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地铁施工监理之我见
樊启洪
深圳市东部建设监理有限责任公司
摘要：与房屋建筑、市政道路工程施工相比，地铁工程因其独特的确作业环境，导致其施工风险大，控制难度大，在监理过程、只要监理人员遵循事前控制注重实效，事中控制抓住重点，事后控制不走过场的处事方法和办事原则，就一定能做好监理工作。
关键词：地铁施工监理；事前控制；事中控制；事后控制 深圳地铁×号线××一站一区间，由大开挖施工的地下两层车站和矿山暗挖法施工的百布区间隧道组成，布心车站全长243.5米，地下建筑面积10458平方米；百布区间隧道左右线均长1600米。本项目2008年2月开工，2011年5完工，历时3年零3个月。××一站一区间工程地处深圳罗湖老城区，拟建东站两边多为高边坡坡地，周边高层住宅、商铺林立；人流、车流量大；车站主体围护结构邻侧边建筑物距离不到2米。百布区间隧道下穿建筑多，洞线下穿建筑48栋，侧穿建筑物53栋；隧道拱顶离地表浅，平均深度7～9米；隧道围岩为饱和粉质粘土。施工表现为前期管线迁改无条件（管线迁改大多要进小区、工厂），施工无场地（无材料堆放场地，无机械进出空间），地质复杂，干扰施工的因素多（地上建筑物、不明地下管线，施工噪音等），维稳压力大。面对存在的问题和困难，项目监理部始终坚持以：“事前控制注重实效，事中控制抓住重点，事后控制不走过场”的处事方式和办事原则来开展监理工作。想施工单位之所想，急施工单位之所急。通过不懈努力，我们保证了工期，确保了质量（评为深圳市优质结构工程），创造了整个过程无事故的好成绩。
一、事前控制注重实效 在监理过程中，我部始终以为主体施工单位提供施工条件为重点，以预测风险、规避风险、减少风险为红线贯穿整个过程。监理工作争取了主动，受到了好评。
1、兵马未到，粮草先行。为解决施工无场的问题，我部把推动管线迁改、道路疏解作为监理工作的头等大事来抓。日夜深入小区、工厂作仔细的解释工作；为不影响小区居民、工厂职工的正常生活、工作，我们晚上当白天，雨天当晴天，见缝插针地安排管线单位进场作业；为早日疏通道路，项目监理部还利用市相关领导来工地视察的机会请求给予支持。通过各方不懈的努力，我们三个月过错成了全部的管线迁改、道路疏解工作，为2009年5月25日围护结构开工，2010年2月28日车站主体完工、区间洞通
赢得了时间，创造了条件。
2、运筹帷幄，决胜千里。高边坡开挖、地下暗挖都是高风险的工作，只有主动规避风险，才能减少事故发生。布心站原4号出入口规划在太白居高边坡上，出入口平行12层高的太白居10号楼布置，设计开挖深度为15米，开挖线距建筑物外边只有1.8米。在2008年5月的前期迁改中，项目监理部
发现太白居整个片区大多数建筑物都存在下沉开裂现象，太白居10号楼外墙自然裂缝宽度已达到40mm。如按原设计施工势必会加速建筑物沉降，引起建筑物开裂，造成恐慌和事故。发现这一情况后，我部曾多次上报深圳地铁集团，建议慎重，规划后将出入口整体外移。经过长达二年的分析、讨论，最终建设方采纳了我方建议。
二、事中控制抓住重点 减少伤亡事故的发生、保证施工重量符合规范要求，就应该以人为本，以防患重大结构隐患为突破口开展监理工作。提纲挈
领，抓住重点。火车跑得快，全靠车头带。人的因素是生产力中最活跃的因素，工程的确管理应以人的管理为突破口。施工过程曾反复出现过混凝土振捣不密实；防水卷材铺贴基层面不平、接口不严；钢筋下料、绑扎
不准确，多次出现将跨度18米的悬空支撑结构梁端钢筋不伸入围护结构内，楼梯梁主筋不伸入混凝土侧墙的情况，甚至还犯过将侧墙伸入顶板内175根承受负弯矩的主筋全部切割掉的低级错误。事件表明是项目班子领导出了问题，是旗班组的作业能力出了问题。为控制事态，监理曾建议更换过项目总工、项目经理3人次，更换施工班组两次。保证了工程安全，保障了施工质量。
