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中心主导 窗口互动服务于民
——记中和镇多形式 多样化开展便民服务中心工作 2010年,根据省、州、县的安排部署,我镇高度重视便民服务工作,结合我镇实际,形成中心接待,窗口具体办理,分管领导跟踪落实的便民服务模式,为我镇便民服务工作创造了良好的局面。
一、领导高度重视,确保“三个到位”
镇党委决定实施便民服务工作后,召开党委扩大会议,研究制定了《中和镇便民中心工作实施方案》报县委同意后,以文件形式下发各村各单位,成立了以镇党委书记莫履鹏同志为组长,镇长党委副书记、镇长韦族言同志,纪委书记梁军为副组长,镇党委班子成员、各单位、村级负责人等同志为成员的领导小组,负责领导指导我镇的便民服务中心工作,确保领导到位。成立镇便民服务中心,综治工作中心,选强配齐工作人员,具体人员为,镇党委、政法委书记石杨福同志为主任,镇长助理、综治办副主任韦政渠为中心副主任,成员由各站所负责同志组成,确保人员到位。镇便民服务中心成立后,得到县领导的高度重视,县委常委、组织部长简远敏同志,县委常委、政法委书记潘仕进同志多次到我镇进行指导,对我镇便民服务中心的选点、人员配置、如何运行提出了指导性建设。镇党委书记莫履鹏对中心的部置、人员工作情况、服务责任作了要求,促进便民服务中心得以有序开展。及时召开推进培训会,对服务人员进行培训,培训人员有镇便民服务中心工作人员,村级工作站人员,各服务窗口工作人员进行了系统的培训,提高了服务人员的服务意识和服务水平,确保服
1务责任到位。
二、块模结合 构建多样化服务体系
(一)“两个中心,十一个窗口一支队伍”服务模块
“两个中心”即便服务中心和综治工作中心,负责便民服务事项的接待、登记、引导分管工作,“十一个窗口”即综治、司法、国土、林业、计生、经济发展、合医、财政、社会事务、农业服务、信息窗口,一支队伍即一去矛盾纠纷调解小组,由副镇长覃汉文副镇长作组长,成员由各部门负责同志组成,有群众矛盾纠纷时,视纠纷性质再组成具调处小组,由镇长助理、综治办、便民服务中心副主任韦政渠同志负责组织,以形成镇级便民服务一套纵横交错、相互联系、自主独立的体系,理好地服务于民,方便于群众。
(二)“中心接待,窗口办理“的服务模式
由于我镇条件有限,集中办公条件不成熟,镇党委政府根据本镇实际,制定了“中心接待,窗口办理”的全民服务模式,就是便民服务中心负责日常接待工作,群众来办事由便民中心工作人员接待,发入便世服务卡,咨询群众所备材料是否齐全,并带到具体窗口办理,各窗口都有自己的窗口服务牌,各窗口都把办理情况进行登记,未中办理的要注意原因,作好政策性说明,并报中心登记备案,由中心主任或副主任跟踪办理,每月进行一次汇总评估,作为年终干部考核的依据,促进便民服务工作有序开展。
(三)中心接待,队伍具体调查处理。
镇综治工作中心负责日常的信访接待工作,对群众的来信做好卡
式登记,拟写处理单形成初步处理意见,经领导审批后,转呈有关部门具体办理,如需进行调查核查的,由综治工作中心任务组织有关部门人员进行调查核查的,对不符合政策条件要求、诉求的,组织有关人员对来信人员进行政策性解释;对来访的群众,由镇综治工作中心接待,对来访群众诉求进行登记,能立即办理的给予办理,不能立即办理或所述情况不清楚的,告知来访群众答复时间,同时,通知有关人员给来信访人进行口头或书面答复,对群众有矛盾纠纷来信来访,由镇综治办副主任韦政渠同志接待、登记,向主要领导和贫乏领导汇报后,提出初解决方案,组成协调小组,下村入户调查,掌握第一手资料后,组织纠纠纷当事人调解,对第一次调解不成功的,由协调小组开会研究总结存在的问题和双方当事人的结症所在,指定专人负责各当事人的说服工作后,进行第二次调解,如仍然未成功,召开调解工作领导小组会议,形成统一意见后,报上级有关工作部门。
(四)具体事项,具体分析,具体办理。
对群众要办理的事项或诉求,客观公正地对待,本级政府不能办理的,引导或带领群众到能办理的上级部门进行办理,对群众反映强烈的难点、热点问题,便民服务中心任务要召开专题会议进行研究,提出可行性方案,报镇党委、政府决定后加以认真实施,真正做到“聚众人之力,解民忧,除民难”。
三、加强自身建设,提升为民服务水平
我镇便民服务中心任务各工作人员,本着“全心全意为人民服务”的宗旨,在做好服务的同时,通过自学和集中学习,不断提升服务意识
和服务水平。“您好,请问您有什么事?”“如果您要办理城市居民最低生活保障的话,请到旁边的社会事务窗口。”中和镇便民利民服务中心主打“微笑服务”这张牌,人人做到五个一样,“受理、咨询一样热情”、“生人、熟人一样和气”“干部、群众一样尊重”“忙时、闲时一样耐心”“来早、来晚一样接待”。服务质量得到了进一步提升,人民群众的满意度得到了提高。
四、创新体制、强化服务意识、规范流程。
“无规举不成方圆满”,我镇充分认识体制机制的重要性,过多方考察,结合本镇实际,先后制定了《限时办结制》、《十不准制度》《投诉监督管理制度》、《岗位责任制》、《一次性告知制度》、《失职追究制》《廉政建设制度》等,从制度上约束服务工作人员,保障工作措施得以正确施行,确保工作质量,强化服务工作人员的服务意识。同时还制定了一整套窗口办事流程,并以公示栏、便民手册等形式予
以公示或发放给办事群众,努力做到规范制度,提高监督,强化作风。我镇至组建便民服务机构并运转以来,共接待前来咨询、办事群众358人次,受理农民咨询218次,调解群众矛盾纠纷75件(化解矛盾纠纷率达100%),发放各类资金涉30万余元,充分发挥了“便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐”四大功能,深受群众的欢迎。通过一年的探索和自我完善,我镇的为民服务工作取得了十足的进展,基本形成了接待――办理(答复)――办结――归档条条环节有人抓、有人负责的便民利民服务通道,对群众办理的事项和来信来访能做到当日结办,限时结办,大大提升了我镇为民服务的水平,201
1年被县委、县政府评为“便民利民”工作优秀乡镇,坚定了我镇为民服务的信心,为全县开展便民利民工作开了好头,创了先例。