我对“一带一路”战略的一些理解由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“一带一路战略的理解”。
我对“一带一路”战略的一些理解
——中国未来发展的基本战略布局之一
2014-11-07
“一带”，即“丝绸之路经济带”。这是2013年9月7日，中国国家主席习近平在位于哈萨克斯坦新首都阿斯塔纳市的纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊，共创美好未来》的演讲时提出的一个国际合作的战略倡议。在演讲中，习近平强调，“20多年来，随着中国同欧亚国家关系快速发展，古老的丝绸之路日益焕发出新的生机活力。发展同中亚各国的友好合作关系是中国外交优先方向。我们希望同中亚国家一道，不断增进互信、巩固友好、加强合作，促进共同发展繁荣，为各国人民谋福祉”。他说，“为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设‘丝绸之路经济带’。这是一项造福沿途各国人民的大事业。我们可以从以下几个方面先做起来，以点带面，从线到片，逐步形成区域的大合作。”※（1）
“一路”，是指“21世纪海上丝绸之路”。2013年10月3日，中国最高领导人在印度尼西亚国会发表题为《携手建设中国－东盟命运共同体》的演讲时明确提出，“中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设，中国倡议筹建亚洲基础设施投资银行，愿支持本地区发展中国家包括东盟国家开展基础设施互联互通建设。东南亚地区自古以来就是‘海上丝绸之路’的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪‘海上丝绸之路’。中国愿通过扩大同东盟国家各领域务实合作，互通有无、优势互补，同东盟国家共享机遇、共迎挑战，实现共同发展、共同繁荣。”※（2）
同时，中国已在相关方面采取了一系列具体行动：
【新华网北京11月8日电（记者钱彤）】加强互联互通伙伴关系对话会8日在北京钓鱼台国宾馆芳华苑举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《联通引领发展 伙伴聚焦合作》的重要讲话，强调要以亚洲国家为重点方向，以经济走廊为依托，以交通基础设施为突破，以建设融资平台为抓手，以人文交流为纽带，加强“一带一路”务实合作，深化亚洲国家互联互通伙伴关系，共建发展和命运共同体。※（3）。
2014年11月8日，“中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议，研究“一带一路”规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金”（4）。
2014年10月24日，21个亚投行首批意向创始成员国的财长和授权代表签署了筹建亚洲基础设施投资银行备忘录（5）。
这都是其中最引人瞩目的消息。
至今，“中方制定的‘一带一路’规划基本成形，这一框架兼顾各国需求，统筹陆海两大方向，涵盖面宽，包容性强，辐射作用大。今后，中国新增对外援助资金也将主要向‘一带一路’沿线国家和周边国家倾斜，中国与沿线国家的自贸区建设将进一步提速这一构想的实施对于推进我国新一轮对外开放和沿线国家共同发展、稳定中国周边安全环境具有重要战略意义”（6）。
下面，谈一点我对这一战略的理解。
一、“一带一路”战略涵盖的大致经贸地理范围。
从命名角度而言，“一带一路”基本覆盖了中国历史上横贯亚欧大陆的中亚、西亚、中东、俄罗斯和欧洲大陆腹地的陆上“丝绸之路”和联接中国东部外海、东南亚、南亚、东印度洋沿岸国家及主要港口的“海上丝绸之路”上传统的亚洲和东西方交流的主要国家和地区。
具体地讲，这是由陆地与海上两个有机部分构成的整体，其一，包括中亚五国在内的“欧亚各国”同中国一起共同建设起点位于中国沿海的连云港，经郑州、西安至新疆乌鲁木齐（迪化），覆盖中国腹地，出中亚的比什凯克至西亚德黑兰、途经作为“欧亚桥梁”的伊斯坦布尔直至波罗的海沿岸，另一支经莫斯科到圣彼得堡，这是现代横贯亚欧大陆的陆上丝绸之路的宏伟经济战略规划。其二，同时共同建设途经经东南亚、南亚国家，直至西印度洋沿岸有关国家及重要海港，再经阿拉伯半岛，经地中海地区直至欧盟腹地的现代海上丝绸之路的第二经济发展战略倡议。
在此范围内，“涉及贸易、金融、投资、能源、科技、交通和基础设施建设等10多个领域，地理上包括欧亚大陆和太平洋、印度洋沿岸的65个国家和地区”（7），“沿线大多是新兴经济体和发展中国家，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63％和29％”（8）。尽管这些目前还只是图纸上的规划，然而只要中国能够真正落实其中的20~30%，规模也是非常可观。
二、“一带一路”战略存在的现实性。
