小政府,低开支 评析由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“非政府组织成本分析”。
小政府,低开支的论调来自于供给学派
供给学派曾经对美国政府的经济政策的影响很大。1981年里根提出的“经济复兴计划”
降低边际税率是为富人谋利。因为全面降低累进税率,高收入阶层获得减税的好处要比低收入阶层多。削减社会支出则使低收入阶层直接受到损失。里根实施全面降低所得税率和削减社会支出后,美国家庭收入分配不均程度显著加大,社会贫困加重。在效率提升的同时,社会的公平性被削弱。
凯恩斯主义者对关于“小政府,低开支”的政府干预经济的必要性和效果看法是,政府干预经济是社会经济发展的需要,并非政治家任意设计的。二战后西方国家在资源分配和利用、保持经济稳定、收入再分配等方面的干预和调节,对经济发展起了巨大的促进作用。制订生产安全、环境保护等法律条例,虽然增加了企业负担,但保护了社会利益。
供给学派虽然遭到西方经济学界的评论,但也给予西方经济思想以有力冲击,对西方一些国家特别是美国的经济政策也有很大的影响。
对西方经济思想的影响主要有:
①从强调需求转向结合供给。近来西方经济学界研究宏观经济、制定模型,普遍从只考虑需求转向结合供给。即使一些学者对供给学派的论点持有异议,但也承认过去完全忽视经济的供给方面是不恰当的。
②从提倡政府干预转向注意市场机制。货币学派及其他保守主义流派虽然早已提出反对政府干预经济,宣扬市场自行调节,但只是在供给学派分析政府政策阻碍经济增长,政府管理经济的法律条例给企业造成巨大负担以后,西方经济学界才普遍注意发挥市场机制,缩小政府经济职能。
③从赞赏收入平均转向讲究生产效率。西方多数经济学者并不同意供给学派关于累进税制和社会福利计划导致经济出现“滞胀”的论点,但是近来有些学者从过去极力赞同收入再分配的观点转向讲究生产效
1985年里根总统在第二任期开始时宣称,他将继续实施并扩大原订计划。但是,美国经济并没有象计划所预期的那样顺利发展,大部分目标也未能实现。计划实施后不久美国经济就陷入第二次世界大战后最严重的一次经济危机。1983年经济复苏后增长虽快,1984年下半年却又趋呆滞,失业率曾高达10.7%,复苏后仍一直在7%以上。虽然通货膨胀率下降较多,但利率下降幅度不大。特别是联邦财政连年出现巨额赤字,1983和1984年财政年度均达近2000亿美元。巨额赤字导致高利率和美元高汇价,又使对外贸易连年出现创纪录赤字,1984年高达1000多亿美元。所以几年来除了几位倡导者仍在宣扬供给学派获得巨大胜利外,信仰和赞赏供给经济学的已日趋减少