丰台区人力资源和社会保障局由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“丰台区人力资源保障局”。
丰台区人力资源和社会保障局 2010年上半年工作总结
2010年上半年,在区委、区政府的领导下,我区人力资源和社会保障工作坚持“民生为重、人才优先”原则,稳就业、促保障、举人才、维权益,全力促进我区经济社会协调发展。
一、上半年工作运行情况
(一)稳就业,着力解决民生的根本问题
截止到6月底,全区城镇新增就业1.87万人,失业人员实现再就业7559人,城镇登记失业率控制在3%以内,帮扶3454名就业困难人员实现就业,2473名农村劳动力实现转移就业,城乡劳动者职业培训7505人次,用人单位和就业困难人员享受就业优惠政策补贴7495.8万元,稳定和实现就业3.5万人。同时研究制定了《关于推进城市化进程加强劳动力就业的意见》,增加市、区投入近4000万元,进一步调动用人单位、城乡劳动者特别是重点村劳动力的积极性,加强基层就业服务平台规范化建设,广泛开展了“送政策、送岗位、送培训,保就业”的“三送一保”活动,提高了基层就业服务水平。
(二)促保障,全面提高城乡居民社会保障水平
全区基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数同比平均增长13%,基金累计收、支分别达到20亿元和30.7亿元,同比分别增长33%和23%,基金收缴率达到97%。城乡居民养老、老年 1 保障、“一老一小”及无业人员医保等保障政策惠及城乡居民23.4万人,同比增长8%。全面实施医疗保险持卡就医、实时结算,累计发放社保卡45万张,辖区141家定点医疗机构实现门诊“持卡就医、实时结算”。及时完成养老、失业、工伤保险待遇的调整工作,企业离退休人员月均养老金分别达到2773元和1972元,同比分别增长16%和13%。
(三)举人才,进一步加大引才聚智力度
完成了我区国家级博士后工作站的申报工作;与区委组织部、区政研室和丽泽开发办走访了西城金融街、朝阳CBD和天津高新技术产业区,对重点功能区人才发展工作进行了广泛深入调研,完成了《重点功能区引才聚智促进开发建设》的调研报告,正在研究拟定促进北京丽泽金融商务区的“丽泽英才”五年行动计划。为高新技术企业和教育卫生系统引进各类高级人才15人,办理续签《北京市工作居住证》175件,完成2010年度我区“享受国务院政府特殊津贴的专家”和“新世纪百千万人才工程市级人选”推选工作。
(四)维权益,努力维护劳动关系和谐稳定
积极推进劳动监察“两网化”管理试点工作,有效预防劳动用工违法行为,上半年受理群众举报案件843 件,同比下降16.3 %;集体访和突发事件呈“双下降”趋势,分别为90 件和19 件,同比分别下降19.6%和26.9%。共为2670名劳动者追回拖欠工资865.8 万元,实现了“无拖欠工资问题”目标。“两网化”管理试点经验得到了人力社保部、市人力社保局的肯定。
二、存在的主要问题
促进就业工作:今年,受宏观经济形势的影响,我区劳动者“就业难”和企业“招工难”并存,“有岗没人、有人没岗”的就业结构性矛盾十分突出;在就业困难群体基数仍然较大的情况下,失业人员年轻化的趋势明显;城乡结合部重点村城市化建设过程中劳动力就业安置工作加重的工作任务。
社会保障工作:城乡统一的社会保险制度还需进一步完善,一些历史遗留问题还需要研究解决,各项保险制度还没有完全实现有效衔接,社保经办能力还需要进一步提高。
人事人才工作:随着我区的快速发展,人才需求不断扩大,新形势下,我们突出感到我区的人事人才工作服务区域经济社会发展的能力还不强,区域发展需要的各类人才依然短缺,人才资源整体性开发质量还不高。
劳动关系工作:调整难度进一步加大,劳动用工基础管理水平还较低,有效预防劳动争议的管理手段仍需进一步丰富和强化。
三、下半年重点工作
(一)千方百计稳定和扩大就业
