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2009年平甸乡普法依法治理工作要点
根据中共新平县委依法治县领导小组办公室新治县（2009）2号《关于印发2009年新平县普法依法治理工作要点》的通知精神,结合我乡实际，提出平甸乡2009年普法依法治理工作要点。
一、指导思想和总体要求
2009年平甸乡普法依法治理工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，继续深入开展“法律六进”活动，着力提高领导干部法律素质；加强阵地建设，扩大法制宣传工作的覆盖面；加强制度建设，形成工作合力，把“五五”普法规划和“三五”依法治乡规划确定的任务落到实处，促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，推动依法治乡进程作出新的贡献。
二、服从大局，认真开展法制宣传教育
（一）深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育，加强社会主义法治理念教育，全面提高广大公民尤其是各级领导干部的宪法意识和法治观念。大力开展行政法律法规的学习宣传，全面推进依法行政。
（二）要以征地、拆迁、劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全、农民工维权、道路交通安全法律法规等与广大人民群众生产生活密切相关的法律法规为重点，加强服务和改善民生法律法规宣传教育，不断满足人民群众对法律知识的需-1-
求。正确引导群众依法表达利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷，为维护社会经济生活秩序提供良好的法治环境和法律保障，增强法制宣传的针对性和实效性。
（三）按照《新平县边远贫困山区及企业周边村组法制宣传教育工作实施方案》的要求，认真开展边远贫困山区及企业周边村组农民群众的法制宣传教育工作，重点要学习宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《民法通则》、《森林法》、《婚姻法》、《刑法》、《社会治安管理处罚法》、《禁毒法》、《信访条例》、《道路交通安全法》和反邪教等与群众生产生活相关的法律法规及政策。企业要按照“谁管理、谁负责、谁用工、谁培训”的原则，重点抓好经营管理人员的学习，学习内容主要是《合同法》、《产品质量法》、《环境保护法》、《水法》、《消费者权益保护法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《企业所得税法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》等与企业经营相关法律法规政策。
三、精心组织，深入开展“法律六进”活动
（一）深入开展“法律进机关”活动，加强领导干部、公务员法制宣传教育。把法制宣传教育作为机关学习的重要内容，认真组织与本机关本系统工作职能相关的学法用法活动。要继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，使广大干部职工的学法用法经常化、规范化。
（二）深入开展“法律进村寨”活动。要把法制宣传与地
方、行业、基层依法治理相结合，与社会热点、难点整治相结合，与排查纠纷、化解矛盾相结合，围绕“三农”工作大局，充分发挥全乡人民调解员的作用，继续深化“民主法治村”的创建工作。以村组干部、外出务工人员、农户法律明白人为重点，全面推进农村基层民主法制建设，维护农民合法权益。充分发挥农村家长学校、专业合作社法制文艺在农村的作用，潜移默化地开展法制宣传教育。
（三）深入开展“法律进学校”活动。继续推行学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育模式，为学校创造健康文明的学习生活环境，维护青少年合法权益。积极组织参加全国青少年法律知识大赛等活动，增强青少年法制观念。
（四）深入开展“法律进企业”活动。大力推进“诚信守法企业”创建活动。围绕企业生产经营管理的各个环节，开展依法治企活动，加强企业规章制度建设，完善和规范企业运行机制，提高企业法治化管理水平，提高企业守法意识，增强职工依法维护自身合法权益的意识和能力。
（五）深入开展“法律进单位”活动。针对各单位的特点和职能，做到有学法计划，有学法资料和读物，有学法考核制度。把单位开展学法用法情况作为考核单位领导、干部职工法律素质和依法办事能力的重要内容。
四、认真落实“三五”依法治乡规划
（一）“依法治乡”是依法治国在地方、在基层的深化和生动实践。“依法治乡”创建活动要在乡党委统一领导下进行。各村党总支（支部）要加强对创建活动的组织领导，把创建活
动纳入本村民主政治建设的重要议程，纳入当地经济和社会发展总体规划统筹安排。
（二）将“法律六进”与“依法治乡”创建活动有机结合起来。通过广泛深入开展基层和行业依法治理和“法律六进”活动，为“依法治乡”活动打下扎实的基础。按照依法治乡工作的总体部署，围绕创建“法治平甸”目标，大力推进“民主法治村”和“依法办事示范单位”创建活动。
（三）全面贯彻《依法行政实施纲要》。认真落实行政执法责任制、评议考核制、错案责任追究制和行政赔偿制，完善执法制约机制，确保行政法律法规的正确实施。认真落实好乡人民政府关于建设责任政府“四项制度”和阳光政府的“四项制度”，努力建设责任型、服务型、法治型、效能型和廉洁型政府。
（四）各行政执法机关要牢固树立社会主义法治理念，不断推进规范化建设，建立和完善各项管理机制，要以公正文明执法为核心，全面加强行政执法队伍建设。
（五）各行政主管部门要认真组织开展与人民群众生产生活密切相关的专项整治活动。开展食品药品市场、医疗服务市场、文化市场、建筑市场、交通运输市场、劳务市场、娱乐场所、打击涉及违法犯罪等形式多样专项整治行动，依法打击生产、销售假冒伪劣商品等扰乱市场经济秩序的各种行为。
五、整合普法资源，扩大法制宣传工作的覆盖面
（一）继续巩固法制宣传专栏、法制学校等阵地，认真抓好《依法治乡信息工作制度》，加强信息联络员的培训，办好
《依法治乡简报》。
（二）加强对法制文艺活动的组织、指导，繁荣法制文艺创作，加强法制文艺队伍建设，发挥法制文艺在法制宣传教育工作中的积极作用，满足人民群众对法律知识的新要求。
（三）要继续发挥法制副校长、宣讲团的作用，充分调动共青团、妇联、老年协会等群众团体的积极性。以群众喜闻乐见的形式在乡村广泛开展丰富多彩的法制宣传活动，增强针对性和实效性。
（四）认真组织开展“6〃26”禁毒日、“12〃4”全国法制宣传日和云南省宪法宣传周等专题法制宣传活动。
（五）认真推行和全面落实法制宣传教育工作责任制。各部门、各单位要按照“谁主管，谁负责”、“谁执法，谁宣传”的原则，结合本部门、本单位实际，积极开展与自身业务工作相关的专业法律法规的学习宣传活动。
