广德县纪委常委会工作要点(材料)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“纪委组织工作要点”。
广纪[2007]19号
2007年县纪委常委会工作要点
2007年要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力构建惩治和预防腐败体系,切实加强领导干部作风建设,全面履行党章赋予的职责,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为推进我县率先崛起、构建和谐广德提供坚强的政治保证。
一、加强监督检查,确保上级党委、政府各项决策部署的贯彻落实。各级纪检监察机关必须牢固树立科学发展观,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为反腐倡廉工作的重要任务,坚持将科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉的全过程,为贯彻落实科学发展观提供坚强的思想、组织、作风、纪律和制度保证。要认真研究新形势下贯彻落实科学发展观的有效途径、工作机制、保证措施和方式方法,切实加强对贯彻落实科学发展观的监督检查,促进各级党组织和广大党员干部增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,确保科学发展观得到贯彻落实。要按照加快率先崛起、构建和谐广德的要求,强化中心意识、大局意识和服务意识,着力抓好对加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、提高自主创新能力、调整经济结构和转变经济增长方式、加强资源节约和环境保护,以及县委、县政府部署的“城市建设推进年”、招商引资、全民创业、加强新农村建设等政策措施执行情况的督查,保证政令畅通,促进工作落实,努力为加快发展保驾护航。
二、认真抓好《实施纲要》的贯彻落实,加快构建惩防体系。各级党政组织和纪检监察机关要准确理解、全面贯彻反腐倡廉战略方针,正确处理好治标和治本、惩治和预防的关系,进一步完善责任机制、协调机制和督查机制,加大落实力度,力求在教育、制度、监督、改革、惩处等重点领域和重要环节上有新突破。
要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。要按照“谁主管、谁负责”的原则,把反腐倡廉的任务分解到相关职能部门和每个领导干部,一级抓一级,层层抓落实。认真落实党风廉政建设责任制贯彻情况报告制度,将执行情况定期向上级党委、纪委报告。完善定期向人大、政协和社会各界通报反腐倡廉情况制度,将反腐败民意测评情况纳入文明创建综合评价体系。
严格责任考核,对因领导失职,导致不正之风严重、腐败问题屡屡发生的地方和单位,要按照党的纪律处分条例和有关规定,给予责任追究。下半年集中开展惩防体系建设督查活动,确保2005—2007年近期目标任务取得明显成效。
三、加强党风政风建设,认真治理纠正损害群众利益的不正之风和解决群众反映的突出问题。全面加强各级干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。按照县委、县政府的要求,以增强“两情”、改进“两风”为核心,以干部作风建设专项学习教育活动为契机,着力解决各级机关部分党员干部中存在的工作“不在状态”等工作作风、服务效能方面的问题。加大督查力度,定期不定期邀请新闻媒体、党风党纪监督员、特邀监察员等多方参与,明查暗访,开展巡视,加强监督检查,督促和会同有关部门重点解决群众反映强烈的突出问题。
坚持纠建并举、综合治理的方针和“谁主管、谁负责”的原则,进一步加大专项治理力度。继续做好治理教育乱收费,预防和治理公路“三乱”,纠正医疗服务中的不正之风专项工作。加强市场监管,打击制售假冒伪劣食品药品的行为,打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为。加强对安全生产的监督检查,严肃查处不顾群众生命安全的失职、渎职行为。严肃查处环境保护方面的违纪违法行为。注意解决征地、拆迁补偿赔偿方面侵害群众利益的突出问题。坚决查处农村乱收费和克扣挪用各项农民专项补贴案件,严格落实各项惠农政策。开展评比达标表彰活动清理工作。
认真落实中央、省、市关于加强农村基层党风廉政建设的意见,坚决纠正农村基层少数党员干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公等问题,促进社会主义新农村建设。抓好十二项民生工程的监督检查。
四、进一步加大反腐倡廉宣传教育和党内监督力度,不断规范领导干部廉洁从政行为。坚持和完善反腐倡廉“大宣教”格局,将党风廉政宣传教育纳入党的宣传教育总体规划,贯穿于干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节,纳入各级党员干部和公务员培训计划。把党风廉政教育寓于反腐倡廉各项工作中,注重发挥纪检监察机关执纪办案的优势,充分利用反面典型,以案说教,以案促教,搞好警示教育。要整合教育资源,创新教育方式,加强教育的针对性、注重实效性,引导党员领导干部坚定理想信念,强化政治素质,形成讲道德、重修养、尚清廉的个人操守。要大力推进廉政文化建设,加强社会公德、职业道德、家庭美德和“八荣八耻”教育,积极推动廉政文化进机关、进社区、进校园、进企业、进农村、进家庭,让更多的群众了解、支持和参与反腐倡廉工作,促进以廉为荣、以贪为耻的社会道德观念形成。
认真贯彻落实《党内监督条例》,切实加大对领导干部的监督力度,促使各级领导干部正确行使权力。严格执行述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询、廉政谈话、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、党风廉政档案、民主生活会、重要情况报告和经济责任审计等制度。从今年开始,将采取一定方式,对全县乡镇和县直局以上单位党政一把手进行集中述职述廉。注重发挥人大法律监督、政协民主监督、专门机构监督的力量,保障新闻媒体的监督权力,形成监督合力。
加强对领导干部在遵守“四大纪律、八项要求”方面的监督检查。严禁领导干部违规违纪插手干扰建设工程招投标、土地招拍挂、房地产开发、政府采购项目。对领导干部利用职权和职务影响,以借为名占用他人住房、汽车的,参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的,为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,要坚决清理纠正,并视情节作出组织处理或纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。配合做好规范津贴补贴工作。进一步加大“禁酒规定”的宣传、执行力度。切实纠正公款吃喝和旅游、公车私用、拖欠公款、利用婚嫁借机敛财等行为。
