关于不断推进依法治区工作的几点思考_推进依法治区工作浅议

其他范文 时间:2020-02-27 18:34:58 收藏本文下载本文
【www.daodoc.com - 其他范文】

关于不断推进依法治区工作的几点思考由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“推进依法治区工作浅议”。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,依法治区作为依法治国在基层的具体实践,十多年来,各地区在这方面做了大量的工作,取得了显著成效,也积累了不少经验。但这是一项长期复杂的系统工程,需要不断地探索和研究,尤其是对于我们这样一个建设中的新区来说,如何在区委的统一领导下,巩固发展已经取得的成绩,把依法治区工作不断向前推进,提高到一个新的水平,有许多课题需要研究,有许多新的矛盾需要逐步解决,这里我想谈几点粗浅的看法。

一、深化认识是推进依法治区工作的前提认识是实践的先导,认识深化一层,工作就向前一步。经过十多年的实践,我们就依法治区对于改进和加强党的执政方式、对于实现党在社会主义初级阶段的基本纲领和维护群众的切身利益等方面必要性和重要性的认识逐步有了提高。但这还远远不够,必须进一步深化认识,使依法治区工作在新形势下再上一个新台阶。

1、从贯彻落实宪法的高度来认识依法治区工作的重要性,进一步增强依法治区的光荣感。今年5月11日,全国人大副委员长王兆国同志在宪法~上指出:“依法治国,最根本的是依宪治国,依法执政,最根本的就是依宪执政。”他的这个讲话,不仅一语道出了依法治国的本质和依据,也为我们进一步认识依法治区的重要性点出了主题。宪法作为我国的根本大法,是我们各级领导、全体党员、所有公民最高行动准则,贯彻好宪法,维护好宪法的权威,并以此为依据全面开展依法治区工作是一项伟大而艰巨的事业,是一项崇高而光荣的任务。我们只有从这样的高度来认识依法治区工作的内涵和意义,才能真正地树立起依法治区工作的光荣感。

2、从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度来认识依法治区工作的重要性,进一步增强依法治区的责任感。十六大把“三个代表”写进党章,作为全党的指导思想,十届全国人大二次会议又把“三个代表”写进了宪法,确立了她在国家政治生活和社会生活中的指导地位,这是我国政治生活中的一件大事,具有重大的现实意义和深远的历史意义。胡锦涛同志指出:“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。我们正在推进的依法治区工作就是要在区委的统一领导下,依法对经济和社会事务进行管理,使我区区强民富,政治稳定,文化繁荣,环境优美。因此,完全可以认为依法治区与“三个代表”思想的本质要求是一致的,是实践“三个代表”的一个重要方面。所以,我们必须站在贯彻“三个代表”的高度,以对人民高度负责的精神,增强做好依法治区工作的责任感。

3、从贯彻落实新区发展目标的高度来认识依法治区工作的重要性,进一步增强依法治区的紧迫感。区划调整后,区委面对一个急待建设开发的新城区,按照市委、市政府的总体部署,及时提出了建设一个“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”的总体目标,并按照科学发展观的要求,作出了分步实施的计划。能否按期完成目标任务,直接关系到全区近30万人民的切身利益,尤其是能否确保明年“十运会”的如期召开,这不仅是全区的大事,也是全市、全省乃至全国的一件大事。要按期完成如此繁重的建设任务,需要做好方方面面的工作,而通过依法治区进一步规范政治、经济和社会生活行为,创造一个良好的法治环境,推动和确保“三个文明”协调发展,是摆在全区人民面前的一项重要而紧迫的任务。因此,我们要增强紧迫感,争分夺秒,一着不让地把依法治区工作推向纵深,取得实效。

二、从区情出发普治结合是推进依法治区工作的关键十多年来,我区的普法教育和依法治理工作之所以能取得显著成绩,在有些方面还创出了自己的特色,原因是多方面的,其中一条重要经验就是坚持从区情出发,把普法与治理紧密结合起来,走出了一条有建邺特色的依法治区的路子。但是随着形势的发展和区情的巨大变化,依法治区工作又面临着许多新情况和新矛盾,有大量的工作要做,必须统筹规划,协调安排,各方配合,齐抓共管,大胆实践,不断总结新经验。就当前和今后一段时间来看,我们认为,在发扬以往经验和做法的基础上,要突出抓好以下四个方面的工作。

