遵义县“1+5+5”模式打造“四在农家·美丽乡村”升级版由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“四在农家美丽乡村”。
遵义县“1+5+5”模式打造“四在农家·美丽乡村”升级版
近年来，遵义县累计投入创建资金40.2亿元，完成“四在农家”创建19.7万户、“黔北民居”风格改造3.1万户，受益群众达92万人，其中，重点打造示范点（带）51个，惠及2.万户11.3万人。工作中围绕“精品升级、巩固提升、规模创建、连片发展、纵深推进”的创建思路，以“1+5+5”模式为总抓手，即坚持一个规划引领，着力实施净化、美化、文化、产业化、精细化“五化”工程，推动环境、文化、产业、管理、便民服务“五个”升级，从环境保护、产业发展、文化挖掘、便民服务、管理优化五个方面全力提升创建水平，倾力打造“四在农家·美丽乡村”升级版，建设“环境净化、庭院绿化、生态美化、景观亮化、凸显文化” 最美田园。
一、坚持规划先行，引领转型升级。以撤县设区为契机，超前谋划行政区划调整，按照“抓点、联线、扩面、提档、升级”的总体要求，突出“产业支撑、文化内涵、自然生态、民居改造”，邀请浙江大学生态规划与景观设计研究所，高品质设计我县“四在农家·美丽乡村”总体规划，建立多规融合、有机衔接的城乡一体化规划体系。同时，按照“1+5+5”模式“把骨干公路沿线打造成风景线，把城郊和乡镇近郊打造成风景区，把示范点打造成风景点”的要求，制定《遵义县“四在农家·美丽乡村”创建行动计划（2014-2017）》和《遵义县2014年“四在农家·美丽乡村”升级工程年度工作计划及分月推进计划》等规划，着力实施“四有五通三改四建”，通过整合高标准农田项目、财政“一事一议”奖补项目和村庄整治、水利建设等项目开展创建，使农村人居环境得以较大改善，群众幸福感进一步加强。目前已形成以贵遵高速公路沿线为核心的南白、龙坑、三合、乌江“四在农家”创建综合示范带，以杭瑞、遵赤高速为框架的鸭溪、枫香、马蹄、泮水、平正等 “四在农家”创建示范带，以红色经济走廊为主体的三岔、龙坪、喇叭等新“四在农家”创建示范带；面上创建形成了以平正、乐山、毛石、芝麻、石板、团溪、山盆、苟江、茅栗等镇为代表的“四在农家·美丽乡村”建设群落。2014年，拟投入专项资金8000万元用于全县“四在农家·美丽乡村”升级版创建。
二、实施“净化”工程，推进环境升级。围绕县域内主要交通干道沿线、“四在农家·美丽乡村”精品示范点等重点整治对象，集中开展“美丽乡村·清洁家园”创建活动。各镇（乡）按照属地管理原则，组建环卫清洁队伍，建立健全环境整治考评管理长效机制，对辖区内主要交通干道及通组连户路沿线可视范围内的垃圾杂物进行集中清理清运；对农村河流、池塘、水井等水体进行清淤整治，加大饮水用水源保护力度；以集中治理农村“五乱”为切入点，加大农村“三沼”综合利用，提高农业节能减排水平，在有条件的村、居（社区）修建了一批卫生公厕；对各村组产生的垃圾实行“村寨集中收集，镇（乡）统一清运处理”的模式，建立垃圾收集设施，偏远的村寨合理设置垃圾收集点，做到户有垃圾桶，村寨有垃圾池，实现垃圾定点分类存放，定时清运，集中处理。目前，该县累计硬化进寨路1970.4公里、连户路1902公里；建设沼气池61170口，改厕55798间、改圈28884间、改橱44172间，建垃圾池1017个；整治民居房前屋后脏乱环境235户；拆除危房及危圈舍105栋，拆除乱搭乱建房135栋25000余平米。2014年，已投入资金3000余万元，清理清运贵遵、遵赤、杭瑞高速公路沿线生活及建筑垃圾200余吨，实施行道绿化13000余亩、山体绿化20000余亩，示范点绿化2300余亩、庭院绿化7890亩，围绕交通干道由远及近打造色彩与图案相得益彰的景观带。
三、实施“美化”工程，推进管理升级。围绕乡村、文化、产业、低碳、绿色和可持续发展理念，按照“一村一品”、“一线一特”的总体要求，结合地方文化、产业特色，重点打造“四在农家·美丽乡村”精品示范升级版。该县龙坑镇立足龙坑梳池土司文化，结合当地广泛流传的梳池传说、黔北田园文化等，打造不同类型的人文景观形态，品味土司文化精神形态上的内涵。同时结合当地以丰富沿线美丽乡村的建设内容，充分发挥城郊的区位优势，满足城市居民寻找田园乡愁的需求，打造梳池—八里新农村示范带；枫香镇依托苟坝会议红色革命遗址和花茂陶艺等乡土文化，打造土坝—苟坝—花茂具有红色旅游、乡土文化特色的乡村休闲旅游带；三岔镇围绕台湾村现代农业园区的建设，发展蝴蝶兰、樱花等花卉苗木产业，带动周边地区发展桃、李等休闲观光农业发展，结合美丽乡村建设，做好沿线道路绿化提升、河道整治以及村庄庭院绿化提升等工作，挖掘罗氏文化、农耕文化以及黔北特色民俗文化等，发展具有当地特色的乡村旅游产业，为游客提供度假、观光、休闲的功能，满足游客回归自然、享受宁静安逸田园生活的需求。同时，充分依托现有山体、林地、湿地、山塘、水面等自然风光，打造交通干道沿线可视范围内的风景及人文景观。完善农村雨污分流、管网铺设、道路标识标牌、垃圾集中清运、河道整治及场馆建设等基础设施建设。全面推行横到边、纵到底、不留死角的网格化治理方式，划片定人、定区域、定责任，形成常态化管理格局。
