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关于开展民主评议党员工作的意见
各党委、党总支、直属党支部:
按照“三个代表”的要求,为了进一步加强学校党的建设,提高党员素质,以及党章中关于“监督党员切实履行义务”等有关规定,学校党委决定,建立民主评议党员制度,开展民主评议党员工作。
一、指导思想
民主评议党员是新形势下按照“三个代表”的要求从严治党,加强对党员管理、教育和监督的有效措施。开展民主评议党员工作要贯彻“三个代表”的指导思想,紧密联系学校教学、科研、产业、后勤、管理工作的实际,深入进行“三个代表”的思想教育和党的基本路线、基本知识教育。对照党员标准,通过正面教育,自我教育,提高党员素质,建设一支在学校各项工作中,充分发挥先锋模范作用的党员队伍,增强党组织的凝聚力和战斗力,促进学校的改革发展建设,加快建设国内外知名重点大学的步伐。
二、基本内容
按照党章规定的党员条件,评议党员的基本内容是:
1、是否在思想上和政治上同党中央保持一致,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策、执行党组织的决议。积极参加党组织的各项活动,模范遵守各项规章制度。
2、是否积极投身改革,坚持改革,做好本职工作,为学校的改革发展建设做出贡献。
3、是否为国家和人民的利益自觉牺牲个人利益,全心全意为人民服务。
4、是否刻苦学习、钻研业务、勤奋工作、发挥先锋和模范作用。
5、是否坚持党性原则,公正廉洁,模范地遵守党纪国法、社会公德,带头抵制不正之风,自觉接受党的纪律约束。
三、方法步骤
民主评议党员工作,每二年进行一次。今年是第一次搞民主评议党员工作。在年底前,集中一段时间进行。以后要形成制度。
民主评议党员工作以党支部为单位。先党员干部,后党员群众。可采取学习讨论提高认识、谈心、民主生活会、批评和自我批评、民意测评、问卷调查方法进行,要同年终考核结合起来进行。
民主评议一般分四个阶段:
1、学习
在调查研究、综合分析党员队伍和党员思想状况的基础上,有针对性地组织党员学习党章和有关材料,通过学习和座谈讨论等形式,深入对党员进行党员标准、党的基本路线、方针、政策教育,及“三个代表”的教育。使党员提高认识,明确评议的目的、意义、积极自觉地参加和搞好民主评议党员工作。
2、民主评议
一般可采取党员自我总结、党内评议、群众评议等三种形式。党员自我总结,应根据评议内容,结合本人的思想工作实际,按照党员标准,认真对照检查自己;党内评议,应召开党支部或党小组会议,开展批评与自我批评,相互提出评议意见;群众评议,应通过座谈会、民意测验等形式,广泛征求群众对党员的意见。
3、组织鉴定
由党支部根据党员自我总结、党内评议和群众评议的情况,全面分析党员情况,对党员做出实事求是的鉴定,并把评议意见和组织鉴定转达给党员本人。
4、总结整改
在评议的基础上,认真总结经验教训,落实整改措施,制定和完善对党员进行经常性管理教育的制度。对在学校的改革发展建设中做出突出贡献的优秀党员,要进行宣传表彰;对发挥先锋模范作用比较好的,要鼓励他们继续努力,争做优秀党员;对作用不够突出的,要指出他们的缺点和不足,教育和激励他们按照党员标准严格要求自己;对作用差和不合格的党员,要按照党章及有关政策的规定,根据不同情况,或批评教育,或限期改正,或劝其退党,或从党内除名。对违纪党员,要给予适当的纪律处分。
5、非评议年度,每个党员应于年末向支部提交个人总结材料。
四、结合民主评议妥善处置不合格党员
妥善处置不合格党员是一项经常性的工作,可以结合民主评议党员工作进行。
l、立足教育、区别对待
处置不合格党员要坚持标准,立足教育,区别对待,综合治理。充分体现思想教育同组织处理相结合,以教育为主的原则。既要坚持从严治党,又要严格把握政策;既要坚持党员标准,又要妥举处置,不伤害同志。
2、注意把握政策
