河北省处理举报拖欠农民工工资案件的意见(试行)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“拖欠农民工工资举报信”。
河北省劳动和社会保障厅
冀劳社办[2004]305号
关于印发《河北省处理举报拖欠农民工工资案件的意见（试行）》的通知
各市劳动和社会保障局：
为了依法纠正和处理拖欠农民工工资行为，提高办案效率，认真作好举报投诉处理工作，维护农民工合法权益。根据国家有关法律法规和规章，参照外省市成功做法，结合我省劳动保障监察执法实践，我们制订了处理举报拖欠农民工工资案件的意见（试行），现印发给你们。请你们认真执行，并注意在实际工作中总结经验，提出完善修改意见，及时报告省厅劳动保障监察处。
二○○四年十一月四日
附件：
河北省处理举报拖欠农民工工资案件意见(试行)为了依法纠正和处理拖欠农民工工资行为，维护农民工合法权益，根据国家有关法律法规和规章，参照外省市成功做法，结合我省劳动保障监察执法实践，现就处理举报拖欠农民工工资案件有关问题提出以下意见。
一、举报处理的管辖范围。处理举报拖欠农民工工资案件，原则按照《河北省劳动和社会保障监察条例》规定的监察管辖范围，由拖欠工资发生地的监察机构处理，也可以由共同的上一级监察部门指定管辖。需要用人单位注册地监察机构协助处理的，应当配合作好工作；对拖欠工资行为发生在我省行政区域内，但是用人单位或其派出机构已经撤离拖欠工资行为发生地，致使调查或处理工作难以进行的，经监察机构负责人批准，可以中止调查，并告之举报人。
二、被举报当事人的界定。被举报拖欠工资行为的当事人属于企业、民办非企业、个体经济组织等用人单位的，监察机构应当依法受理。被举报当事人不具备用工主体资格，举报人与当事人不存在劳动关系，不属于劳动保障监察管辖范围的，不予受理，但应当告之举报人向有处理权的机关反映。举报人与用人单位虽然未签订书面劳动合同，但有举报人提供的证据或者经劳动保障监察人员调查，能够证明举报人与当事人存在或形成劳动关系（如用人单位出据的工资欠条、职工出勤表等）的，被举报的用人单位应当承担法律责任。
三、受理举报。受理举报应当按照国家有关处理举报规定，坚持以事实为根据，以法律为准绳，依法及时处理，为举报人保密。１、举报人举报拖欠工资行为，应当在行为发生两年内举报。拖欠工资行为在两年以上的，可以责令改正，不给予行政处罚；２、对电话举报、口头举报进行笔录时，应当登记举报人的单位、姓名、身份证号码和联系电话，询问了解被举报单位名称、法定代表人或负责人姓名及联系电话、单位详细地址。鼓励举报人积极提供证据，协助作好调查和处理工作。３、经调查不符合监察管辖范围或受理条件，劳动保障监察机构无权处理的，不予立案，但应当告之举报人；４、对举报人已经或者应当通过劳动争议仲裁、诉讼解决的，劳动保障监察机构不再受理。
四、调查。调查被举报单位拖欠工资行为，应当重证据，重调查研究，遵守法定程序。调查内容主要包括：１、被举报人与举报人是否签订了书面劳动合同或者存在事实劳动关系（劳动者工作内容明确、确定了具体工资报酬、提供了基本劳动条件）； ２、被举报单位是否办理了用工备案手续、是否建有工资支付记录且保存两年、从事国家规定职业资格准入的，是否持有职业资格证书。用人单位存在非法使用童工嫌疑的，是否有录用人员登记、核查材料；３、被拖欠工钱的性质，是否属于应当支付的工资报酬；４、核实拖欠工资的起止时间、数额、涉及人数和具体姓名。包括用人单位工资支付记录、举报人提供的工资欠条（有企业公章或者法定代表人或主要当事人签章）等；５、举报人与被举报人双方均不能出据拖欠工资的有效证据，但能够证明其劳动时间的，可以按照不低于当地最低工资标准计算。举报人不能接受的，应当告之举报人通过司法、仲裁等其他途径解决。
五、处理。查处拖欠农民工工资行为，应当从规范用人单位工资支付和用工行为入手，坚持处罚与教育相结合，依法行政，有法必依，执法必严。１、对拖欠农民工工资的用人单位，符合当场处理（处罚）规定的，应当责令限期直接补发农民工工资；逾期据不支付的，按照规定予以罚款。涉及欠薪补发数额较大可能发生挪用、转移、逃匿的，应当监督用人单位直接发给农民工；２、对被举报的用人单位因法定代表人或负责人以及主要当事人出境、逃匿或失踪，或者因用人单位注销、破产等原因，致使调查或处理工作无法进行的，经监察机构负责人批准，可以中止调查和处理；３、对用人单位拒不补发工资，不接受罚款的，可以申请人民法院先予执行，也可以告之举报人直接向人民法院申请诉讼；４、对用人单位未与劳动者签订书面劳动合同的，应当依法下达责令改正文书，限期改正；对未办理用工备案手续、未保存录用劳动者登记材料或者伪造录用登记材料、招用未取得职业资格证书的劳动者从事技术岗位工作、未保存工资支付记录的，应当依法处以罚款；对非法使用童工的，必须依法予以罚款，并责令限期将童工送回。５、对用人单位违法违规转包、分包、出让资质，以及无照经营等违反其他法律法规和规章的行为，可以联合有处理权的机关共同处理，也可以移交有处理权的机关处理。
