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创建文明和谐单位必须坚持以人为本
创建文明和谐单位是一项系统工程,是治税和带队的重要载体,要将这项工程贯穿、渗透到整个国税工作的全过程,必须坚持以人为本,围绕“聚财为国,执法为民”这一宗旨,开展一系列群众性的精神文明创建活动。
一、以人为本,从严治队,搭建和谐人文环境
开展文明创建活动,首先要始终坚持“精神文明重在建设”这一方针,在构筑文明和谐单位这项系统工程时,牢牢把握“工程质量关”:
(一)抓素质教育,强化“创建之本”。坚持以人为本,建设一支执法公正、作风优良、文明高效的干部队伍。襄汾县国税局近几年十分注重干部思想建设,通过开展党员先进性教育、八荣八耻教育、科学发展观学习实践活动等,全面加强全局干部队伍思想政治教育;同时不断加强教育培训。按照“全员培训、以考促学、提升技能、注重素质”的工作思路,制定了干部长期远景教育培训规划,建立优胜劣汰、以考促学的教育培训机制,通过举办和参加省局组织的初任培训、任职培训、更新知识培训、专
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业培训、专题培训等多渠道、多层次的方式,全面提高干部职工综合素质和实际工作能力。
(二)抓作风整顿,强化“创建之源”。为了不断改进机关工作作风,提高办事效率,我们襄汾国税坚持每年开展思想纪律作风整顿及警示教育,增强广大干部转变作风、干好本职工作的自觉性,连续五年在我县行评第一。
(三)抓环境建设,强化“创建之基”。在资金非常紧张的情况下,我们不断加大文明创建投入,将有限的资金用到刀刃上,适时开展各项创优活动,不断美化、亮化、绿化环境,为文明创建活动的开展奠定了良好的基础。
二、规范执法,优质服务,构建和谐征纳关系
文明创建工作是检验各项工作的“试金石”,作为组织财政收入,宏观调控经济、调节收入分配的国税部门,在新的时期担子更沉、任务更重、责任更大。如何把文明创建工作切入到国税部门的中心工作上来,我们坚持用规范执法、优质服务来确保中心工作的圆满完成。
(一)发挥窗口作用,营造优质高效的税收服务环境。办税服务厅是展示国税风貌和精神文明建设的重要窗口,我们根据受理纳税人的有关事项,设立了税务人员工作区、纳税人自助办税区、公告宣传区、纳税人休息区、值班领导工作区等功能区域,推出了“限时、一站式、一窗式”服务和首问负责制等制度,在— 2 —
大厅安放了电子屏幕、触摸屏,为纳税人提供快捷优质高效的服务。
(二)积极落实优惠政策,营造宽松良好的税收政策环境。我们认真落实税收优惠,扶持弱势群体,无偿地为纳税人提供税法政策服务、咨询服务,无偿地为下岗失业人员办理国税登记,依法为纳税人办理税收减免,为推进市经济改革、安置下岗职工、发展民营经济、保证社会稳定做出了积极贡献。
(三)发挥税收职能优势,营造法治公平的税收执法环境。通过新闻媒体和办税服务厅,将税收政策、办税程序、办税手续、违章处罚依据、税收标准等等,公开对外发布,接受纳税人的监督。同时在系统内推行了税收执法软件,利用现代信息技术监督税收人员办税中的违法行为。针对税负不均衡的问题,我们建立了纳税评估预警指标体系,有效防止了关系税和人情税,为公平竞争创造了平等的税收环境。
几年来,我们充分从点滴小事做起,不断提升服务质量,融洽了税企关系,在国税系统和纳税人之间架起了一座“连心桥”,优化了税收环境,提高了税收征管质量,促进了税收收入任务的连年超额圆满完成。2008年全年共组织收入131557万元,比上年增收20802万元,增长18.78%。
三、丰富载体,营造氛围,创造良好社会效应
我们不断拓展精神文明建设的覆盖面,通过丰富活动载体,提高文明素养,加强国税文化建设,努力构建和谐文明机关。一
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是结合国税实际,在局机关开展了公民道德建设活动。号召干部职工自觉遵守各项文明公约,争当文明公民。通过采取行之有效的措施极大地调动了群众参与创建工作的积极性,营造了人人参与创建的良好氛围。二是加强税收文化建设。设立文化活动室,活跃干部的文化生活;改进餐厅管理,举办九九重阳节茶话会,关心职工生活;开设展览厅,展示国税风采;扩充图书室图书数量及类型,举办读书活动;悬挂文化展板,建立走廊文化。通过一系列的文化建设,不断提升我局的文化品牌。三是充分发挥群团组织作用,广泛开展丰富多彩的职工文体活动,举办职工运动会、爱岗敬业经验交流会,开展晨操活动等健康向上、情调高雅的文体活动,丰富税务人员的业余文化生活,从而提高大家的工作积极性和主动性。
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