机构编制清理规范工 作 方 案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“企业清理规范实施方案”。
郎溪十字经济开发区管委会事业单位
机构编制清理规范工作方案
为进一步规范事业单位机构编制管理，优化事业单位布局结构，根据县委办公室、县政府办公室《关于印发的通知》（郎办发[2011]15号）精神，结合郎溪十字经济开发区管委会（以下简称管委会）事业单位实际情况，现制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化体制机制改革为核心，总体设计、分类指导、因地制宜、稳步推进，进一步增强事业单位活力，不断开创开发区建设发展新局面。
二、基本原则
坚持以人为本，把提高综合服务水平、满足企业发展需要作为出发点和落脚点；坚持分类指导，根据事业单位的特点，实施改革和管理；坚持开拓创新，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，以多种形式进行探索和实践；坚持着眼发展，充分发挥政府指导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化；坚持统筹兼顾，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。
三、管委会事业单位清理规范的范围
管委会下设的事业单位：综合服务中心和综合执法大队，系财政全额拨款事业单位，副科级建制。
四、管委会事业单位清理规范的主要任务
（一）管委会事业单位编制现状
2010年6月，省政府正式批准筹建省级郎溪十字经济开发区。2011年2月，县编委会正式设立郎溪十字经济开发区管理委员会，系县政府派出机构，正科级别。管委会下设2个事业单位：综合服务中心和综合执法大队，综合服务中心核定事业编制20名，在编在岗人员2人；综合执法大队核定事业编制10名，无在编在岗人员。2011年经县编办、人社局统一组织考试录用，管委会下设事业单位新招录部分工作人员，其中综合服务中心7人，综合执法大队1人。目前，综合服务中心和综合执法大队分别空编11人、9人。
（二）管委会事业单位清理规范的主要任务
管委会属于新组建机构，各下设事业单位正处于建体制、理关系阶段，依照职能承担了开发区大量管理、服务以及执法等工作。随着经都产业基地建设进度的加快，签约项目将纷纷开工建设，综合服务中心全程代理服务工作任务繁重，现有工作力量难以保证有序运转。同时，开发区第一批次房屋征收工作正在加快推进，受利益驱使，规划区内部分村庄违建行为呈高发态势，综合执法大队查违控违压力巨大。为加快推进开发区建设，2个单位需要进一步充实工作力量，理顺工作机制，发挥职能作用，切实做好各项管理服务工作。经管委会研究，认为综合服务中心和综合执法大队应予保留，并将对照上级要求进行规范。
（三）管委会事业单位清理规范要求
1、机构名称： 2个事业单位规范名称为郎溪十字经济开发区管理委员会综合服务中心、郎溪十字经济开发区管理委员会综合执法大队。
2、机构规格：均为副科级建制。
3、职责任务：
（1）综合服务中心。结合涉企法律法规及相关政策，对接本区招商引资工作，为入园企业提供政策咨询、工程建设与生产运转有关的“一站式”全程代理服务工作。
（2）综合执法大队。对开发区总体规划范围内的各类违法违规建设行为进行巡查、管理，并依法给予查处。
4、经费形式：根据管委会“三定”方案，两个事业单位均为财政全额拨款。
5、人员编制及结构：综合服务中心核定事业编制20名，综合执法大队核定事业编制10名。
6、领导职数：设综合服务中心主任1名、综合执法大队大队长1名。
7、内设机构：综合服务中心共设2个科，即项目推进科和招商服务科；综合执法大队无内设机构。
五、清理规范的方法步骤
管委会各下设事业单位的清理规范工作，按照统一部署、总体规划、分步推进的原则组织实施。整项工作于2011年9月份开始，到2012年元月底基本结束。具体分三个阶段进行。
（一）拟定方案阶段（2011年9月—9月20日）。对下设事业单位综合服务中心和综合执法大队的清理规范工作进行动员和部署，统一思想认识，做好前期准备。在调查研究、摸清事业单位基本情况的基础上，研究制定本事业单位机构编制清理规范工作方案，于2011年9月20日前报县编办。
（二）组织实施阶段（2011年9月30日—2012年1月15日）。按照县编办的批复，认真指导所属事业单位及时做好方案的组织实施工作，妥善处理方案实施过程中出现的矛盾和问题。
（三）检查验收阶段（2012年1月15日—1月31日）清理规范工作结束后，对此次清理规范工作进行自查和总结，并将结果报县编办，接受县编办及有关部门对清理规范工作的检查验收。
六、清理规范工作要求
（一）加强组织领导，健全工作机制。为加强管委会事业单位机构编制清理规范工作的领导，扎实有效地做好清理规范工作，经研究，决定成立郎溪十字经济开发区管委会事业单位机构编制清理规范工作领导小组，组长由洪俊华同志担任，副组长由吕爱福同志担任，成员为刘国凡、程广宣、裴辉、黄艳等同志。
（二）把握重点环节，稳妥组织实施。各下设事业单位要严格结合单位职责界定和履行情况，认真对本单位工作职能进行清理规范。在实施过程中，要正确处理好清理规范与改革、发展、稳定之间的关系，确保清理规范工作稳步推进。
（三）增强责任意识，严肃工作纪律。要严格按照政策要求和文件规定，如实填报有关事业单位清理规范情况，同时认真接受县编制部门的审核指导。
二〇一一年九月十六日
