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目录
一、监理工作的主要依据...................................2
二、监理主要职能、组织机构及人员分工.....................2
三、监理机构对承包商的要求...............................21、监理预审的内容要求..................................22、监理对工程验收的内容和节点要求......................33、监理工作程序和资料要求..............................3
四、开工前的几项工作要求.................................4
一、监理工作的主要依据
监理是处于业主与承包商之间的角色，对于业主方而言，其主要依据应是业主方（委托人）与监理方（监理人）订立的《建设工程委托监理合同》，而对于承包商而言，施工阶段监理工作的主要依据应至少包括下述几个方面：
1、经业主确认的全部设计图纸、设计变更、《地质勘察报告》、规划、消防环保等部门意见；
2、业主方与总承包商签定的《建设工程施工承包合同》，总承包商与指定分包商或分包单位签定的管理文件和技术、经济合同；
3、总承包商提供并修正的、经监理审核确认的项目《施工组织设计》、进度计划、施工技术方案和施工单位提交的与工程施工相关的各项技术资料：
4、监理方根据项目特点编写的《监理规划》和《监理细则》；
5、国家和政府制定、颁发的法律、法规、条例、办法等；
6、有关工程建设的技术标准、施工及验收规范、施工操作规程等；
7、监理过程中的检查验收资料、技术联系单、会议纪要、备忘录等文件。
二、监理主要职能、组织机构及人员分工
明确监理主要职能、组织机构即人员分工，实质上是对自身监理工作的定位和承诺，是对“守法、诚信、公正、科学”执业准则的落实和体现。监理的职能应体现在“监督、约束、协调、服务”几个方面。要充分发挥监督作用，利用预控措施，以工程质量为核心，作好“三控制、三管理、一协调”（质量控制、进度控制、投资控制；合同管理、信息管理、安全文明管理；组织协调）工作，内容应为质量是全面控制；工期是协调监督；投资是参与管理；安全是检查督促；资料是提示帮助。总监要根据职能要求通报监理机构的组成和人员分工情况。
三、监理机构对承包商的要求
在第一次工地会议上，监理机构应对施工承包商提出明确的要求，包括明确监理预审的内容；必须进行验收复核的内容；监理工作程序和制度以及开工前的主要工作等；
1、监理预审的内容要求
A、承包方项目经理的资质等级，施工员、质检员、电工、焊工、混凝土工、塔吊司机主要施工管理人员和特殊工种的上岗证以及施工管理网络，指定分包商、专业分包商（如防水工程施工、商品混凝土供应商等）的分包单位资格报审表和有关施工资质、技术力量、产品（服务）质量等。
B、由总承包商提供的、并根据工程实际情况进行修正过的总进度计划、月进度计划及施工组织设计（还应包括各专业安装工程及设备调试、室外工程、其他专项施工方案等内容）。
C、总平面布置图，要详细标明水、电、路、排水、临建设施、材料堆放及机械设备等位置。
D、工程中所使用的主要材料（如钢材、水泥、砖和砌块、砂、石材料、水电安装材料）的材料质保书（出厂合格证）、材料的“准用证”、规格、数量等资料，对需复试的材料要经监理工程师旁站取样、送检合格后，方可采用；对预制构件、设备等还要提供规定的检验报告，商品混凝土除了要有材料试验和出厂合格证，还应有外掺剂（料）质保书，配合比和进场数量，并按规定留制试块。
2、监理对工程验收的内容和节点要求
以砖混结构为例，监理方应明确告知施工方，对下列技术内容和施工节点，必须在其专职质检员自检合格后，提前12小时通知现场监理工程师进行验收签字，验收合格后方可进行下道工序。
A、建筑物定位放线和轴线标高复测；
B、地基及基槽的验收，条基、桩基的标高、尺寸和持力层情况； C、基础及各楼层的轴线、标高；
D、钢筋品种、规格、数量、位置及锚固长度、搭接长度、焊接质量、预埋件的位置；
E、模板工程：轴线、位置尺寸、标高、支撑牢固等检查复核。F、防水工程：各道防水工程的作法、细部处理等。G、各专业安装工程的隐蔽验收； H、到场材料的见证取样；
I、悬挑梁、阳台板、雨蓬板钢筋绑扎、混凝土浇筑时对负筋位置、状态的复查及混凝土浇筑。
3、监理工作程序和资料要求
监理方应利用第一次工地会议介绍该项目《监理规划》中对工程管理和资料要求、特别强调以下几点：
A、监理现场用表要统一使用《建设工程施工阶段监理现场工作表格》，监理人应向业主和施工方交一份示范表式并明确如何填写、报送和传递；
B、工序质量验收报审要有一定的提前量和规定程序（混凝土浇灌应提前一天向监理工程送交“混凝土浇灌申请报告”。夜间施工需隐蔽部位的检验工作，应当地当天下午3点以前交监理方，否则待次日检验完再行施工）。工程中问题（如设计变更、索赔、质量和安全事故等）的处理解决也应遵循规定程序。施工方还应提交的其他资料：监理指定的综合报告、月工作量报表、工料分析、付款申请表等应在每月25日交现场监理工程师。变更工程的索赔要附报价单和可证明的材料，如设计变更、现场的签证、技术核定单等。
C、参加例会的主要人员、周期、地点、主要议题，要求在第一次工地例会上确定，会议的组织和会议纪要的整理、打印、会鉴和分发应由监理人具体负责。
四、开工前的几项工作要求
第一次工地例会一般为工程正式开工前的预备会，故监理人在正式同意“单位工程开工申请报告”之前，必须检查下列工作是否完成并提出意见和要求：
1、图纸会审；
2、《施工许可证》的领取；
3、水准点的引测及有关部门的验收；
4、红线控制桩及工程轴线桩经有关部门的验收；
5、平面测量控制网的测量记录；
6、现场施工用水、电、道路、排水等是否已通；
7、施工组织设计是否已由施工单位总工审批；
8、承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的建立；
9、现场施工设备、材料、人员进场情况等。
