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2010年南昌市生活饮用水卫生监督工作要求
（2010年5月12日）
今年是“全国文明城市”检查测评和“国家卫生城市”复审年，为此，市卫生局和我所已就2010生活饮用水卫生监督监测工作下发了相关工作文件，南昌市卫生监督所监督四科就2010年生活饮用水卫生监督监测的工作提出如下要求。
一、二次供水监督监测工作：
2010年工作任务：210年4月15日，市局下发了洪卫法监字〔2010〕18号文件，关于印发《南昌市卫生局二次供水卫生专项整治工作方案》的通知，要求进一步加大对二次供水单位执法力度，增强二次供水单位守法经营的自觉性，有效防止水污染事件的发生。在“全国文明城市”检查测评和“国家卫生城市”复审中能够做到硬件得高分，软件不丢分，确保二次供水项目全面达标。
1、二次供水卫生许可证的问题
a、目前，有相当一部分二次供水单位未取得卫生许可证而擅自供水，可以说，二次供水单位卫生监督工作有盲区、盲点。
b、有的二次供水单位取得了卫生许可证，但是有些进入水池水箱的水并不一定符合《生活饮用水卫生标准》，也没有获得卫生许可证。二次供水是属于集中式供水的一种形式，因此，其水质必须符合GB5749－2006标准，也就是说取得卫生许可证的水质才能进入水池水箱。没有取得卫生许可证的水是不能进入水池水箱水塔。
2、二次供水卫生要求
a、蓄水池周围10米内不得有滲水坑、污水井、化粪池以及相应的输送管道和堆放垃圾等污染物，水箱周围2米内不应有污水管线及污染物。
b、饮用水箱或蓄水池应专用（不得和非生活饮用水连通），不得滲漏。水池水箱应有相应的透气管和罩，有泄水管、溢流管，并不得与下水管连通。入孔或水箱入口应有盖或门，并加锁。有安装消毒器的位置，定期对二次供水水质进行消毒，要配备余氯或（二氧化氯、臭氧）检测设备，每天要对水质进行余氯（≥0.05mg/L）测定，如是二氧化氯消毒则应测定二氧化氯（≥0.02mg/L），臭氧（0.02mg/L）。
c、二次供水单位每年应对二次供水设施进行一次全面清洗消毒，并做好记录，卫生监督机构每年至少监督抽检一次，监测项目：二次供水属市政供水的水质检验必检项目：色度、浊度、肉眼可见物、PH、大肠菌群、菌落总数、余氯。
3、二次供水设施中使用的涉水产品问题
根据卫生部关于印发《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》的通知，卫监督发〔2007〕261号。涉水产品包括输配水设备（管材、管件、蓄水容器、供水设备）、防护材料、水处理剂、化学处理剂（过滤、软化、净化、消毒剂）、水质处理器（饮用水消毒设备）以及与饮用水接触的新材料和化学物质。
a、需要获得卫生部涉水产品卫生许可批件的产品：进口涉水产品、国产水质处理器和防护材料、与饮用水接触的新材料和化学物质。
b、需要获得省级卫生行政部门涉水产品卫生许可批件的产品：国产输配水设备、国产水处理材料、国产化学处理剂。
根据卫生部关于印发《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》的通知，卫监督发〔2007〕261号文件规定，可用于生活饮用水的消毒剂有：氯、次氯酸钠、次氯酸钙（漂白粉）、二氧化氯、高锰酸钾、过氧化氢。二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸只能在紧急情况下才可用于水质消毒，除此以外其他消毒剂不准用于生活饮用水消毒。但是，必须取得省级卫生行政部门颁发的涉水产品卫生许可批件。
根据《卫生部监督局关于加强饮用水消毒剂监督管理的通知》（卫监督环便函[2009] 9号）及《卫生部监督局关于饮用水消毒剂监督检查的补充通知》卫监督环便函[2009]22号文件要求，二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸只能在紧急情况下才可用于水质消毒
4、根据市局下发了洪卫法监字〔2010〕18号文件，关于印发《南昌市卫生局二次供水卫生专项整治工作方案》的通知，各级卫生监督机构每半年向市卫生监督机构呈报属地二次供水卫生监督情况。
5、档案要求
我所最近正式下发了关于印发《二次供水设施卫生管理档案要求》的通知，这个档案要求，实际上在2008年就已通过邮箱下发到有创建任务的县区、开发区，今年是正式下发了，要求全市二次供水单位遵照执行。档案要求在通知上已经说的比较清楚，不清楚的、有问题可以在提出来，以后发现问题的也可以和我们监督四科联系。
二、水厂监督监测工作 2010年工作任务：2010年4月28日，市局下发的《关于印发2010年全市健康相关产品和公共场所卫生监督重点检查计划的通知》洪卫法监字〔2010〕22号及我所下发的2010年各县区卫生监督工作目标任务分解及评分表的要求。
1、出厂水：城市和县城所在镇（区）每个供水单位（水厂）的出厂水5月和8月个抽一次（市所和各县所共同完成）。项目：余氯、细菌总数、总大肠菌群、浊度、PH及当地根据水源水质实际情况增加抽检项目（全分析）。末梢水：抽样10个末梢水采样点以上（市所完成），各县城3个采样点以上（各县所完成），7月以前完成。项目：余氯、细菌总数、总大肠菌群、浊度、PH及当地根据水源水质实际情况增加抽检项目（全分析）。
