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关于开办银联借记卡业务的可行性报告
村镇银行关于开办银联借记卡业务的可行性报告
随着XX县市场经济的快速发展和金融体制改革的不断深入，村镇银行目前的存、贷、汇业务已经远远不能适应地区经济发展和居民生活的需要。金融电子化的迅速发展，银行业的竞争越来越激烈，已从传统业务的竞争发展到金融创新和金融服务手段的竞争。
另一方面银行卡业务发展存在区域发展不平衡、城乡差距较大的问题，广大农村地区的支付服务环境与经济发展的现状不相适应，农村地区银行卡业务发展缓慢，在当前金融大环境下，为了更好地发展农村经济，支持“三农”产业，改善农村金融结构，拉动广大农村人口的消费需求，在农村地区大力发展银行卡等现代化支付结算和信贷工具显得更加具有战略意义。
XX村镇银行作为以服务“三农”，为中小企业、个体工商户和广大农户提供优质高效的金融服务为市场定位的村镇银行，要生存和发展，更好的为客户提供优质的服务，就必须切实改变现有服务功能单
一、结算渠道不畅的局面。
同时，开办银联借记卡业务将有利于改变我行储蓄存款占比偏低、财务收入单一的状况，进一步壮大资金实力；有利于增加业务品种，完善服务功能，拓展业务空间，更好地落实服务的经营宗旨；有利于进一步提高经营管理水平，提升我行的品牌形象和信誉度，为持续、稳健发展奠定基础。
—、我行开办银联借记卡业务的必要性
(一)开办银联借记卡业务是我行零售业务发展的迫切需要。
XX县的其他银行多年来不断推出品种丰富、功能强大的各类银行卡，经过市场培育和营销宣传，银行卡在消费、结算、投资领域的地位已举足轻重，市民、受卡商户和公共事业单位用卡意识也很强，银行卡已成为一种不可或缺的业务品种。我行历来高度重视零售业务的发展，但由于我行银行卡业务的缺失使我行面临竞争力不足、发展空间被严重压缩。因此，开办银联借记卡业务已成为我行零售业务当务之急、重中之重。
(二)开办银联借记卡业务可缓解农村金融中存在的金融抑制，帮助我行
关于开办银联借记卡业务的可行性报告
金融产品引入本地市场，给本地银行业带来强烈冲击，我行面临更加激烈的市场竞争。因此，独立发卡，自创品牌，加快推进银行卡业务发展，是我行争取市场竞争主动权、增强核心竞争力、争抢时间和市场先发优势的必然选择。
(六)开办银联借记卡业务有利于提升我行自身经营水平。
XX村镇银行自成立以来，一直以服务“三农”，帮助发展地方经济为己任，以打造合规、高效、精品的银行为理念。通过近年的发展在XX县各族居民心目中占据了重要地位，社会形象和信誉度较高，服务对象和客户群体在不断扩大。我行使用自有品牌的银行卡有利于提升我行服务水平和经营能力，扩展业务渠道，优化业务结构，有利于创建自身的服务品牌，有利于我行竞争力和业务创新能力的提高，从而为客户带来更安全、方便、快捷的服务。
二、我行发行银行卡的可行性
(一)我行的经营状况良好，各项业务持续健康发展，为开办银联借记卡业务提供了基本条件。
截止2013年底，我行总资产2.6亿元，各项存款余额2.29亿元，各项贷款余额1.21亿元，资本充足率为21.68%，不良贷款率为0.21%，拨备覆盖率为988.95%，实现税后利润411.03万元。全行经营状况平稳，资产质量逐年提高，资本实力和盈利能力稳步提升，各项经营指标均达到了银监会对村镇银行的监管标准。
与此同时，我行在内部管理上建立健全了一系列内控制度及监督体系，风险控制能力不断加强，全行树立了规范管理、稳健经营的观念，开业以来抑制保持无经济案件、无外抢外盗案件的记录。(二)健全有效的内控制度和业务授权管理办法，为XX村镇银行开办银联借记卡业务提供有力的制度保障
XX村镇银行为了规范银行卡的管理，切实防范银行卡经营过程中的风险，参照其他银行的经验，制定了符合XX村镇银行实际的整套规章制度，包括：《XX村镇银行借记卡章程》、《XX村镇银行借记卡业务管理办法》、《XX村镇银行借记卡业务操作规程及会计核算办法》、《XX村镇银行借记卡业务风险防范措施》等，关于开办银联借记卡业务的可行性报告
XX公司为我行提供新一代银行综合业务系统包含了成熟的银行卡综合前置业务系统，该银行卡综合前置业务系统已在XX银行、XX银行、XX银行等多家银行稳定运行多年，软件系统的接口及兼容性不存在问题，目前我行已根据开展银行卡业务的需求完成银行卡系统本地化开发，银行卡综合前置业务系统已具备以下功能：
1.处理银联发起的联机交易处理业务、日终对账清算业务。2.完成本行自助设备发起的联机交易和自助设备管理、对账业务。3.ATM、自助终端管理功能，包括设备的增加、修改、删除、查询，设备状态的管理，密钥的生成等功能。
4.完成ATM、自助终端发起的联机交易处理，包括管理类交易、查询类交易、账户管理类交易（密码修改、账户挂失）、存款类交易、取款类交易、转账类交易、代理业务类交易。
5.完成银联系统发起的联机交易处理，包括银联管理功能交易、对账功能、银联发起本行卡存取款类处理交易、转账类交易。
6.面向银联业务的管理功能。
以上业务系统功能的实现满足我行开办银联借记卡业务的技术条件，对银行卡系统、金卡前置系统、ATMP前置系统以及与银联仿真的开发、测试已通过我行的内部测试，我行内部银行卡功能和业务测试均运行正常，同时我行邀请具备检测资质的第三方检测机构完成对我行银行卡系统的检测并出具了银行卡系统检测报告。
因此我行从内控体系建设、机构设置、人员管理、技术条件方面均已具备开办银联借记卡业务的条件。
三、银行卡业务发展预测
截止2013年年底，XX村镇银行拥有储蓄存款户12445户，储蓄存款余额达到3.15亿元，占存款总额的49.34%。我行将继续加大市场营销推广和媒体宣传的投入力度，通过客户细分加大市场挖潜力度，通过银行卡的增值服务吸引客户并提高客户忠诚度。预计三年内我行银行卡发卡量将达3万张，新增卡存款
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