解放思想谋求司法行政工作新跨越_司法行政工作会发言稿

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解放思想谋求司法行政工作新跨越

司法局基层科

全市开展的“加快创新跨越，实现两个率先”解放思想大讨论活动是贯彻落实党的十七大精神、推进富民强市的迫切需要，是密切党群干群关系、促进社会和谐的重要举措。解放思想，是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的灵魂，也是学习践行科学发展观的先导。所以我们要切实解放思想，坚持以人为本，抓住制约思想解放的难点，正确把握思想深层中存在的认识误区，把破除思想障碍作为当务之急，转变陈旧观念，改变思维习惯，转变认识定势。现就立足司法行政法制宣传、法律服务、法律保障三大职能，在思想大解放新的起点上，如何实现司法行政工作大发展，从发展的定位、发展的因素、发展的路子谈谈自己粗浅的看法。

一、司法行政工作大发展的科学定位

司法行政工作大发展的总体定位，就是要用科学的发展观来统领司法行政各项工作，在加快司法行政工作发展中全面落实科学发展观，实现司法行政各项工作的全面、协调、可持续发展。就我市司法行政工作现状而言，在推进依法治市进程中发展，司法行政工作基础逐步夯实，司法行政工作

机制逐渐趋于健全，司法行政队伍精神状态得到较大改观。但我市司法行政工作在发展中同时也面临一些亟待解决的问题，如基层基础薄弱状况比较突出，工作发展不够平衡协调，存在一些困难和问题。我们既要看到实现司法行政工作良性循环发展的形势和基础条件，又要看到在实现司法行政工作良性循环发展中存在的不利因素和还需克服的障碍，审视定位，下大力气去解决困难。一是围绕公益性法律服务体系建设，整合司法行政工作各项职能，科学、合理配置法律服务资源，实现为广大基层和困难群众提供优质、便捷的法律服务；二是围绕社会主义法治化建设，创新法制宣传内容和方式；三是围绕提高安置帮教、社区矫正工作的有效性，探索安置帮教、社区矫正工作新机制；四是围绕法律服务规范化、专业化建设，组织引导律师法律服务社会主义新农村建设发展；五是围绕司法行政基层基础建设，统筹协调各种行政资源和社会力量，建立完善司法行政基层工作队伍，提高司法行政工作的社会支撑力与牵动力。

二、影响司法行政工作大发展的几大因素

实现司法行政工作良性循环发展，人的因素是决定因

素，坚持以人为本就是要把人作为发展的主体，把人作为发展的根本动力，要为发挥人的聪明才智创造良好条件。要实现各项工作持续、快捷、健康发展，必须具备强大的动力支

持。当前，解决司法行政工作良性循环发展的动力支持问题，关键问题是思想要大解放，在司法行政队伍中树立三种意识：一是危机意识。“生于忧患、死于安乐”，没有危机意识，必然被淘汰。就我市司法行政工作目前情况来看，虽然在服务各级党委、政府的中心工作和社会经济建设中取得了很多成绩，但这些成绩和进步是相对于较低的起点而言的，发展的空间和层次还较低，特别是服务的领域还不深。当前，在思想大解放，推动大发展的重要时刻，逆水行舟，不进则退，工作不发展肯定不行，发展慢了同样不行。作为法制宣传、法律服务、法律保障职能具体承担者，司法行政工作中在思想大解放、推动大发展的工作大局中占有重要一席。必须强化司法行政队伍的危机意识，以奋力拼搏，不甘落后的姿态，不断开创司法行政各项工作新局面，在党的各项事业的奋力崛起中找到自身的位置。二是创新意识。创新是事业发展的灵魂。如果没有创新意识、创新精神，司法行政工作就难以有大的发展和作为。当下社会经济建设的各项事业已处在拼智慧的阶段，拼智慧，说到底就是开动脑筋，认真分析面临的机遇和挑战，研究制定推进工作的新举措，开拓创新，大胆实践。三是全局意识。司法行政工作点多、面广、线长，实现资源整合、发挥整体合力，关键是要真正树立全局观点，结合各个部门的工作特点和工作规律，心往一处想，劲往一处使，努力形成优势互补、齐头并进的良好局面。