坚持按党章规定的党员标准,准确判断不合格者。不合格党员,主要是指革命意志衰退,丧失共产主义信念,不愿意履行党员义务,无正当理由不参加党的活动,不接受党组织分配的工作,不愿意为国家和人民的利益牺牲个人利益的党员。要明确政策界限,区别各种不同情况。
3、实事求是、处理恰当 处置不合格党员,要坚持实事求是的原则,针对不同精况采取不同的处置办法。做到事实清楚,定性准现,处理恰当。
对革命意志衰退、丧失共产主义信念,不愿意履行党员义务,不起党员作用,经教育仍无转变的,要劝他们退党,劝而不退的,从党内除名;对在预备期内不履行党员义务,不具备党员条件的预备党员,取消其预备党员资格;对因信仰动摇,对党失去信心或不愿接受党的监督和党的纪律约束而要求退党的,同意其退党;对没正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党组织所分配的工作,按自行脱党处理;对虽未构成犯法行为,但在群众中造成很坏影响的,可采取劝退、除名或限期改正的办法处理。
4、执行规定、履行手续
要严格按照党章的规定履行组织处理手续。劝退、除名党员,要经支部大会讨论,报上级党委审批。党员要求退党,要经支部大会讨论后宣布除名,报上级党委备案。劝退、除名等处置决定及其理由,党支部要在支部大会上向党员如实报告,通知本人参加,允许其说明情况和申辩。对劝退和除名的不合格党员,党组织仍然要热诚地团结他们,鼓励他们做一个好公民,以其所长为学校的发展建设贡献力量。劝退和除名不是纪律处分,只要他们有入党要求,具备党员条件,还可以重新入党。
五、组织领导
1、高度重视、加强领导
民主评议党员工作是一项政治性、思想性和政策性很强的工作,各党委、党总支要高度重视,纳入工作日程,切实加强领导,保证民主评议党员工作顺利进行。评议工作结束后,要认真总结,及时向学校党委提交书面报告。
2、精心组织、确保质量
各党委、党总支要精心组织、加强具体领导,注意掌握情况,及时解决评议中出现的问题,保证评议质量,防止走过场。
3、教育为主、处理为辅
坚持以正面教育为主、组织处理为辅的原则,把握评议方向,把思想教育贯穿于评议工作的始终。评议要实事求是,一分为二,评主流、评大节,不纠缠枝节问题。既要防止感情用事,姑息迁就,息事宁人,也要防止简单粗暴、打击报复、借机整人。
4、党员领导干部要做表率
党员领导干部要以普通党员的身份参加评议,自觉接受党内外群众的批评监督,要在民主评议党员工作中做出表率。
中共燕山大学委员会
2001年5月10日
中共常州工程职业技术学院委员会
关于开展2006—2007年度民主评议党员的工作通知
为了贯彻落实“三个代表”重要思想及党要管党、从严治党的要求,加强对党员的教育、管理和监督,根据中组部《关于建立民主评议党员制度的意见》和《中共常州工程职业技术学院委员会关于民主评议党员工作的实施意见》等文件精神,结合我院实际,现将2006—2007年度民主评议党员工作通知如下。
一、高度认识民主评议党员工作的重要意义
民主评议党员是新形势下加强党的建设、保持共产党员先进性的一项重要制度,也是充分发扬党内民主、加强党的建设的重要途径。实践证明,民主评议党员是党员经常受教育的一种好形式,对激励党员、纯洁组织、整顿队伍、增强党的创造力、凝聚力和战斗力发挥了重要作用。
当前,我院面临着改革与发展的良好机遇,搞好这次民主评议党员工作,保持党的纯洁性,使全体共产党员焕发出良好的精神面貌,对于加快学院各项建设工作、服务学院工作中心,具有十分重要的现实意义。各党总支(直属党支部)要从加强党的建设、发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用出发,充分认识做好民主评议党员工作的重要性和必要性,将其摆上重要位置,以高度的政治责任感和认真负责的态度,切实抓紧抓好,确保这次民主评议党员活动高质量、高效率完成。
二、民主评议党员工作的基本原则和要求
