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更加重视反腐倡廉工作
更加重视加强反腐倡廉建设,是国家局局长姜成康在2011年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上的讲话中对行业各级领导干部提出的新的更高要求。对于我们认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,切实加强行业党的建设和思想政治工作,全面提高行业各级领导干部思想政治素质,具有十分重要的意义。
更加重视加强反腐倡廉建设,要进一步加强思想教育。
毛泽东同志曾经告诫全党:“腐败现象是社会主义社会的一个基本乱源,轻则引起群众的反对和不满,重则导致党和国家改变颜色。”胡锦涛同志“七一”重要讲话中把“消极腐败”视作我们党亟须直面解决的“四大危险”之一。一些国家的剧变一再证明,腐败是执政党的大敌。苏共政亡人息,东欧一夜剧变,墨西哥革命制度党下台,泰国骚乱,突尼斯政变。国家如此,行业亦然。
近年来,国家局党组高度重视党风廉政建设,持续开展整顿规范,努力构建惩防体系,收到了明显成效。但要清醒认识到,行业反腐败斗争的形势依然严峻,任务仍然艰巨。从行业来看,不仅面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”,还面临着烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争“四大挑战”,因此决不能盲目乐观。必须充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉工作摆在更加突出位臵,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,采取更加有力措施努力抓好。更加重视加强反腐倡廉建设,要进一步抓好廉洁自律各项要求落实。
党中央对领导干部廉洁自律作了明确规定,提出了明确要求,就行业而言,首先,要模范遵守烟草专卖法律法规,坚持依法行政,严格规范生产经营行为。烟草专卖制度下行业管理实行的是政企合一体制,加强内部管理监督,严格规范生产经营行为,建立良好的生产经营秩序是需要高度重视和认真解决的重大课题。早在2005年,国家局党组就明确提出要解决好提高效率和注重自律两大课题,且持续深入开展整顿规范,确保行业生产经营严格规范。行业各级领导干部要做遵纪守法的模范,确保内部管理监督措施落到实处,严格规范得到全面落实。
其次,要自觉遵守“工程投资、物资采购、宣传促销”(简称“三项工作”)有关制度规定,严格规范权力运行。“三项工作”目前是行业问题反映集中的领域,严格执行“三项工作”有关制度规定是落实廉洁自律规定的重要内容。公权牟取私利是腐败的特征,行业各级领导干部应牢牢记住,各级烟草专卖管理机构是行政机关,烟草企业是国有企业,我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,决不能利用手中职权牟取个人私利,要按照国家局“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”要求,自觉接受组织和群众监督,把公开招标作为主要形式真正落到实处,努力打造阳光烟草。
再次,要认真贯彻执行领导干部选拔任用各项规定,严格规范选人用人行为。选人用人既是一种权力,更是一种责任,选好了用对了,能给力单位发展,反之不仅会影响单位发展,甚至影响行业形象。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和国家局有关规定要求,进一步健全完善干部选拔任用制度;要严格领导干部选拔任用程序,在关键环节认真把关,不搞个人说了算;要严格执行中组部下发的干部选拔任用工作“四项监督制度”,努力营造风清气正的选人用人环境。
最后,要坚持勤俭办事业方针,坚决禁止大手大脚、奢侈浪费。历览古今多少事,成由节俭败由奢。勤俭节约是我们党的光荣传统,也是中华民族的光荣传统。现在行业经济发展形势相对较好,但绝不能丢掉这个好传统。勤俭办事业,艰苦奋斗,不仅仅是经济问题,而且是严肃的政治问题,直接关系到行业的形象。要在加强“三公”管理上下功夫,严格执行中央有关“三公”规定,进一步健全制度,制订标准,加强管理,精打细算;要在加强会议管理上下功夫,大力提倡开短会、讲短话、求实效;要在加强基本建设管理上下功夫,切实防止盲目扩大建设规模,坚决禁止豪华装修。形成良好的行业风气,永葆共产党人先进本色。