谈领导干部经济责任审计算存在的问题_领导干部经济责任审计

其他范文 时间:2020-02-27 18:04:34 收藏本文下载本文
【www.daodoc.com - 其他范文】

谈领导干部经济责任审计算存在的问题由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“领导干部经济责任审计”。

从“先离后审”谈领导干部经济责任审计存在的问题

一、当前领导干部经济责任审计存在的主要问题

(一)审计机关外部环境存在的问题

1、由于审计机关与当地组织部门没有建立长效联络机制,致使审计机关存年初审计工作计划难以明确领导干部经济责任审计对家,从而导致审计机关对领导干部经济责任审计难以做到详实充分的审前调查。

2、由于领导干部任中没有进行济责任审计,而有的领导干部任职时间跨度大,在较长的跨度时间内,其政策、法律、法规大多有了多次调整,财务人员也可能有所变动,有些问题很难予以明确界定和区分,要彻底审清难度很大。

3、由于“先离后审”有相当一部分领导干部对此认识不够,不予主动配合,不利于审计工作的顺利进行。

4、经济责任审计除涉及单位利益外,还涉及到个人利益,涉及前任和继任的利益,由此可能会出现斤斤计较局面,人为地使审计风险远远大于一般审计的风险。

5、审计成果转化的滞后。目前的领导干部任期经济责任审计都在离任之后,都是先“放行”再审计,用人与审计脱节,即使审计有问题,也离任者“走而了之”难以再追究当事人的责任。审计成果转化的严重滞后现象,削弱了审计监督职能,直接影响了任期经济责任审计在领导干部离任时应有作用。

(二)审计机关内部环境存在的问题

1、审计作业不规范。从基层实际情况看,审计作业不规范主要表现有:一是审前调查不深入,由于基层审计力量有限,任务重,难以抽出大量时间实施审前调查,其结果是审计实施方案流于形式,不能更好地贴近审计项目实际,对审计目标、审计重点等主要环节的确定没有起到应有的作用。二是审计程序不规范。规范审计程序一直是各级审计机关重点强调的关键,是做好审计实施工作的重点之一。当前经济责任审计工作也面临一些不容忽视的问题,特别是有的领导干部任职期间较长,在开展经济责任审计时,需要审计的经济内容多、业务量大、时间紧、要求高,要求在短时间内提交审计报告,造成审计人员仓促上阵,无法按照正常的审计程序开展工作,个别领导干部任期内有违规、违纪、违法行为的,可能会采取种种手段弄虚作假,欺骗审计人员,对审计设臵种种障碍,阻碍审计工作正常进行,导致一些较深层次的问题难以查实,在短时间内难以完成审计任务。三是审计取证不严谨,审计范围过宽。由于个别审计人员责任心不强,对有关重大问题的审计取证工作不够重视、审计证据要素不完整,缺乏足够的证明力,甚至出现个别审计取证材料严重失实,给经济责任审计工作带来了风险。同时,在审计实施过程中,审计重点不够明确,审计范围过宽,该审的没审到位,审计质量难以保证。

2、审计评价难统一。目前进行经济责任审计主要依据是《中

华人民共和国审计法》和中央办公厅、国务院办公厅颁发的暂行规定。虽然这些规定使审计的程序、内容有了法规依据,但在实际工作中有关审计标准、审计评价、审计建议的具体执行等内容规定的比较笼统、抽象,这就使审计工作缺乏具体的指导,评价标准体系还不能完全符合审计实践需要,存在一定的随意性,可能产生对同一审计事项得出不同的审计评价。如领导干部应承担的直接责任与主管责任,个人责任与集体责任,主观责任与客观责任等界限较难划分,不好准确进行评价。从近年来审计实践情况看,如何客观、准确、具体地对领导干部任期内经济事项进行评价,一直困扰着审计人员,特别是一些量化指标方面缺乏一个较为系统准确的评价标准,在审计评价过程中,审计人员难以规范操作。

二、解决问题的主要途径。

1、审计机关要与当地组织部门建立长效联络机制,在年初制定审计工作计划时,要确定部分领导干部任中经济责任审计计划。

2、抓住重点,缓解审计资源与审计任务的矛盾。

经济责任审计的目的不是查问题,而是控制问题。审计部门应该关注的是审计过后整个社会状况有没有好转,干群关系如何,干部素质是否有提高,群众上访是不是少了。审计部门应合理利用有限的审计资源,对审计对象进行突击性重点抽查,加大审查力度,宁可少查,也不能隔靴搔痒,走过场。重点审计对象

确定后,要统筹规划,科学安排审计计划。

3、努力提高审计机关审计人员的业务水平。针对任期经济责任审计责任大,要求高,涉及的问题比较复杂,审计风险较大的特点,强化审计队伍建设,加大教育培训经费的投人,采取多种形式的后续教育方式,不断提高审计人员的政治素质、业务素质和心理素质,增强其法制观念,提高执法水平。提高干部业务素质和职业道德水准,完善法制建设,充分运用现代制度基础审计、风险基础审计,以及计算机审计方法,实现审计工作手段和技术方法现代化,建设一支年龄结构、学历结构、知识结构科学合理,适应审计事业健康发展需要的高素质审计队伍。

4、建立和量化对领导干部经济责任的评价体系。如领导干部期间职务消费评价体系、重大决策评价体系、财政经济增减评价体系等。

下载谈领导干部经济责任审计算存在的问题word格式文档
下载谈领导干部经济责任审计算存在的问题.doc
将本文档下载到自己电脑,方便修改和收藏。
点此处下载文档

文档为doc格式

    热门文章
      整站推荐
        点击下载本文