平河乡森林防火工作由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“乡森林防火工作预案”。
提高认识
明确职责
强化责任
狠抓落实
扎实做好平河乡2011年度森林防火工作
(2011年1月14日)
同志们:
2011年1月12日我县召开了森林防火工作会议。会议上县人民政府副县长、县森林防火指挥部指挥长罗优宝同志总结回顾了全县“十一五”期间的森林工作,安排和部署了今年和“十二五”时期的森林防火工作任务。根据会议精神,今天在这里召开我乡2011年度森林防火工作会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实党中央、国务院对森林防火工作的重要指示和省州县森林防火工作会议精神,总结回顾2010年森林防火工作,认真分析当前森林防火面临的形势和任务,安排部署今年的森林防火工作,进一步动员全乡干部群众积极行动起来,扎实有效地落实森林防火各项措施的落实。下面,我就今年我乡森林防火工作讲三点意见。
一、2010年度森林防火工作回顾
我乡境内森林覆盖面积达53.4%,林木绿化率60%,国际界线长达123公里,做好护林(草)防火 1 工作,对保护国家森林资源和人民生命财产安全起着至关重要的作用,一年来,我乡林业工作在乡党委政府的正确领导和县林业主管部门的帮助指导下,认真贯彻落实党中央及省、州、县领导讲话和会议精神,坚持以“预防为主,积极消灭”的方针,并结合我乡的实际,全乡广大干部群众,尤其是指挥所成员、林业技术员、巡山护林员等,在乡党委政府的统一调度和指挥下,克服种种困难,全力以赴,尽职尽责履行自已的职责,坚守自已的岗位。确保了全年没有发生一起火警、火灾,实现了全乡“全力压火警,确保无火灾”的奋斗目标。
2010年,我乡森林防火工作,按照州、县委、政府的要求和部署,在乡党委政府的正确领导下,狠抓各项工作的落实,克服了我乡连续几月持续干旱少雨,气温偏高,森林火险等级居高不下等各种不利因素的影响,有效地预防和控制了森林火警火灾的发生。各项指标均控制在县政府下达我乡的控制数以下,圆满地完成了2010年度森林防火工作的各项任务,为促进了我乡经济社会发展做出了积极贡献。
(一)加强领导,形成强有力的组织保证 2010年乡政府联合召开全乡护林防火动员大会,传达了县护林防火工作会议精神,安排部署我乡护林防火工作,进一步统一思想,提高认识,为搞好护林防火工作打牢了思想基础。全乡共召开大小防火会议105次以上,发放森林防 2 火通知书2500份、森林防火工作到小学校宣传教育12份、平河乡人民政府进行森林防火戒严的通知120份、五不烧制度120份、森林防火值班牌91个、森林防火扑救《预案》的通知12份、防火工作大检查的通知12份、森林防火指挥所成员分工负责的通知12份、森林防火领导小组及义务扑火队员名单的通知12份、省森林防火条令12份、州森林防火条令11份、州森林防火戒严令12份、、县森林防火戒严令12份、成立森林防火值班表每个村小组1份(共91份)、云南省森林防火命令123份和绿春森林防火戒严令123份,利用平河街天宣传森林防火2次,发放森林防火宣传标语2500份;林区道路写半永久性宣传标语123条;粘贴宣传标语153份。组建行政村森林防火领导小组11支58人,各小组由村委会主任为组长,负责组织和发动各村委会的义务扑火队。全乡共组建义务扑火队14支398人,其中乡机关24人,行政村309人,另外驻军驻警自行组建了两支队伍,十连45人,边防站20人。
(二)明确职责,确保护林防火工作落到实处
乡上调整了护林防火指挥部,负责统一指挥全乡森林草原管护和防火工作。各村也相应成立护林防火领导小组,组建义务扑火队伍,确定了望员,不断完善责任制度,健全责任机制。乡政府与各村、各单位、各采石厂签订了护林防火责任书,切实把承包管护责任量化考核指标落实到了护林站、苗圃、村组和相关人员头上,真正形成一级抓一级的承包管理网络。