1.明确主题,突出重点。我院把这次民主评议党员活动的主题确定为“立足岗位强作风,服务中心促发展”。要深入贯彻党的十七大会议精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以加强和改进党的作风建设作为评议重点,结合各自工作实际,深入查找不足,着力解决突出问题,狠抓整改落实,努力形成良好的党风、校风和学风。全体党员要立足本职岗位,从我做起,勤奋工作,努力学习,在学院各项建设中发挥生力军作用,促进学院更好更快地发展。
2.发扬民主,力求实效。评议活动中,要采取多种渠道和方式,广泛听取党员、群众意见,使评议活动民主、透明,自觉接受党内外的监督评价。要紧紧抓住取得实效这个关键,以群众满意为根本目标,紧密结合当前工作,从个人做起,从岗位做起,大力弘扬求真务实精神,评改结合,以评促改,健全完善各项管理工作的长效机制。
3.领导带头,树立典型。评议活动中,各级党员领导干部要以身作则,带头学习,带头开展批评与自我批评,带头查找问题和制定落实整改措施,带头帮助师生员工解决实际困难和问题,为党员、群众做出表率。要把学习教育贯穿于评议工作全过程,大力宣传典型,树立榜样,通过正面教育和自我教育,使党员整体素质得到进一步提高。
三、基本方法和步骤
民主评议党员工作,按照院党委的统一部署,在党总支(直属党支部)的具体指导下,以党支部为单位有步骤地进行,整个评议工作在2008年3月底前结束。具体方法步骤为:
1、学习教育阶段(2月27日—3月2日)。通过集中学习或者自学等形式,对党员进行党风、党性方面的学习教育,重点学习《中国共产党章程》、“三个代表”的重要思想、《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》等。
2、自我评价阶段(3月3日—3月9日)。每个党员要对照党员标准和评议内容,联系个人的思想和工作实际,肯定成绩,找出差距及根源,认真如实地进行自我鉴定,填写《民主评议党员登记表》(见附件一)。
3、民主评议阶段(3月10日—3月16日)。各党支部召开由全体党员参加的测评会(党员人数较多的支部,也可以小组召开党员会议),先由党员作自我总结,然后发放《民主评议党员表》(见附件二),按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次在党内对党员进行评议,逐个进行。评议中,每个党员要充分发表意见,是非分明,敢于触及矛盾,认真地开展批评与自我批评。
4、组织鉴定阶段(3月17日—3月23日)。召开支部委员会会议,将各方面对每个党员的评价和反映,进行综合分析,需要核实的情况,再进一步调查核实。然后对每个党员做出优秀、合格、基本合格或不合格的鉴定,形成组织意见,并向支部党员大会报告。组织意见报上级党组织审定后,向党员个人反馈。
5、总结处理阶段(3月24日—3月31日)。经过民主评议,对一致公认表现好的党员,由党支部或党总支通过口头或书面形式进行表扬;对表现突出的优秀党员,要结合“七一”前的优秀党员评选,报院党委给予表彰。对合格党员要给予肯定和鼓励。对不合格党员,要按照有关政策,区别情况,严肃而慎重地进行处置。
四、预备党员的民主评议。预备党员参加民主评议,评议的内容、要求和方法步骤均同于正式党员。但是在总结处理阶段,与正式党员有所不同,一是预备党员不评为优秀;二是对预备党员进行组织处理时,根据具体情况分别进行批评教育,延长预备期,或取消预备党员资格。
五、特殊情况党员的民主评议。
因年老体弱、长期患病等原因,难以正常参加组织生活的党员,党支部应事先与其联系,并将本人的自我评价和对其他党员的评议意见向支部党员大会转达;因出国、外出学习、实习等原因不在学院的党员,待其返校后,党支部应利用适当时间对其进行民主评议。
六、民主评议党员材料的处理
对民主评议党员中形成材料的处理,一般做法是有关材料除存文书档案外,应将所有党员的有关评议材料(民主评议党员登记表)收齐后,由党委组织部统一存入个人档案。
中共常州工程职业技术学院委员会
二○○八年二月二十三日