四、实施“文化”工程，推进文化升级。在高速公路、县内主要交通干道因地制宜配设136幅公益广告，着力渲染本土文化内涵。邀请遵义师院美术系师生，以乡土文化为主题，在“四在农家·美丽乡村”示范点绘制文化墙，营造与“富、学、乐、美”新农村内涵相得益彰的文化氛围。加快“古树村落”创建步伐，2013年，投资600余万元，建成南白茶腊堰古银杏、洪关双胞泉古红豆杉、乐山窑上红豆杉和尚嵇上坝古黄连等4个古树村落，2014年预计投资3000万元重点打造10个古树村落。注重苟坝红色文化的传承和开发，依托平正仡佬特色文化、洪关苗乡风情以及鸭溪孔子书院，着力打造涵盖周边8个镇（乡）的精品文化旅游线路，既体现历史风貌、文化底蕴，又兼顾人文自然；既注重色调统一，又考虑个性搭配；既确保视觉效应，又立足吃、住、游一体的适用性配套。同时，重视精神文明和农村公共服务体系建设，充分整合农村党员群众之家、民政之家、留守儿童之家项目将农家书屋、农民远教、卫生室、室内体育活动室、篮球场、健身场地及图书室等资源，规划建成197个“农民文化家园”，其中，图书室22个、文体活动场所24237平方米、文化宣传栏5300平方米。为群众学习、休闲、娱乐、说事等提供了平台，进一步丰富了广大农村居民的业余文化生活、为当地农村居民提供了活动和交流的空间及场所，解决了农村看书难、文体活动少、上网难、就医难、留守儿童无人看管等等问题。
五、实施“产业化”工程，推进产业升级。以实施农业“321”工程为有效抓手，加速土地流转，重点扶持联户经营、专业大户和家庭农场，提高农业规模经营水平。一是坚持以市场为导向选择生产品种。充分发挥“公司+合作组织+农户”、“公司+基地+农户”的产业化经营优势，重点做好“农超对接”、“市长菜篮子”工程，选择适销对路的品种，发展适度规模经营，优化产业结构。二是坚持以科技为支撑提高生产效益。充分应用粮经套作、商品化育苗、发展错季节蔬菜、精品水果、林下种养、稻鱼共生、园艺花卉、良种畜禽、水产养殖等优良模式，配套推广避雨控湿栽培、无土基质栽培、膜下滴灌、草畜配套、农业机械化等先进生产技术，使农业从传统意义的“春耕夏管、秋收冬藏”向“一地多用、一年多收”的立体生产、高产高效模式转变。三是坚持培育新型主体引领现代农业发展。农业“321”工程、家庭农场作为新型经营主体，充分运用科学管理方法，通过租赁、流转土地从事适度规模种、养或加工农产品等生产，推广使用农业新技术、新品种、新设施，以规模化、集约化、标准化、商品化经营模式，加快现代农业科技成果的转化。2013年，规模流转土地23万亩，带动6.5万农户发展农业产业，促使农民增收10亿余元；完成农林牧渔业增加值37.1亿元，实现完成农民人均现金收入8611元。2014年，预计创建农业“321”工程种植类14万亩、养殖类4万户，力争全年培育家庭农场120户以上，新增农民专业合作社20个以上。大力发展乡村旅游业，以农村乐、乡村旅店为载体，吸纳重庆、四川以及周边地区游客前来休闲渡假，尤其进入盛夏时节，日均接待量可达2.6万人次。同时，加大招商引资、引智力度，围绕农业主导产业，扶优扶强贵州三省茶业有限责任公司等农业龙头企业，提升龙头企业管理水平，建立生产示范基地，打造产业走廊，接纳更多当地群众进园务工，拓宽增收途径。
六、实施“精细化”工程，推进便民服务升级。以“五梳五改五带头”、“ 双亲双晋双促进”为切入点，建立健全村级民主监督机制和村务公开民主管理制度，使村民自主行使自治权。依托现代信息技术，开发了以“制度+科技”模式，以“真公开、真透明”为核心，以网络信息为基础，以LED显示屏和大喇叭为载体，融合网上公开、网上监察、网上办公、网上审批、网上视频五大功能及村监委平台和勤政廉政义务监督平台为一体的“5+2阳光村务工程”系统，在一定程度上破解了新形势下农村干部监督难、涉农事务“假公开”、人民群众办事难、社会矛盾凸显、党群干群关系日益紧张等社会管理难题。按照“三家一化”（服务群众之家、凝聚群众之家、教育群众之家、网络信息化）目标，采取“1+7+X”的模式（1即党员群众之家，7即党群组织活动室、组务会议事室、平安创建工作室、远程教育学习室、留守儿童之家、便民服务室、文化活动室，X即其他功能室），将群众需要的各种文娱、医疗、缴存、远教等功能设置融于一体，丰富群众生活，方便群众办事。截至目前，共建设党员群众之家80个。2013年，以洪关乡为试点，实施“服务群众最后一公里”全程代理代办制，即村干部定期将群众需要办理的事项进行收集，限期办结并向群众回复，变“坐等群众上门”为“群众动嘴、干部跑腿”。2014年，将全程代理代办工作在全县进行推广，并将代理代办作为村级干部的职责和要求纳入考核。同时，全面整合农村信用社“村村通”等公共服务资源，把交水电费、电话（手机）费、小额存取款、远程教育、医疗服务、便民超市、小孩托管等服务群众的民生小事送到“家门口”。