1、深入开展普法教育,提高全体公民法律素质。一是根据中央的总体部署和依法治区就是依宪治区的精神,继续在全区范围内广泛深入开展宣传学习宪法活动,使全社会特别是各级领导干部和国家工作人员,牢固树立宪法意识,切实维护宪法权威,保证宪法的贯彻实施。二是根据新区大开发大建设的特点,围绕中心工作,有的放矢地开展法制宣传教育。针对重点工程建设项目征地拆迁和安置补偿方面的矛盾和问题,重点开展新出台的《南京市城市房屋拆迁管理办法》和《土地法》等专题宣教活动;针对城郊结合部违法违章建设方面的矛盾和问题,采用群众喜闻乐见的法制文艺、以案说法等形式,重点突出城市规划、城市管理等相关法律法规的宣传。三是根据区域人口结构的现状,在抓好各级领导干部法制宣传教育的同时,继续抓好对近10万外来流动人口的治安管理和计划生育管理等方面的普法教育宣传,编写发放《求职指南》、《外来人员法律读本》、《劳动和社会保障政策汇编》等宣传材料,把维护外来人员的合法利益与普法有机结合起来,使优势更优,特色更特。四是针对居民整体文化素质偏低的状况,在继续深入开展“四五普法宣传教育的同时,结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,在全区开展讲道德树新风活动,逐步使遵纪守法,接受道德约束成为每个公民的自觉行动。总之,要通过以点带面的方法,使普法教育既轰轰烈烈又扎扎实实,使全区各级领导干部和全体公民的宪法意识和法制素质有一个新的提高,为依法治区奠定坚实的思想基础。

2、深入贯彻《行政许可法》,努力建设法治政府。今年7月1日起实施的《行政许可法》是继1989年《行政诉讼法》及1996年《行政处罚法》颁布实施后行政法制建设领域的又一部极其重要的法律,是我国民主法制建设史上的又一座里程碑。它的出台将从根本上改变落后的行政管理模式,成为转变政府职能,改革行政管理体制的一

求,使所有参与者能依法检查,并且善于发现问题,勇于指出问题,敢于督促纠正,使检查工作真正深入实际,达到预期效果。二是把组织人大代表评议“一府两院”工作作为推动依法治区的重要形式。组织代表评议“一府两院”工作体现了人民代表大会制度的特点和优势,能够有效地增强国家工作人员的法律意识,促进国家机关依法行政、公正司法。但在具体实践时,往往是摆成绩多,反映情况多,表态性发言多,提出有深度、有高度的意见不多,这就很难达到评议的效果。为了把评议的过~正变成监督的过程,切实推动依法治区工作的不断前进,我们要从提高常委会一班人和代表的认识入手,在评议中努力达到“三个高度”:一是着眼于时代高度。既要把“一府两院”工作放在现实的时代背景下来看待,又要根据形势发展变化,与时俱进,~远瞩地提出有预见性的建议和意见。二是上升到宪法高度。在评议中要议之有法、规之有法,无论摆成绩、找差距、提建议,都应当以宪法和法律作为依据。三是提高到理论高度。人大及其常委会要善于通过评议,把“一府两院” 的工作成败以及经验和教训加以总结和提炼,上升为理论,促使他们深化认识,找出工作的规律,更好地发扬成绩,克服缺点,提高工作效率。三是把规范执法行为作为推动依法治区的重要举措。执法责任制实行以来较好地推动了依法治区工作,并取得了明显成效,但是这项工作的发展还不够平衡,不少部门坚持的比较好,也有少数部门存在前紧后松的现象。对此,作为我们人大来说,下一步主要是督促政府及有关部门抓好以下两个方面的工作。一是按照刚刚颁布实施的《行政许可法》的规定,进一步修订完善执法责任制,对执法范围和职责不十分明确的要继续层层分解,落实到人。二是把检查评议执法责任制列入人大的议事日程,会同有关部门对行政执法部门执行责任制的情况有重点地进行检查考核,推动依法治区工作向广度和深度发展。总之,依法治区工作是一项长期而艰巨的任务,任重道远。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行宪法和法律赋予的职权,把贯彻依法治国方略,加强民主法制建设作为根本任务,积极探索,勇于进取,为我区“三个文明”协调发展作出更大的贡献。

下载关于不断推进依法治区工作的几点思考word格式文档
下载关于不断推进依法治区工作的几点思考.doc
将本文档下载到自己电脑,方便修改和收藏。
点此处下载文档

文档为doc格式

    热门文章
      整站推荐
        点击下载本文