宜良召开学习贯彻执行全保护坝区农田由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“宜良九乡风景名胜区”。
宜良县召开学习贯彻执行全省保护坝区农田
建设山地城镇工作会议精神专题会
2011年9月7日晚8时，宜良县学习贯彻执行全省保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神专题会在公务楼三楼会议室召开，县四班子领导出席会议，县属各委办局、各乡镇领导、城区建设各指挥部负责人、国土资源局中层干部以上同志共110人参加了会议。会议由左广县长主持并做了重要讲话。
会上，左广县长通报了9月5日在大理召开的全省保护坝区农田建设山地城镇工作现场会议情况，传达了秦光荣、李纪恒、王学仁领导在现场工作会议上所做的重要指示和讲话精神。
秦光荣指出，山多坝少的地理特征，决定了我省保护耕地与满足城乡建设用地需求这对矛盾将长期存在。为此，一定要统一思想，充分认识转变城乡建设用地方式是贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的具体体现，是推进城镇化思路的重大调整，是土地管理制度的创新，是破解耕地保护与建设用地的有效途径，是加快新农村建设的必然选择。
秦光荣提出，要立足云南省情，努力实现土地高效利用和城镇化科学发展，其总体要求是“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”。守住红线，就是要坚守基本农田保护这一根红线。守住红线的中心工作就是保护好坝区良田。原则上将坝区80%以上的现有优质耕地和山区连片面积较大的优质耕地划为永久性基本农田，实行特殊保护。统筹城乡，就是要消除城乡二元结构，通过生产要素在城乡之间的合理配置，实现城乡经济社会的共同发展、共同繁荣，推进社会主义新农村建设。城镇上山，就是要建设山地城镇，引导工业项目、城镇建设向山地布局发展，要让山地城镇建得起、建得好、建得美，让人民群众满意。农民进城，就是要逐步把农村人口转变为城镇居民，在进一步放宽城镇户籍限制的基础上，以体制改革和机制创新为突破口，科学谋划，综合施策，让进城农民真正进得来、住得下、留得住、过得好。农业人口转变为城镇居民，不仅仅是个户口问题，还涉及到其他各方面的问题，特别是政策扶持、社会保障、城镇经济发展等密切相关。要让进城农民享有市民身份，享有农村土地承包经营权、宅基地使用权、林地使用权等农村土地权益，并保留计划生育政策、农村种粮直补和与土地相结合的各种补贴，增强农民进城的资本实力，为农民进城提供更多、更大的选择余地。“加强耕地保护与推进包括山地城镇在内的城镇化既对立、又统一，不能理解为保护耕地就是限制城镇规模的合理扩张，而是要正确处理城镇化发展和耕地保护的关系，努力形成土地保护和建设发展的兼容机制。秦光荣要求，统筹保护与建设，建立规划引导调控机制、激励约束机制、耕地补偿机制、农民土地权益保障机制、土地资源储备机制和建设用地增减挂钩机制。当前，全省各地保护耕地、科学推进城镇化的积极性很高，但在工作中一定要注意用好用活政策，以点带面，有序推进，特别是要用好国家实施西部大开发战略、推进桥头堡建设等政策。同时要强化大局观念，增强服务意识，注意维护农民权益。秦光荣说，经过多年努力，云南发展的基础不断改善，发展的实力不断增强，发展的潜力不断凸显。只要我们齐心协力、开拓创新，攻坚克难、扎实工作，一定能推进我省保护坝区农田和建设山地城镇工作取得新成效。
李纪恒主持会议时指出，这次会议是云南城镇化建设具有方向性、战略性、长远性、政策性的重要会议，各级各地贯彻落实秦光荣书记的重要讲话精神，一要及时传达学习，统一思想认识；二要结合具体实际，抓好工作落实；三要加强组织领导，抓好督促检查。省政府将成立保护耕地促进城镇化科学发展协调领导小组，加强对调整完善土地利用总体规划、城乡规划、林地保护利用规划和相关工作的领导。他强调，各级各地在学习贯彻工作中，要正确处理好保护耕地与保障发展的关系，切实杜绝盲目圈地和乱占坝区耕地的现象；正确处理好当前利益与长远利益的关系，以较少的耕地资源消耗支撑更大规模的经济增长；正确处理好确保耕地数量与提高耕地质量的关系，确保稳定耕地数量、提升耕地特别是基本农田质量；正确处理好保障建设用地与维护农民合法权益的关系，不让失地农民的权益受到损害，并积极探索全省经济社会发展与土地资源利用相协调的新理念、新思路和新做法，做好山地开发利用这篇大文章，努力在建设山地城镇方面迈出重大步伐、取得重大突破。
副省长刘平在现场会上就贯彻落实省政府《关于加强落实好耕地保护促进城镇化科学发展的意见》作了讲话。
学习贯彻执行全省保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神专题会结束后，左广县长及四班子领导会同县规划局、国土局及相关部门负责人，在规划局会议室再次召开工作协调布署会，对今后一段时期宜良县如何做好“保护坝区农田，建设山地城镇”工作进行了探讨和研究。
宜良县国土资源局 二0一一年九月八日
