带来一定的困难。而解决这一问题最有效的方法就是在旱作农业的县区，在小麦联合收割机上配带秸秆切碎机，将小麦秸秆切碎均匀覆盖地表，和小麦联合收割机作业时一次完成；在水稻种植的县区，推广小麦秸秆捡拾打捆机械。目前，全市仅有十几台小麦联合收割机配置秸秆切碎机。秸秆捡拾打捆机械在我市还是空白。如果将我市的小麦秸秆一部分切碎直接有效还田，一部分通过捡拾打捆收回作为他用，必须增加秸秆切碎还田机械和秸秆捡拾打捆机械。为从根本上解决秸秆综合利用和禁烧，调动农民购机的积极性，我们建议，按照基本满足秸秆还田和捡拾打捆回收作业机械需要，本着重点补贴切碎机械、捡拾打捆机械、配套补贴动力机械的原则，政府拿出专项资金，用于秸秆切碎机和捡拾打捆机的购机补贴。
（四）明确目标，落实责任。农机部门要作为牵动部门,做好机械的选型与配置,对购机户进行安装调试、操作使用等技能培训。各级各有关部门要进一步增强抓秸秆综合利用的紧迫感，要把农作物秸秆禁烧和综合利用工作作为一项严肃的政治任务，放在当前工作的重要位置，明确总体要求、任务目标和工作原则，严明责任，严格奖惩，借鉴去年三秋玉米秸秆综合利用经验，制定《三夏小麦秸秆综合利用工作实施方案》，确保全面完成小麦秸秆综合利用工作。
