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宁开工会[2008]6号
南京经济技术开发区工会 2008年工会工作意见
2008年是贯彻落实党的十七大各项方针的开局之年，举国上下将迎来万众注目的北京奥运会，省、市将隆重召开工代会，选举产生新的工运领导集体。开发区工会工作总体要求是：认真学习贯彻十七大所提出的路线、方针、政策，在开发区党工委和市总工会领导下，发挥广大工会干部职工在推动科学发展、促进社会和谐方面的主力军作用；紧密围绕经济建设中心，发挥和彰显职工的创业敬业热情，共享经济发展成果；进一步拓展工作思路，以建立社会主义新型劳动关系为切入点，维护职工合法权益；借奥运东风，丰富职工文化生活。通过团结广大职工积极工作, 创建和谐企业、和谐园区，为开发区“三个文明”协调、科学发展作出应有的贡献。
一、以落实《企业工会工作条例》和创建“模范职工之家”为目标，加强工会组织建设。
1、整合各项资源，推进非公企业工会组建。
各单位应利用多种方式宣传工会组织的作用，共同推进未建会的企业落实法规、组建工会。区工会继续与有关职能部门紧密配合，发挥各方作用，充分利用全区“党工共建”优势，借助管委会“财政扶持与建会挂钩”、南京市“收缴未建会筹备金”等政策，扩大工会组织的覆盖面，最大限度地吸收职工（含农民工）入会，继续保持在全市开发区中工会组建的领先地位。⒉、落实《企业工会工作条例》，加强工会规范化建设。
各单位要加大宣传贯彻力度，进一步规范企业工会工作，落实《条例》的各项规定，推进工会工作达标。任期届满的基层工会组织应及时换届改选，委员在任期内出现空缺，要随缺随补，及时报批，确保基层组织健全；女会员超过10名以上的工会要建立完善女工委员会；继续鼓励条件许可的工会申请工会法人资格。各工会要坚持制度建设，落实有关会议、定期报告、检查考核、工作台帐、会籍管理等规定，完善《基层工会工会手册》的作用。
3、开展创建“模范职工之家“活动，增强工会凝聚力。按照市总《关于在新形势下深入开展建设“职工之家”活动的意见》要求，各工会要对照标准，认真开展“模范职工之家”创建活动，按照“合格一家、申报一家”的要求，我们将组织对基层工会合格“职工之家”的考核推荐，同时为参与省级“模范职工之家”的评选进行前期储备。
4、做好工会干部培训。
今年区工会将按四种方式加强培训：一是利用省、市总工会的培训机会开展工会干部上岗资格培训、继续教育培训。二是采取外请教授、专家集中授课、以会代训等形式，宣传《劳动合同法》、《企业工会工作条例》等法规。三是和其它职能部门联办讲座、研讨，提高工会干部综合业务水平。四是通过发放理论书籍、声像资料等方式扩大工会培训面。各单位工会应采用各种形式，加强对工会委员、小组长等干部的培训，在培训时间上和经费上争取企业党政领导的支持，通过共同努力，多形式的打造高素质的工会干部队伍。
5、进一步提高新时期工会新闻宣传工作重要性和必要性认识，切实用好工会舆论工具。各工会要注重开展调研和与媒体的联系沟通，主动投稿宣传报道工会工作等，扩大工会组织的影响力。区内企业要把“学习型企业、班组”创建和企业文化建设结合起来，开展包括农民工在内的“职工读书站”和“农民工读书屋”建设；读好、用好工会报刊，广泛开展诚实守信、社会公德教育，选树劳模典型，提高职工思想道德，共建和谐向上的企业精神。
二、以江苏省《企业民主管理条例》等法规为依托，全力推进企业工资集体协商、民主管理工作。
1、紧抓《劳动合同法》贯彻契机，推进工资集体协商工作。区内企业工会应高度重视并认真贯彻市政府《关于进一步推进企业工资集体协商工作意见》和市总工会《关于贯彻企业工资集体协商的实施意见》，提高对开展集体协商工作重要性的认识水平，积极向企业行政发出“要约”，安排好本单位的集体协议签定工作。
区工会将认真履行和发挥由企业协会、劳动保障部门、工会组成的劳动关系三方机制中的作用，积极参与筹备全区工资集体协商推进会的召开，会同有关部门逐个落实企业工资协商工作，认真帮助基层工会进行协商工作指导，全力推进本区域工资集体协议的签定工作，完成上级下达的企业民主管理的目标，争创省、市和谐工业园区。
2、今年实施的《江苏省企业民主管理条例》是新形势下适用于我省各类企业的地方性法规。其中建立企业职代会、实行厂务公开制度，是保证职工群众的参与权、共决权、知情权、审议权和监督权落实的有效措施，各单位要结合《南京市企业职代会运行规程》加以学习贯彻，不拘形式的广泛开展各类职工参与民主管理的活动，健全以职代会为平台，职工参与企业民主管理的制度。
三、以经济建设和科学发展为中心，组织职工围绕提高技能、安全生产、创新节约等发挥积极作用。
