基层财政专题调研提纲(龙坪镇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“基层党建调研提纲”。
龙坪镇基层财政情况
根据市财政局调研要求,现就我镇财政情况汇报如下。
(一)情况介绍。
1.乡镇基本情况:龙坪镇位于连州市东北部,东与四江镇接壤,南与连州镇交界,西与保安镇为邻,北与星子镇相接。辖区面积400多平方公里。下辖麻步、垦区、黄芒、袁屋、松柏、朝天、石桥、凤凰、龙坪、东村、元壁、乌石、青石、太坪、沙坳、孔围等16个村委会,228个村民小组。全镇总人口40542人。经济支柱产业为碳酸钙,硅灰石两矿企业。
2.乡镇财政基本情况:乡镇财政收入532.5万元、支出532.5万元,收支平衡。
3.乡镇财政所基本情况:乡镇财政所机构编制4人、由正副所长各1人,会计1人,出纳1人构成、设施设备有电脑4台,激光打印机1台,针式打印机1台。
二、乡镇财政主要工作
(一)围绕乡镇财源建设搞好乡镇财政服务。
1、乡镇非税性财政收入的征收入库。
2、乡镇行政、事业单位人员经费,乡镇内各企事业单位的财务监管、督审。
3、发放镇村两级干部及事业干部工资。
4、对乡镇单位实行“零户统管”,即由财政所直接办理收支与核算。
5、负责乡镇内所有中小学的义务教育经费的审定、核报。
6、负责上级拨付给镇、村、组的各项专项资金的支出办理和审计监督。
(二)落实兑现各级惠农补助资金,对减轻农民负担和农村政策实施监管。
1、负责中央和各级财政对农村和农民的各项补贴的审定、发放和核算(具体包括①种粮农民综合直补、②早晚稻良种补贴、③能繁母猪饲养补贴、④农民购农机补贴、⑤家电下乡补贴等;⑥生态公益林补助发放、⑦沼气推广改厕补助资金、⑧生猪补助资金、⑨各种临时补贴发放等)。
2、负责对乡镇内各种优抚对象的资格初认和对民政部门审批后确认,负责各项优抚资金的按时发放(包括①军烈属补助、②伤残人士补助、③农村五保户供养金、④农村低保金、⑤其他优抚对象的优抚金、⑥灾情救助金、⑦农村部分计划生育家庭补助资金、⑧各种临时救助金等)。
3、乡镇农村合作医疗的农民参合资金收取和参合农民的门诊、住院、转诊、大病救助等各项医疗费的审核、报销、核算等工作。
三、目前乡镇财政管理中存在的突出问题和矛盾
(一)乡镇财政收支矛盾突出,负债现象严重。目前,大部分的乡镇在农村基金、财政周转金、商业银行贷款等方面普遍存在数额大、沉积多、偿还难的沉重的债务负担。
(二)乡镇事权与财权不相一致
存在事权过大,财权过小,事权与财权不相一致,责、权、利不相统一的现状,乡镇财权和事权严重失衡。
(三)乡镇财政供养人员多、机构臃肿
从乡镇工作实际需要看,存在着内设机构过多、人员过多和人员结构不合理现象,加重了财政负担。
(四)乡镇财务管理和会计基础工作薄弱。
财务和其他从事财政财务管理人员素质参差不齐,部分乡镇财务人员不具备相应的专业知识,会计基础工作与会计准则、制度不符,专业人员一身多职现象比较普遍。乡镇财政所干部工资低,是乡镇派出所、国土所、司法所干部工资的一半。
四、加强乡镇财政管理和改革的意见和建议
(一)大力发展经济,壮大主体财源,开辟补充新财源。
(二)稳步推进乡镇调整和机构改革,科学合理地确定乡镇内设机构和人员编制,降低乡镇行政运行成本,提高工作效率,减轻财政负担。
(三)加大对乡镇财政转移支付补助的力度,以缓解乡镇财政困难。调高乡镇公用经费定额标准,确保乡镇正常公用经费支出的需要。
(四)解决乡镇财政所干部的编制、工资问题。跟乡镇派出所、国土所、司法所干部一样由省财政厅垂直管理。乡镇财政所干部工资应等于乡镇派出所、国土所、司法所干部的工资。
连州市龙坪镇财政所
二〇一一年三月二日