五、坚持依纪依法办案,进一步加大查办违纪违法案件的力度。进一步完善办案协调和督办机制,形成办案合力。以查处发生在领导机关和领导干部中严重违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、腐化堕落、贪污贿赂,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件。注重查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件以及严重侵害群众利益的案件。依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违纪行为。继续治理商业贿赂,查办商业贿赂案件。充分发挥信访举报的主渠道作用,做好《控申条例》和《信访条例》的宣传,认真疏理案件线索,为案件检查提供来源。加大下访力度,把党员群众反映的问题化解在基层。
坚持“二十四字”办案方针,严把案件质量关。进一步规范纪律处分执行程序,加大对处分决定的执行力度。加强对犯错误党员和行政监察对象的回访教育,使受处分的对象“认纪服处”。进一步执行案件审理质量评比检查制度,继续做好基层案件的二级审理工作。
要严格执行和维护纪律,讲究政策和策略,综合考虑政治、经济和社会效果。坚持把教育、监督、惩处、保护有机地统一于反腐倡廉工作之中,正确处理好监督惩处与支持保护、从严执纪与宽严相济的关系,切实做到既依纪依法惩处腐败分子,又最大限度地调动和保护广大党员干部干事业、谋发展的积极性。支持创业者、保护改革者、宽容失误者、惩治腐败者、打击诬告者,努力营造鼓励党员干部干事创业的良好氛围。
加强对乡镇和县直单位办案工作的监督指导,完善办案工作责任制,严格考核奖惩, 促进各基层纪检监察机关在自办案件上下功夫。
六、充分发挥行政监察职能作用,大力优化发展环境。围绕把广德打造成全省县级审批环节最少、办事效率最高、服务态度最好的县份为目标,加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。在按时完成上级下达的执法监察工作任务的同时,认真开展好政府投资重点工程招标后监管情况、涉企收费、行政服务中心和招投标中心运行情况专项执法监察。扎实推进行政执法队伍教育整顿,巩固执法监察成果提高执法队伍素质。进一步加强机关效能建设,加大效能监察力度,积极推行行政问责制,督促党政机关特别是“窗口”单位,减少办事环节、缩短办事时限、提高服务质量、优化发展环境。以深化“一线工作法”为抓手,围绕县委、县政府的中心工作、重大决策和紧迫任务,针对优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题,开展专项效能监察活动,着重解决一些重点部门和重点环节存在的倾向性问题。建立健全投诉中心成员单位联席会议工作机制,切实抓好宣传、组织、督查等各环节的工作,致力形成整治合力。加强投诉受理工作,加大对损害经济发展环境行为的处理力度,做到发现一起,查处一起,曝光一起。
七、加强体制机制制度创新,深化从源头上预防腐败工作。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,认真学习制度,坚决执行制度,不断完善制度,勇于创新制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。进一步深化干部人事制度改革,认真实施地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,落实和完善相关制度和措施,防止考察失真和干部“带病提拔”、“带病上岗”。进一步深化司法体制和工作机制改革,执行人民陪审员、人民监督员制度,健全司法机关依法接受外部监督和加强内部监督制约的机制。进一步深化行政审批制度改革,继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目,加强对行政审批的规范和监督。进一步深化财政管理制度改革,完善部门预算和政府收支分类改革;进一步落实“收支两条线”管理规定,严格政府非税收入管理,扩大实施国库集中收付制度范围,今年将深入开展清理“小金库”工作,严格公共资金的使用和管理;推进领导干部职务消费改革。进一步深化投资体制改革,完善政府投资监管体系。进一步推进政务公开,积极探索党务公开。
严格按照“监管与操作分开”、“管采分离”原则加强县招投标中心的建设,强化对土地、建设工程项目、矿产的招拍挂、产权转让、政府采购和交通、水利等建设项目进中心交易的监督,理顺相互关系,规范操作运行。强化对政府投资工程招投标的监督管理,规范建设市场交易行为。全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,实行划拨和协议出让土地公示制度。完善政府采购管理体制,进一步扩大政府采购范围和规模。推进诚信体系建设,加强行业自律和行业监管,健全市场准入和退出机制,严格规范市场中介行为。要紧紧抓住制度建设这个重点和权力运行的关键,从经济、政治、文化、社会等各个方面拓展从源头上防治腐败工作的领域,切实加大预防腐败工作的力度。
八、进一步加强队伍建设。全县纪检监察干部要坚持按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,勤学习、善动脑、忠职守,努力把自己铸造成反腐败战线上的尖兵,“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”。从今年始,县纪委将用三年左右时间,通过多种形式对全县纪检监察干部进行一次培训,并适当安排党政一把手参与学习,努力提高反腐倡廉意识和工作水平。适应新农村建设的要求,进一步加强和改进乡镇纪委工作。加强党风党纪监督员、特邀监察员工作,充分发挥作用。围绕教育、管理、监督,完善机关工作制度,健全内部监督管理机制,加强对机关各项制度特别是办案纪律和保密纪律执行情况的检查,对纪检监察干部严格要求,严格教育,严格管理,严格监督。
中共广德县纪律检查委员会
2007年4月4日
主题词:县纪委常委会 2007年 工作要点 报:市纪委、市监察局,县委、县人大、县政府、县政协 发:各乡镇党委、政府,纪委、监察室,县直各单位党委(党 组)、纪委(纪工委)、纪检组、监察室。中共广德县纪委办公室 2007年4月4日印发
(共印20份)