拓宽渠道。一是坚持在发展中解决就业问题,紧紧我区重点功能区、重大项目发展和重点村城市建设的有利机遇,积极挖掘适合我区城乡劳动力就业的岗位,大力安置城乡居民就业。二是坚持以创业带动就业,完善创业服务体系,形成政策支持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制,提高创业成功率。三是鼓励和规 3 范灵活就业,大力开发社区就业岗位,安置就业困难人员。
搭好平台。研究建立统一规范的人力资源市场,加强公共服务机构在促进就业与缓解失业工作中的作用,搭建好区、街道(乡镇)、社区(村)三级就业服务平台,重点是解决我区农村公共就业服务机构设施规模小、功能不全、条件一般、人员匮乏、不能满足需要等问题,推进标准化建设,扎实开展公共服务。
做实服务。重点是农转居人员、城乡就业困难群体和新生劳动力。完成1.3万名城镇失业人员和农村劳动力职业技能培训任务,通过创新“整体输出”和“网上介绍”等服务手段,实现人岗对接。对有就业愿望的特困家庭劳动力、“零就业家庭”和农村纯农家庭劳动力实行“一对一”的就业帮扶,实现“出现一户、帮扶一户、解决一户”。指导各重点村在充分利用好市区各项促进就业优惠政策的基础上,按照“一村一策”的原则,根据不同年龄劳动力的特点,细化就业安置方案,通过利用政府政策安置一部分、自身产业发展安置一部分、鼓励外出就业安置一部分,妥善解决好转居后劳动力的就业问题。
(二)加快完善覆盖城乡的社会保障体系
加快改革,进一步提高各类群体医疗保障水平。积极推进公费医疗制度改革;整合“新农合”、“一老一小”和无业居民大病医疗保险制度,进一步推进城乡居民医疗保障制度一体化;落实各项惠民政策,提高门诊报销比例,扩大门诊特殊病报销范围。
广泛覆盖,着力解决特殊群体的养老保险问题。研究解决制度 4 范围内未参保人员参加养老保险问题的办法和途径;落实国家关于《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》;完善本地区农村转移就业劳动力和灵活就业劳动力养老保险相关政策,实现与城乡居民养老保险制度的有效衔接。
调整标准,提高退休人员和困难群体的保障待遇。认真落实企业退休人员基本养老金标准、工伤保险定期待遇标准、失业保险金标准上调等工作。
优化模式,方便企业服务居民。全面实施医疗保险持卡就医、实时结算;建立社会保险网上申报、查询系统,为参保单位和人员提供更加方便快捷和人性化的网络服务。
(三)继续优化区域人才发展环境
研究制定好我区“十二五”人才发展规划。加大高层次人才引进服务力度。围绕我区落实城南行动计划、实现“两带四区”发展对高层次人才的需求,用足用好国家、北京市人才引进政策,搭建人才聚集平台,积极推进博士后工作站和博士后创新实践基地建设,抓好北京市优秀人才培养资助申报工作,对优秀人才和具有较大发展潜力的中青年专业骨干人才进行资助。加大宣传、协调、实施力度,组织开展各类高级人才评选、表彰、奖励活动。积极探索为全区重点企业、高科技民营企业提供人才服务的途径和方式,不断加大为非公经济组织人才服务的力度。建立人才追踪反馈机制,对我区引进培养的人才开展追踪服务,广泛听取人才在事业发展、自身发展等方面的意见和建议,建立鼓励人才创业的激励机制,营 5 造有利于各类高层次人才发展的良好氛围。
(四)切实维护劳动关系和谐稳定
认真贯彻落实市委、市政府《关于加强劳动争议仲裁调解意见》,探索建立具有公共事务管理服务职能的实体性仲裁办案机构,加快仲裁员队伍职业化步伐,完善劳动争议调解体系,有效化解矛盾。继续推行“两网化”管理体系建设,完善用人单位用工信息库,打造具有信息共享、动态监控、分类监管、预警预测等功能的劳动保障监察监控管理平台。以治理拖欠农民工工资为重点,围绕“签合同、上保险、保工资”,加大对企业和劳动者法制教育和宣传,完善农民工工资支付保障机制,完善应急机制,妥善处理突发群体性事件,确保无拖欠工资问题,有效维护社会稳定。
二〇一〇年七月九日
(联系员:郭斯萌,科员,63258405)