中国这一发展倡议，为什么能够得到相关国家的积极响应？
“‘一带一路’沿线大多是新兴经济体和发展中国家。它们资源丰富、市场潜力巨大，但经济总量较低。而中国作为制造业大国，不但能输出物美价廉的日用品，还能向他们提供技术和装备。丰富的外汇储备也使中国有实力投资海外，为急需资金的国家提供支持。对中国本身来说，‘一带一路’实际上给中西部地区带来了更多的发展机遇。随着物流、人流、信息流、资金流的畅通，中国有望改变一直以来东快西慢的经济格局，从而缩短东西部发展差距。而中国企业、资本走出去，也能拉动内需，带动国内经济发展”（9）。
“借助‘一带一路’构想，沿途国家正谋划编织以陆、海、空三位一体的立体交通大网络。被誉为现代丝绸之路的新亚欧大陆桥、贯穿中南半岛国家的中国-新加坡经济走廊，以及连通南亚半岛的孟中印缅经济走廊等，作为‘一带一路’的骨干通道开始雏形初露。以‘一带一路’为依托，沿途区域种类物流中心正在建设中，各种类型的自贸园(区)如雨后春笋正应运而生。一张辐射‘一带一路’的高标准自贸区大网络正在编织中，最终形成经济走廊沿途的生产、流通、市场规模效应”（10）。
请特别注意，这一战略应该是国内国外两个市场两种资源的互动，并非单一性的外向式动作。在最近各省级人大年度会议上，据统计，28省政府报告中都曾涉及到‘一带一路’的建设问题（11）。
三、“一带一路”的战略内涵。
我个人的理解，这是中国以经济发展作为载体提出的安全战略的一个组成部分。示形于服务中国经济“走出去”战略，以对重大项目的投资，提出国际经济走廊倡议以及对相关国家的经济援助等多种多层次的投资合作形式，在相关地区设点，布局谋篇，经过二三十年的经营合作，最终完成国家安全态势的逆转。
这是有点战略思维头脑的人都能理解的。即使那些对之心怀不满的人也是难以回避，直接挑衅的。这也是避免直接挑战华盛顿霸权的十分有效的中式太极方式。
“过去30多年，中国的外交是为经济服务的，致力于为经济发展、改革开放和现代化建设创造一个和平、健康的环境，吸引资本和人才来到中国。现在，随着中国经济的发展，中国经济不断为外交合作带来利好。中国已由资本输入国变为资本输出国，不断和周边国家以经贸合作为基石，互通有无，推进区域基础设施、基础产业和基础市场形成，从而建立互惠互利的关系，成为一个利益相关的‘命运共同体’”（12）。
在实践中应特别注意的几个问题。
（1）前期关键布点的选择。这取决于许多因素，但可能性、可靠性和未来可发展性是主要标准。
例如，在今后10年之内在迪戈加西亚岛建立中国港口，这几乎是完全不可能的，这就是可能性问题。现在在缅甸建设中缅铁路，这就存在可靠性问题。建设巴瓜达尔港就意识着今后的可发展性问题，并依托于此辐射伊朗、阿富汗、中亚。
但核心的一点在于一旦确定了这个点，就必须是志在必得的；尤其是在各种内外困难出现时，决心不可动摇，坚决干下去。
（2）马上行动起来，尤其将一些标志性项目尽快启动，建点连线，持续地开展下去。
我们现在已经提出的包括中巴经济走廊、中印孟缅经济走廊、中俄蒙经济走廊、新欧亚大陆桥在内的系列具体的倡议，其中有些只是外交提议，但实质性的部分必须尽快启动，树立标杆。
（3）如何面对主要对手的破坏？
我们现在看到的那几宗受到双方当事人之外第三干扰破坏的案例，例如中标后又被废标的中墨高铁案例项目，甚至已开工又被迫搁置的中缅密松大坝项目，哪一件没有CIA、没有西方代理人、没有西方舆论的身影呢？
这些都是需要我们勇敢面对的。
此时，退却就意味着失败！就意味着更严重的连锁反应。
【本文注释】
（1）《习近平呼吁共建“丝绸之路经济带”(全文)》，2013年09月07日13:46，中国新闻网。（2）《国家主席习近平在印度尼西亚国会发表演讲(全文)》，2013年10月03日13:21，来源：中国新闻网。（3）钱彤：《习近平主持加强互联互通伙伴关系对话会并发表重要讲话》，来源：新华网，军网2014-11-08 20:49。（4）《千亿级丝路基金》，来源：第一财经日报，2014-11-07 01:48:32。（5）刘华：《习近平祝贺签署筹建亚投行备忘录》，来源新华社，军网2014-10-24 14:30。（6）（7）孙志明《盘点2014之“一带一路”新布局》，2014年12月26日07:00 来源:中国经济网—《经济日报》。（8）陈炜伟：《中央财经领导小组会议释放“一带一路”建设积极信号》，来源：新华社，军网2014-11-06 21:38。（9）《“一带一路”潜力值得期待 拉紧沿线国家互惠纽带》，2014年09月30日08:30，来源：中国经济网。（10）陈凤英：《习近平“一带一路”构想战略意义深远》，2014年10月10日11:00，国际在线。（11）《解读28省政府报告中“一带一路”建设方向》，2015年02月01日16:27，来源：人民网-地方领导。（12）《“一带一路”潜力值得期待 拉紧沿线国家互惠纽带》，2014年09月30日08:30，来源：中国经济网。