2、上报时间：各县（区）卫生监督所、各开发区卫生办务必将出厂水、末梢水的检验结果（附件4报表）及文字总结于10月12日前（电子版及盖了公章的打印版）报送市所监督四科：邮箱：wjj611221@126.com 电话：2179172、2179173。四科汇总后报市所综合科，再于10月20日前上报省所和市局。
3、卫生要求
a、清水池：出入口要密闭、加锁；要有透气孔（有些未设透气孔要加做）并要有罩，防止老鼠、雨水、污染物进入。且清水池不是单位停车场及杂物堆放地，严禁停车及堆放杂物。每年至少一次对过滤池、混凝池、反应池、清水池进行清洗消毒，并有相应记录。
案例：最近，我们在监督的时，发现一家水厂的清水池没有透气孔，检修口没有密闭，也没有加锁，而且也取得了卫生许可证。b、根据《江西省生活饮用水水源污染防治办法》及《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》的规定，地表水作为水源的应在上游1000米至下游100米处设立醒目告示牌，取水点周围半径100米的水域内，严禁捕捞、网箱养殖、停靠船只、游泳和从事其他可能污染水源的任何活动。地下饮用水源保护区按以下范围划定：以取水井为中心，半径50米范围内，严禁修建厕所、排污以及工业、生活垃圾的倾倒等污染水源的活动。
不得排入工业废水和生活污水；其沿岸防护范围内不得堆放废渣，不得设立有毒、有害化学物品仓库、堆栈，不得设立装卸垃圾、粪便和有毒有害化学物品的码头，不得使用工业废水或生活污水灌溉及施用难降解或剧毒的农药，不得排放有毒气体、放射性物质，不得从事放牧等有可能污染该段水域水质的活动。
C、涉水产品和饮用水消毒设备问题
涉水产品的要求我前面已讲了，不再重复，现在我重点讲一下饮用水消毒设备的问题。饮用水消毒设备属涉水产品范畴。应取得省级卫生行政部门涉水产品卫生许可批件，根据《卫生部办公厅关于涉水产品卫生许可有关问题的通知》卫办监督发〔2009〕40号文件要求，“不同型号的生活饮用水消毒设备应分别申报许可。自通知发布之日起，对已受理的生活饮用水消毒设备系列产品进行审评时和对已批准
生活饮用水消毒设备系列产品进行延续审评时，只审评1个与检验报告对应的型号，其他型号应按照首次申报产品分别重新申报”。
去年我们在检查中发现：有的水厂就使用华特牌H99－500型二氧化氯复合发生器（山东山大华特科技股份有限公司环保分公司生产）未获卫生许可批件的，华特牌HTF－1000型二氧化氯复合消毒剂发生器（获得批件）。还应注意，用二氧化氯复合消毒剂发生器进行水质消毒的既要检测余氯也要检测二氧化氯，其中以二氧化氯检测为主，但是，很多水厂无二氧化氯检测设备。
d、监测频次的问题
年终考核时，我发现很多水厂每年的全分析报告只有二次，即卫生监督所每年抽检二次，而作为生产生活饮用水的水厂，每年从不做水质全分析的检验，只做日检和周检的指标，为什么呢？因为这些水厂没有这个检测能力，依据《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》2001版的要求：水厂自己要对水源水、出厂水、末梢水进行全分析检测，依照水厂的日供水能力（万立方米或万吨）的不同，每月、每季、每年均有不同的检测频次要求，如没有能力检测，应该委托有检测资质的机构进行检测，各县区所在审发卫生许可证的时候，应该要求水厂与有资质的检验机构签订委托检验协议书，档案里应有相应的水质全分析检验报告。（集中式供水单位水质监测频次见附表）
4、档案
我所制定了《集中式供水单位卫生档案要求》，请各县区所将发至水厂执行
我们已将二次供水设施卫生管理档案要求、集中式供水单位档案要求,放在我所下载邮箱ncwjs1@163.com密码：6283809
附表集中式供水单位水质测定项目及检验频率
水质
类型 测定项目 日供水能力（万立方米）≥50 检验频率
浑浊度、色度、肉眼可见物、CODMn 每日一次
细菌总数、总大肠菌群、粪大肠每周一次
水 菌群 《生活饮用水水质卫生规范》
（2001）中表1全部常规检验项
目及其表2非常规检验项目、附
录A中可能含有的有害物质
浑浊度、色度、肉眼可见物、CODMn、细菌总数、总大肠菌群、每月一次 每月一次 每半年一次 每日一次 每日一次 每日一次
出厂
水 粪大肠菌群*、游离余氯 《生活饮用水水质卫生规范》
（2001）中表1全部常规检验项
目及其表2非常规检验项目中
可能含有的有害物质
浑浊度、色度、肉眼可见物、CODMn、细菌总数、总大肠菌群、管网粪大肠菌群*、游离余氯
末梢《生活饮用水水质卫生规范》
水（2001）中表1全部常规检验项
目及其表2非常规检验项目中
可能含有的有害物质
*出厂水、管网末梢水如检出总大肠菌群，则需进一步检测粪大肠菌群。
在此表之外的有害物质的检验项目及检验频率由当地卫生行政部门和供水单位根据具体情况确定。每月一次 每季度一次 每半年一次 每月二次 每月二次 每月二次 每月一次 每季度一次 每半年一次