(三)广泛宣传,切实加强森林火灾防范工作
为切实提高林区群众护林防火的自觉性和森林火灾的防范意识,做到森林法律、法规和护林防火知识家喻户晓,乡政府采取多种形式,动员各方力量,在宣传内容、对象等方面精心组织,利用开村组干部培训会、群众大会等有利时机,深入开展宣传工作。从控制火源要素、消除火灾隐患着手,狠抓防范措施落实,各村组和护林站对林区的坟地、畜圈等重点火灾隐患点和痴、呆、傻人等重点防范对象进行认真细致的清理排查,与当事人和监护人签订合同,明确监护责任,落实防范措施,并在重点防范期和重点林区加强巡护检查,坚决保证了森林的安全。
(四)居安思危,做好扑火救灾的各项准备工作 一是加强对森林资源的监控,指定专人对重点林区进行监测;二是进一步完善《平河乡森林火灾扑救预案》,严格要求各村、各单位按《预案》要求做好准备工作;三是认真坚持值班制度,明确值班职责,加强值班纪律。
二、认清形势,进一步增强做好2011年度森林防火工作的责任感和紧迫感
森林防火工作作为林业工作的重要内容,承当着 保护生态建设成果、维护林业成果、维护林区社会和谐的重任。“十二五”时期是我乡加快转变经济发展方式、努力推动平河新发展,全面建设小康社会的关键时期,也是我乡发展现代林业和绿色经济的重要时期。“十二五”期间的森林防火工作,既有加快发展的良好 4 机遇,也面临着很大的挑战。国家和省州对森林防火工作高度重视,去年6月召开的新中国成立以来第一次中央林业工作会议和去年年底召开的省委林业工作会议对包括森林防火在内的林业改革发展工作提出新的要求,去年以来国家颁布了《森林防火条列》、出台了《全国森林防火中长期发展规划》和《全国林业规划》,启动了《云南省森林消防条列》修订、《云南省森林防火中长期发展规划》编制、政策性森林火灾保险试点等工作,对森林火险预测预报、了望监测、信息指挥、林火阻隔、森林航空消防等各项装备和基础设施建设的投入将进一步加大。同时即将出台《云南省森林防火行政问责暂行办法》,不断加大行政问责力度。这些既为我们加快森林防火工作发展创造了难得的机遇,也对我们做好今年的森林防火提出了更高的要求。我们进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感,认清形势,把握好机遇,正视压力,攻坚克难,为确保我乡森林防火工作在今年取得新突破、新进展,迈上一个新台阶而努力工作。为此,我们要从以下两个方面提高认识:
(一)切实提高意识问题
我乡各有关部门要始终把宣传教育贯穿于防火工作的全过程,要充分利用森林防火宣传月、“中小学生森林防火宣传周”、“清明文明祭祀宣传周”等契机,通过报刊、广播电视,宣传栏、手机短信等多种形式,加强《中华人民共和国突发 5 事件应对法》、《森林防火条列》《处置重、特大森林火灾应急预案》4个《森林防火应知应会手册》等森林防火法律法规和防扑火的宣传普及,增强公众的森林防火责任意识、安全意识和法制意识,提高公众预防、避险、自救、互救和减灾等能力,使森林防火常识进入村(社区)、进组入户、进校入班、进山入林,不断奠定群防群治基础。要针对林火管理员、扑火指挥员、扑火队长、应急通信、扑火队员及广大林农,全面开展森林防火知识的培训,努力提高管控和应对森林火灾的实战能力。
(二)切实管理好火源问题
有效控制森林火灾的发生,关键要控制住野外火源。一要切实抓好五项100%野外火源管理制度的执行,做到严字当头,有效管住山火源头。二要认真做好各种火灾隐患的排查,着力抓好隐患期限整改,做到隐患早发现、早排除。三要与专职护林员签订巡山守护责任书,统一标识、持证上岗,保证看住山、护住林、防住火。四要建立重点火险区、森林火情易发区、自然保护区的地籍名册,制定好有针对性的防控森林火灾工作方案,确保重点林区平安。五要扎实做好林缘周边、公路沿线、人员密集区的林下可燃物的清楚工作,在适宜林区组织实施计划烧除,最大限度降低可燃物载量。六要采取疏堵结合的方式,组织指导村组,按照生产用火两改工作步骤,错开火险高危期,妥善解决生产用火与火源管理。七要继续实行村组农户轮流值日制度。八要在元旦、春节、“两会”、清明节、五一节等敏感时段和森林防火戒严期,6 全面推行林区禁火制度,确保紧要和敏感时段森林防火工作不出大问题。九要施行好国务院新修订的《森林防火条列》,加大执行力度,强化森林防火的监督、督查职能。
