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坚定转型升级，力推产业高级化
——二论实现高水平崛起
2012年1月13日 星期五
评论员：高剑
在第十三次党代会报告中，市委书记、市人大常委会主任徐建华指出，实现高水平崛起，产业是重点。积极实施产业高级化战略，推动东莞从适宜低成本、创业型的劳动密集型产业发展壮大的区域，向适宜资本密集型、技术密集型、创新型产业茁壮成长的区域转变，加速推动传统产业从“生产车间”、“世界工厂”向世界设计室、国内外名牌原产地转变，实现支柱产业从边缘化生产组装向拥有核心技术、创新能力的价值链高端研发制造模式转变，实现战略性新兴产业从微弱产业向主导产业、支柱产业转变，引进培育一批在国内外具有综合竞争力的大项目大产业大园区，壮大高水平崛起的产业主力军。
经过30多年的高速成长，东莞已经以全球制造业产业重镇的姿态出现在世人面前，但东莞制造业企业也越来越面临成本压力上升的困境。当前，东莞部分企业经营困难，除外销市场受限等因素外，原材料、用工等成本升高正成为企业发展“不能承受之重”。发达国家制造业历史表明，由于制造业成本约束力远远高于其他产业，一旦制造业成本达到瓶颈，那么，制造业企业规模性的向外迁移，就可能造成城市经济的“空心化”，制造业城市的经济繁荣就可能停止。因此，我们不能不思考东莞长久的未来，不能不思考以怎样的行动来保持东莞的领先地位，保持东莞的竞争力。对东莞而言，避免产业“空心化”，别无他法，只能坚定地走转型升级之路，走产业高级化之路。
近几年实施的产业转型升级，使东莞初步开启了产业合理化、高级化的大门。第十三次党代会和市“两会”提出了未来五年东莞高水平崛起的战略布局，进一步细化了东莞产业高级化的路数。未来五年，东莞应自觉地加速产业高级化的进程，一方面，通过承接国际国内产业资本的梯次转移，特别是加大引进新兴产业资本，抢占新兴产业发展的制高点，提升增量资本的高级化；另一方面，对现有企业特别是加工贸易企业，在坚持就地转型的前提下，利用金融危机所形成的倒退形势，加速企业微笑曲线的形成。增量资本和存量资本向产业高级化的双重递进，加上现代服务业的增长，将塑造东莞产业和经济的高级化生态，助推东莞实现从产业大市向产业强市的转化。
几年前，东莞已经制定了一系列加快转型升级的政策文件，经过几年的操作，有必要根据新情况和新形势重新评估政策中某些部分的适宜性，并与时俱进地修改和完善。另一方面，第十三次党代会和市“两会”，对东莞转型升级和产业高级化提供一些新的思路和措施，比如，“三区四城”、主动对接惠深港、大项目大园区大产业等，都需要各级党委和政府近期内及时部署和落实。
今天的东莞已经处于一个新的历史节点上，实现高水平崛起、提升幸福指数、再度领跑广东30年，这些期待和希望的实现，要求我们必须一心一意抓转型升级，一心一意抓产业高级化。