三、积极探索司法行政工作大发展的新路子

一要夯实基础，抓好基层设施建设。基础不牢，地动山摇。抓基层打基础已成为各行各业的共识。司法行政工作根基在基层，活力在基层，希望在基层，基层基础工作对于司法行政工作良性循环发展起着至关重要的保障支撑作用。司法所是司法行政部门在基层的综合服务平台，以司法所建设为突破口，夯实司法行政基层基础工作。以此带动司法行政工作全面发展。首先进一步巩固、完善司法所规范化建设，要充分利用专项经费，在考虑政策许可的范围内，采取多种形式完善乡镇司法所阵地建设；其次，要以良性循环发展为着眼点，以信息化建设为助推，以提升队伍综合素质和能力为保障，以充分发挥职能作用为根本，实现全市司法所组织、队伍、业务、基础设施建设和内部管理工作上新台阶。要积极探索创新，着眼于打造一支政治坚定、纪律严明、业务熟悉、作风优良的司法行政基层队伍，构建一套体系健全、管理规范、制度完善、运转灵活的基层工作体制和工作机制，打造一个基础设施齐全、保障有力的基层工作平台，使基层司法行政各项业务职能得到更加充分的发挥。强化司法所组织机构规范化建设，强化司法所物质保障建设，强化司法所职能作用。

二要依托载体，强化服务职能。做好法制宣传、法律服务、法律保障三篇文章，是顺应时代发展潮流，适应党委、政府工作大局和自身发展的需要，立足当前，着眼长远，切实提高司法行政工作管理水平和工作效率，推进司法行政工作跨越式发展的重要举措。继续深入探索法制宣传教育属地管理工作原则的有效运行机制，合理配置区域性法制宣传工作资源，有效发挥资源优势，构建“大普法”工作格局。同时，从培育法治村（社区）、法治乡镇、街，依法办事示范单位入手，促进基层民主法制建设，推进依法行政和法治政府建设。其次，探索建立健全社会公益性法律服务体系。坚持以人为本的服务观念，“人”就是广大人民群众，“本”就是人民群众的根本利益，这是一个认识问题，要改变法律服务对此认识不足，思想观念滞后的状态。要在法律服务队伍中开展思想教育，树立社会主义法治理念，牢固树立以人为本的服务理念。法律服务要向社会经济建设前移，要向基层延伸，在服务人民群众中拓展，服务社会经济建设中发展。三是创新法律保障的工作体制和工作机制，推进安置帮教、社区矫正工作的有效管理和机制建设。加强与公安、法院、检察院的衔接和资源共享，通过社区矫正与安置帮教有机衔接，实现刑罚执行和安置帮教工作的良性循环和整体发展，从而大力提高改造质量，严防脱管漏管，预防重新犯罪，维护社会稳定。

三要绩效考核，强化管理，抓好司法行政队伍建设。建立完善工作考核评价制是激励机制的有效方法，要解放思想，制定符合司法行政工作自身实际的综合考核考评标准，能量化的尽可能量化，不能量化的要细化，不能细化的要流程化，同时要建立健全相应的配套奖惩制度，完善考核考评方式，确保考核考评客观公正。总之，通过建立这样的工作机制，激励司法行政工作队伍的工作积极性，总结考核工作优劣，从根本上解决队伍中存在缺乏积极性、主动性、创造性的问题，从而达到增强活力、激发潜力、推动工作良性循环发展的目的。队伍建设关系到司法行政事业的发展与未来，建立一批高素质的人才队伍是司法行政事业良性循环发展的最可靠保证。要把队伍建设作为司法行政事业发展的一项重要内容来抓。