三、认真落实好
2011年度森林防火各项工作
今年我乡森林防火工作的指导思想和工作目标是:以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七届三中全会、四中全会、五中全会精神,强化社会防火减灾意识,强化政府主体责任,强化部门监管责任,严格管理,严格执法,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,科学处理火情,切实做到火险早预报、火情早发现、火灾早处置,努力实现“三个力争好,三个确保”即力争森林受害率控制在0.7‰以内,火情当日扑灭率达90%以上,火灾查处率达80%以上;确保不发生重特大森林火灾,确保重点林区不发生森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。为实现上述目标,今年要重点抓好三个方面工作:
(一)明确职责上抓落实
新《森林防火条例》,明确规定:“森林防火工作实现地方各级政府行政首长负责制”也就的要求乡政府必须对森林防火工作负主责、起主导作用,构建各有关部门和全社会齐抓共管的防火减灾新格局。所以,在责任制的细化和落实中,要把森林防火工作纳入乡政府的工作日程,狠抓落实。
今年护林工作的重点是各村委会和护林防火单位责任林业部门——要做好预警期间森林防火的监督和管理落实的问题。工作;做好预测预报工作,做好扑救森林火灾的准备工作;建立火灾档案。教育部门——要知道和组织中小学生开展森林防火知识和法律法规宣传教育工作,切实提高中小学生及广大群众安全防火和安全避火的能力。
卫生部门——要组织医疗救援和疾病控制队伍,指导灾区群众开展防疫防病工作。
民政部门——要做好本系统的经营性、公益性公墓的森林防火工作,发生威胁居民区的森林火灾时,做好及时疏散、撤离、临时安置受灾威胁群众的具体工作。农业部门——要搞好林区、垦区、经济作物区、牧区周围农户的森林防火宣传教育,加强农事生产性野外火源监管工作。这里需要强调的是,各村委会要认真抓好村民小组、护
(二)宣传教育上抓落实
要加大对农民群众对森林防火法律法规和防扑知识的宣传普及,增强公众的森林防火责任意识、安全意识和法制意识,提高公众预防、避险、自救、互救和减灾等能力。教育公民自觉履行森林防火责任和义务。进村入户、进校入班、进山如林。全面开展森林防火培训,努力提高管控和应对森林火灾的实战能力。
(三)督促检查上抓落实
会后,各村委会和有关单位按照会议要求,立即组织开林员、户主、林权所有者防火责任的落实。展森林防火工作检查活动,重点要查思想认识、组织领导、人员配备、措施任务、责任分解等方面开展情况。要加大对村、组和林区地块及林区建设施工作业单位的防火安全隐患督察力度,乡领导成员要深入各挂钩村委会,督查各项防火措施的落实情况,发现防火不严,措施不到位的,要立即指出纠正,并向乡党委政府报告。
同志们, 今年森林防火形势严峻,责任重于泰山,任务艰巨,任重道远。我县森林防火工作已经全面启动,防火工作已成为当前我乡林业工作的首要任务。我们要深入贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,让我们立即行动起来,以高度的事业心和责任感,以更加饱满的工作热情,以更加严谨的工作作风,以更加显著的工作成效,确保我乡2011年森林防火工作取得全面胜利,为加快平河乡经济社会又好又快发展做出更大贡献!