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精准扶贫让我少奋斗三年
新华社鄂尔多斯8月15日电（胡平超 侯倩）在黄河“几”字湾南岸，库布其沙漠横亘东西，生态环境相对脆弱。近年来，这里的人们在治沙绿化的同时，也在向致富之路发起冲锋。
--精准扶贫，旧貌换新颜
在独贵塔拉镇敖愣乌泰嘎查，记者见到了30岁的宝音图。得知我们的来访，他早早地换上了传统的蒙古袍站在屋前的空地上迎接我们。
记者注意到，宝音图家的外墙上挂着一块牌子，上面写着“精准扶贫帮扶户”，有编号和牧户名。宝音图介绍说，这是附近的伊泰集团设置的。去年，在嘎查委员会的帮助下，伊泰集团的人找到了他，了解家庭环境和收入状况后，确定了帮扶对策。
独贵塔拉镇敖愣乌泰嘎查宝音图的家
伊泰北牧田园公司精准扶贫领导小组办公室主任杨全喜介绍说，伊泰集团在 去年成立了精准扶贫领导小组办公室，采用无息贷款，第四年开始，按每年40%、30%、30%的比例偿还，六年内还清。据了解，平均每户的贷款额度是8-10万元左右。
在宝音图的引导下，我们参观了他家新建的羊棚和草棚。他说，这些设施都是在贷款额度范围内的，建好后，伊泰集团负责扶贫的领导们会过来核实，确认他专款专用后，再把建设费用的款项给他。
杨全喜说，我们的精准扶贫不是直接给钱，而是要看到切切实实的东西。牧民提出搭建羊棚的申请，在羊棚建好后，伊泰扶贫小组实地验收，再把钱汇入牧民的账户。买羊、牛等牲畜，也是这样，看到实物，才会给钱。
宝音图说，伊泰的精准扶贫让他提前三年实现了三年后才能拥有的东西。19岁那年，他开始在外闯荡，尽管后来在鄂尔多斯市里厨师的薪水相对丰厚，月收入约八千元，但每个月房租、吃喝等花销，已所剩不多。八年的闯荡，让他有了回乡的念头，想着家里还有一大片草场和水地，要能好好奋斗一番，生活也会好起来的。
2013年3月，怀揣着八年所剩无几的积蓄4500元，宝音图回到了敖愣乌泰嘎查。刚回来时，母亲给了他45只羊，在宝音图三年的精心养殖下，羊的数量达到了300只左右。2016年，宝音图卖了200只羊，收入8万元。有了这笔钱，宝音图第一个想法是盖一间稳固敞亮的房，他不想让女儿出生在下雨就会冲塌一面墙的土房内。
现在，宝音图的女儿8个月了。每天傍晚，妻子抱着女儿站在房前空地等待宝音图放羊归来。宝音图说，多亏了伊泰的无息贷款，让他有了启动资金做好牧场的建设。没有了利息，三年后才开始还款，他少了很多后顾之忧。明年，他就能见到利润了。
--精准扶贫，切实让农牧民富起来
杨全喜介绍说，伊泰的精准扶贫是要切切实实地帮助当地的牧民富起来。头一回做精准扶贫，杨全喜摸着石头过河，从去年开始进村摸底，与旗政府、镇政府、嘎查委员会等合作。一趟趟的入户摸底，最终综合旗政府、镇政府、嘎查委员会的推荐意见，伊泰北牧田园公司精准扶贫领导小组选定了试点帮扶对象。
在伊泰北牧田园公司精准扶贫领导小组办公室里，记者注意到墙面上张贴着附近三个嘎查的精准扶贫信息图。
伊泰北牧田园公司精准扶贫领导小组办公室里张贴的精准扶贫攻坚作战图
据杨全喜介绍，这些帮扶对象最主要的致贫原因就是缺资金。由于银行贷款的利息较高，一旦无法按时还款，牧民们就面临被起诉的法律风险。为了帮助牧民脱贫，伊泰集团决定实施无息贷款办法，与牧民签署精准扶贫项目协议书，以此一边帮扶牧民，一边对款项使用情况做到监管和约束。
8-10万元的贷款额度是根据日常牧民生产生活的基础确定的，如果额度超过10万，扶贫办公室会向上一级部门申请调高贷款比例。据了解，伊泰集团这样的试点扶贫的方式刚起步，这个方式能“以点带面”，让试点帮扶对象的成功脱贫感染周围牧民，通过共享生产思路、生产方式，让周围的百姓共同富起来。同时，在伊泰内部，扶贫资金管理非常严格，目的只有一个，那就是确保老百姓拿到钱后，产生收益，专款专用，不能乱花。另外，有些牧民的居住环境确实比较恶劣。杨全喜说，贷款资金的一小部分可以用来改善居住，但也建议牧民将更大的精力放在生产生活上，让贷款资金全面产生效益。
--多方合力，共推精准扶贫
杨全喜表示，在精准扶贫方面，仅仅依靠企业是不行的。伊泰坚持与当地政府合作，共同推进百姓致富。比如，如何确定这些帮扶对象，企业是不了解这些信息的。主要得益于当地旗、镇（苏木）和嘎查三级委员会的帮助。伊泰在去年完成了困难家庭的摸底调查，在杭锦旗下属的锡尼镇赛音台格嘎查、伊和乌泰苏木阿日善嘎查和独贵塔拉镇敖愣乌泰嘎查三地各确定了7户帮扶对象。
据敖愣乌泰嘎查长巴特尔斯庆介绍，以前牧民养羊基本都是草原散养，靠着卖羊绒、羊皮等就是收入。现在，国家政策好，牧民都能种上地，蔬菜，草料等问题都解决了。之前的扶贫基本都送米面之类生活用品，贫困户“等靠要”思想一直没转变，没有产生一股努力致富的决心；同时，由于银行贷款利息较高，贫困户也没有任何抵押物，无法获得贷款，导致他们无法脱贫。
巴特尔斯庆说，刚开始，有些牧民不是很理解企业的做法，认为是走过场，不会真正帮到他们。这个模式只有通过宣传，树立帮扶试点项目，通过试点帮扶户的脱贫行动，从思想上去改变他们“等靠要”的观念，增强“扶贫自我造血”功能和意识，才能扭转局面。
为更好地帮助当地农牧民脱贫致富，伊泰北牧田园公司目前正筹建肉联厂，用以加工从农牧民手中收购的牛、羊等，走生态农业道路。杨全喜介绍说，后三年的还款，可以是现金形式，也可以是帮扶对象养殖的牲畜。按照市场价格折算，既保证了精准扶贫项目的可持续性，也为肉联厂的生产提供了原料。产业化扶贫的路子打开后，牧民的生活也会好起来。（完）