1、各工会要按照3月份“全国职工节能减排活动月”和5月份全市“职工科技创新活动月”的要求，积极开展宣传和献计献策，围绕生产环节，杜绝跑冒滴漏现象，组织职工创新交流和创新增效，让创新成果服务企业、服务社会。要主动配合行政,广泛动员职工立足岗位，不拘形式的开展岗位练兵、技术比武、节约型班组、群众性的“六小”（小革新、小改进、小节约、小建议、小创造、小发明）等创新型、攻关型、技能型、增效型竞赛活动，注重选拔培养技术能手，发挥典型示范作用。区工会将在去年取得成绩的基础上，组队参加全市职工技能大赛，为职工展示技艺、获取资质提供条件。
2、各工会要认真组织参与全国安全生产“安康杯”竞赛，按照工会劳动保护有关规定，建立健全群众性安全管理网络，协助企业开展安全检查、安全培训活动，积极组织劳动保护监督检查员培训，已取得证书的工会干部要更加主动的介入企业安全工作，督促企业做好“一法三卡”宣传，提高职工的安全防范意识和自我保护能力，最大限度维护好职工（包括农民工）的生命和健康权益。区工会继续推进劳动保护工作标准化的实施工作，选树典型示范单位。
3、各单位认真配合，在“五一”前共同做好省、市五一劳动奖章、奖状的推荐评选活动，做好劳模先进的日常服务管理。
四、加强法律监督和有效参与，切实维护广大职工合法权益。
1、发挥劳动争议调解组织作用，促进劳资关系和谐。两级工会干部应认真关注和学习将于5月实行的《劳动争议调解仲裁法》，把参与调解仲裁作为依法维权、协调劳资关系的重要手段。各工会应成立并完善企业劳动争议调解组织，共同配合将劳资纠纷化解在萌芽阶段。区工会加强对现阶段调解工作的调研，积极发挥区劳动争议调解委员会的作用，落实专门人员、完善制度，提高调解能力。主动配合劳动部门开展调解工作，加强与栖霞区法院的配合，切实发挥兼职调解员的作用。
促进劳动争议调解和仲裁联动，区工会进一步加大对劳动仲裁工作的参与面和介入深度。积极参与联合执法，对严重侵害职工权益的企业协同有关职能部门联合处理。对企业农民工工资支付情况积极给予关注。
两级工会要按照全总去年8月20日施行的《企业工会主席合法权益保护暂行办法》要求，通过保护企业工会干部合法权益，来促进企业和工会组织的健康发展。区工会要加强调研，为建立推行工会干部津贴和工会干部权益保障等制度做前期调研准备。
2、充分发挥工会女职工组织的作用，维护女职工的特殊权益。各工会女职工委员会要争取行政配合，积极普及妇科保健知识，落实女职工“五期”保护规定，真正维护女职工的特殊权益。按照要求，组织开展“心系女性”女职工素质教育，推进争创“五一巾帼示范岗”和“五一巾帼示范标兵”活动。各工会应争取与企业有关部门签定《女职工保护专项协议》，落实法律赋予女工特殊权益。
五、借2008奥运东风，开展丰富多彩的职工文化活动。为迎接2008年北京奥运会，弘扬奥运精神，同时迎接南京市第十九届运动会暨第十三届工人运动会，全区两级工会要围绕国家《全民健身纲要》要求，大力开展广大职工喜闻乐见、丰富多彩的文体活动。通过开展企业内部的奥运知识普及宣传、群众性业余比赛、小型综合运动会、有企业特色的趣味活动等形式，掀起职工文化体育活动的高潮。在工作中要注意做到：一是符合“提高职工素质、促进企业发展”的原则。二是活动设计要针对员工实际需求，突出企业文化特色。三是妥善处理好活动与工作的互相关系，争取党政在时间、经费、场地等方面的支持。
区工会将组织开展“迎奥运、促健康、创和谐”体育系列活动，举办全区企业家高尔夫邀请赛、职工象棋、三人制篮球、扑克牌双升、第二届羽毛球等比赛，在此基础上组队参加全市第十三届工人运动会，促进职工身体健康、企业和谐发展。
六、加强工会财务建设，规范工会经费的收缴使用。
1、各单位要认真落实2007年区工会转发的《基层工会财务管理暂行办法》的规定，全面做好基层工会建帐、独立核算、制度建立工作；贯彻《工会会计制度》、《工会预算管理办法》，以预算管理为中心，合理使用经费，不断提高经费的使用效能。要切实保证工会60%经费的的拨交落实，保证工会经费正确使用方向，对违反经费财务规定的做法要及时进行纠正。
2、各工会经审会要落实省总《关于进一步加强工会经费审查监督工作意见》，促进工会经费支出遵守“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保障重点、略有盈余”的原则，加强对工会经费收管用的监督。区工会经审会计划今年将对15家左右企业工会开展审计。
3、区工会加强与市总财务部和区地税局的联系沟通，严格执行工会经费由地税代收的政策，配合税务部门对未建会企业经费筹备金的征缴。完善工作激励机制，发挥基层工会督促企业上缴经费的主观能动性，对个别不缴纳和没有足额缴纳工会经费的企业，将联合有关部门给予整改。积极配合市总2008年全市工会经费的“三查一补”检查工作，加强对工会财务干部继续教育培训，提高企业工会财务管理水平。
二００八年二月二十五日
主题词：工会 年度 意见 抄报：开发区党工委、南京市总工会
(共印100份)
