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西华大学“五五”普法规划
(讨论稿)
在省委、省委教育工委、省教育厅的正确指导下，我校全面实施了法制宣传教育第四个五年规划，圆满完成了各项目标和任务，顺利通过了“四五”普法检查考核验收，取得了显著成效，被评为四川省教育系统“四五”普法先进单位。
从现在起到2010年，是我校实现跨越式发展的关键时期，也是我国第五个五年普法教育，大力实施依法治国战略的重要时期。开展法制宣传教育，进一步提高全校师生的法律意识和法律素质，对于认真贯彻落实依法治国的基本方略，全面落实我校“十一五”发展规划，实现跨越式发展，具有重要的保障和推进作用。根据•中共中央、国务院转发†中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划‡的通知‣，省委、省政府•关于印发的通知‣(川委发„2006‟11号)和教育部•关于印发的通知‣(教政法„2006‟8号)，结合我校工作实际，特制定本规划。
一、指导思想和目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，紧紧围绕我校“十一五”发展的目标任务，创新观念、创新载体，广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育，传播法治观念，牢固树立社会主义法治理念。
要增强“五五”普法工作的实效性，须实现“三结合”，即普法工作与文明单位创建相结合、学校层面与院部层面的普法相结合、贯彻落实与总结宣传相结合，有效推进法治校园、和谐校园的建设进程，为构建社会主义和谐社会和建设全面小康社会培养出更多的知法、懂法人才。
（二）工作目标
适应改革和发展的大局，适应市场经济对高校人才培养的需要，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步提高领导干部依法决策、依法管理的水平和能力，增强广大教职工依法执教
1和依法服务的意识和水平，努力促进增强学生的法律意识和法律素质，努力打造法治校园、平安校园、和谐校园。
二、工作任务
以“三个代表”重要思想为指导，坚持法制教育与道德教育相结合，紧密结合社会主义荣辱观教育，全面落实“五五”普法的各项具体任务，广泛、深入、持久地进行宪法和法律、社会主义法治理念的宣传教育，进一步完善学生的知识结构和社会适应能力。紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规，传播法制思想，推进依法治校的建设进程。具体任务是：
1、深入开展宪法和社会主义法治理念宣传教育。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，牢固树立宪法权威是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。深入开展社会主义法治理念教育，树立依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证的法治观，准确把握党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的深刻内涵。
2、深入学习宣传规范公权力运行的法律法规。加强行政法律法规和反腐倡廉的宣传教育，增强执政兴教意识；加强教育行政法规、公民权利、公共卫生安全等法律法规的宣传教育，增强全体教职员工的依法执教、依法管理和服务的意识；加强妇女儿童、青少年和经济贫困学生等特定对象权益保护法律法规的宣传教育，增强尊重和保障学生的人身、财产等合法权益的意识。
3、深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强守法观念的培养，努力增强师生依法参与学校管理和自我管理的能力；开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强依法维权、依法信访宣传教育，引导广大师生依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进学生依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
4、大力开展“平安校园”创建活动，进一步推进“和谐稳定校园”建设活
动，不断提高学校依法治理水平。
三、宣传对象和要求
我校“五五”普法的对象是：全体教职工、学生以及临时外聘工作人员。
1、全体普法对象都要学习宪法和基本法律知识，明确法律赋予的权利和义务，努力做到知法、守法、护法，依法维护自身合法利益。
2、领导干部要带头学法用法，提高依法决策、依法行政和依法治教的能力。深入学习社会主义法制理论，重点了解和掌握•宪法‣、•高等教育法‣、•职业教育法‣、•教师法‣、•行政处罚法‣、•行政诉讼法‣、•行政复议法‣等法律法规，熟悉与本职工作有关的部门法律法规，在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。
3、教学科研和管理人员要认真学习教育法律和其他相关法律，掌握基本法律知识，增强法制观念，依法管理学校。要重点掌握•高等教育法‣、•职业教育法‣、•教师法‣、•高等学校学生管理规定‣以及•著作权法‣•专利法‣等教育与知识产权法律法规，严格依法从教，自觉遵纪守法，成为学生的榜样。
4、要结合大学生特点，通过课堂教学、课外教育、社会实践及举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询等多种形式，生动、活泼、切实有效的搞好对大学生的法制宣传教育工作，使青年学生牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念，成为爱国守法、明礼诚信的合格人才。专业课教师要结合教学内容对学生进行相关的法制教育，通过模拟法庭、“三下乡”活动和青年志愿者活动等方式，开展有针对性的社会宣传。
5、后勤、保卫等部门着力提高依法经营、依法管理能力，切实营造法治校园的良好氛围。要下大力气抓好临时外聘人员的法制教育和依法管理，完善民主管理制度，依法保护职工的合法权益。
四、工作步骤和安排
“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：
1、规划启动阶段：2006年上半年。根据上级文件要求研究制定我校法制宣传教育五年规划，经校党委讨论通过后，报省教育厅法制宣传教育领导小组办公室备案，并做好宣传、发动工作，营造浓厚的氛围。
2、组织实施阶段：2006年下半年至2010年，各单位根据本规划要求，结
合工作实际，制定年度工作计划，突出年度工作重点，明确学习任务，落实宣传教育措施，根据序时进度，有计划、有重点、分阶段组织实施，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。
3、检查验收阶段：在省教育厅的统一领导下，组织好每年一次的普法工作考核，2010年迎接省教育厅的考核验收和评比表彰。
五、工作措施和保障
1、进一步完善我校法制宣传教育工作领导体制，成立以校党委书记为组长，分管校领导为副组长的校“五五”普法工作领导小组，切实加强对法制宣传教育工作的领导。各单位主要负责人为本单位法制宣传教育工作的第一负责人，要把法制宣传教育纳入单位年度工作计划和年终考核指标。
2、建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。校党委宣传部负责全校“五五”普法规划的制定并组织、协调、指导和检查各单位的法制宣传教育工作。各单位要运用各种手段和途径，在本单位师生员工中开展法制宣传教育活动。鼓励和引导有关单位发挥资源优势在校内外开展各类法制宣传教育活动。在开展法制宣传教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜，防止形式主义，注重实效。
3、落实法制宣传工作的各项制度。进一步落实校党委中心组学法制度，把集体学习法律纳入中心组学习制度范畴，每年集中学习一次；进一步完善教师法律知识的学习和年度考核制度。
4、加强阵地建设。设立法制宣传橱窗，校报、校园网、校广播电台、电视台要开辟法制宣传专栏、专版、专题，定期开展法制宣传教育活动。
5、组织开展法制宣传教育主题活动。利用“3.15”、“6.26”、“11.9”和“12.4”等时机开展法制宣传活动。大学生社会实践活动要把宣传法律知识作为重要内容。
6、加大法制宣传教育工作的保障力度。要认真贯彻落实省委、省政府•关于印发的通知‣(川委发„2006‟11号)和教育部•关于印发的通知‣(教政法„2006‟8号)文件精神，把法制宣传教育经费列入学校财政预算，专款专用。
二OO六年六月三十日