洞察秋毫，化险为夷。现场监理要有敏锐的洞察力，久远的前瞻性，要能准确预测风险，化解风险，一味被动式的监理只能被社会所抛弃。
布心1#风亭邻5米高边坡上的心怡花园怡雅阁只有3.8米，怡雅阁为九层建筑，基础为埋深3米的独立混凝土承台。1#我亭垂直开挖深度为18米，设计围护结构为150根钻孔桩，高边围护桩设计了三道锚索支护。计划要求2010年7月开工，该部工程拖到了2010年12月25日才开工。为在剩余的3个多月时间里完成全部的围护和主体结构，围护结构施工采取了人工挖孔桩、机械冲钻、机械旋挖等多种方式突击施工，一个月就完成了全部围护桩。春节短短七天，土方就开挖到了高边坡下七米。
由于心怡花园怡雅与基坑围护结构之间的地面有在第一次迁改中布置的电信、电力、燃气管道，地下有一个化粪池，有三个5米多深的污水井，还有一根雨水管道。第一道锚索因不有操作空间而没有施工作业，施工单位将第二道锚索施工到了离高边坡4米的地方，且锚索腰梁是用两根槽钢组合拼接而成的，腰梁截面小，钢度小，自身稳定性差。
正月初七（2011年2月6日）上班的第一天，监理在发现问题的第一时间就下达了停止开挖指令，建议立即在第一道锚索的部位加设一道直径为600mm，壁厚为12mm的钢管支撑。在施工单位拒不执行的情况下，项目监理部立即电告中铁南方公司总体院，请求进行复核、处理。在设计院的高度重视和催促下，施工单位赶在2月10日前完成这道钢管支撑。后来在基坑挖到基底的2月23日，因高边坡上污水管渗水引起了桩间土掉块，加之存在个别的吊脚桩引起了桩体下部位移。险情出现后，施工单位及时施工了第二道钢支撑。如果没有第一道钢管支撑作保护，想在有限的时间内完成下部钢支撑是不可能的。
三、事后控制不走过场
严格验收检查，及时总结，切忌虎头蛇尾，是引导事业走向成功的阶梯。
现时说话明事理，及时总结早提高。针对施工单位项目管理中出现的“特种作业证件不全，靠边假证解决；现场施工不用管，靠返工解决；施工资料平常不整，靠突击解决；监理通知基本不回复，靠时间解决”有情况，及施工管理中出现的“高边坡不设栏杆，靠边钢筋代替解决；挖基坑不用清淤泥，靠垫层解决；立梁柱钢筋不用插筋，靠植筋解决；浇筑混凝土不用密实，靠注浆解决。”的现象，我部多次采取谈心，如开安全质量专题会议，请求建设单位通报等方式进行了督促解决。俗话说“猴子不上树，多打三遍锣”，只要有耐心，就一定会达到应有的效果。
三年来，项目监理部共发出监理通知239份，发出安全隐患整改通知单180份。参加高边坡、暗挖、高支模专家评审会10次。主持召开监理例会186次，七方变更会议17次，房屋安全评估会议6次，安全质量专题会议15次。建议并得以实施的规避风险3次，发现并有效化解结构险情3人次，更换施工班组两次。很好地维护了监理形象，圆满地完成了监理任务。
四、建议和展望
BT概算清单不能太大，特别是施工措施一项，一个过建筑物保护费就包络万象，不利于监理管理。应将过建筑物保护的各种措施，如旋喷注浆、袖阀管注浆、支护加固等费用单列，哪里做了，哪里没做，一目了然。
监理部组建模式。无论监理独立体或监理联合体，项目监理部应以不超过二站二区间的规模进行组建，或者采取与施工指挥部相匹配的方式组建，应各设总监，确保各机构办事独立。大包大揽，权力过于集中，易形成一言堂的格局。该传达的东西传达不下来，该汇报的东西汇报不出去，又不利于各分部门的管理。
诸如高速公路、地下铁路的建设，投资动辄上十亿，上百亿，建设工期事先应合理规划，通盘考虑。少搞突击工程，面子工程，献礼工程。十月怀胎本来就是很正常的事，早产儿难免会出现这样和那样的缺陷。
