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2008年第一季度要闻备忘
2008-4-17
央行两次上调存款准备金率各0.5个百分点
为落实从紧的货币政策要求，1月16日、3月18日，央行分别两次上调存款准备金率各0.5个百分点。至此，存款类金融机构人民币存款准备金率升至15.5%的新高点。
商务部防通胀限制部分粮食制品出口
1月1日，在财政部宣布对农产品出口实施暂定关税仅两天后，商务部宣布，从即日起对小麦粉、玉米粉、大米粉等粮食制品实行出口配额许可证管理，以稳定当前国内粮价，确保国内粮食安全。发改委：中西部新建廉租房项目补助标准明确
1月4日，国家发改委出台政策，明确中央预算内投资对中西部新建廉租住房项目的补助标准为：原则上按西部地区300元/平方米(建筑面积，下同)、中部地区200元/平方米考虑。具体补助额度将根据有关城市一般预算转移支付比例和在建廉租住房面积确定。
国务院发布《关于促进节约集约用地的通知》
1月7日，国务院发布《关于促进节约集约用地的通知》，通知指出，对闲置房地产用地要征缴增值地价，而金融机构对房地产项目开发过慢的企业，应审慎贷款和核准融资；对违法用地项目不得提供贷款和上市融资。
国务院修订《价格违法行为行政处罚规定》
1月13日，国务院公布关于修订《价格违法行为行政处罚规定》的决定，决定指出，经营者相互串通、操纵价格，以及哄抬价格、变相提价等价格违法行为将受到严厉处罚，最高处罚额可达100万元。
国务院：四项监管措施缓价格上涨压力
1月14日，国务院召开全国保障市场供应加强价格监管电视电话会议，提出了当前依法加强市场价格监管的四项措施。指出，必须依据价格、质量、市场管理等有关法律法规的规定，加强市场价格监管，规范市场主体价格行为，打击违法违规行为，维护市场经济正常秩序，维护人民群众利益。发改委：启动临时价格干预措施
1月15日，国家发改委公布《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》规定，对部分重要商品及服务在全国范围内实施临时价格干预措施。《办法》规定，达到一定规模的批发、零售企业一次调高价格达到4%以上、10日内累计调价达到6%以上或30日内累计调价达到10%以上的，需在价格调整后24小时内向政府价格主管部门书面报告调价情况。
08中央一号文件：建立城乡发展一体化新格局
1月30日，新华社受权全文播发《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》，《意见》指出，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，必须加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
税务总局：今年继续研究调整消费税
2月19日，继2006年4月国家对消费税政策进行调整之后，国家税务总局发布的《2008年全国税收工作要点》表示，今年将根据国家的产业政策，研究调整消费税的征税范围和税率。《关于调整成品油进口环节消费税的通知》出台
2月25日，财政部、国家税务总局发布《关于调整成品油进口环节消费税的通知》，指出，自2008年3月1日起，对进口溶剂油、石脑油、润滑油、燃料油恢复按法定税率征收消费税；自2008年3月1日起至2010年12月31日止，对进口石脑油暂免征收消费税。通知指出，出台这一政策是为了进一步完善消费税政策，促进税收统一、公平，经国务院批准，对部分成品油消费税政策进行调整。
原国家环保总局：通报2008年第一批“高污染、高环境风险”产品名录
2月26日，原国家环保总局通报了2008年第一批“高污染、高环境风险”产品名录，共涉及6个行业的141种产品。针对其中39种产品，环保总局向财政部、税务总局提出了取消其出口退税的建议，向商务、海关等部门提出了禁止其加工贸易的建议。
今年新增229个“基本医保”扩大试点城市
2月26日，国务院城镇居民基本医疗保险扩大试点工作电视电话会议在北京召开，会议决定将试点扩大到全国50%以上城市，有关地区和部门要巩固成果，落实责任，完善政策，加强管理，加快推进试点工作，为全面建立城镇居民基本医疗保险制度打下良好基础。
温家宝：采取九大措施防止价格总水平过快上涨
3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出，今年采取九大措施防止价格总水平过快上涨。
国务院机构改革方案出炉
3月11日，国务院机构改革方案出炉，3月15日，十一届全国人大第五次全体会议表决通过国务院机构改革方案的决定草案。根据3月11日披露的国务院机构改革方案，国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。
财政部、税务总局：农田水利占地不征占用税
3月13日，财政部发布公告，称《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》已经财政部、国家税务总局审议通过，予以公布，并自公布之日起实施。细则共计34条，对耕地占用税暂行条例的实施对象、耕地占用税的平均税额、免税范围等做出了详细规定。细则规定，农田水利占用耕地的，不征收耕地占用税。
商务部：鼓励外商设立创投企业
3月17日，商务部发布了关于2008年全国吸收外商投资工作的指导性意见，提出今年我国吸收外商投资的重点工作是创新利用外资方式，拓展吸收外资渠道。
财政部税务总局：明确企业所得税优惠政策
3月19日，财政部、国家税务总局下发了《关于企业所得税若干优惠政策的通知》。通知规定，对证券投资基金从证券市场中取得的收入，包括买卖股票、债券的差价收入，股权的股息、红利收入，债券的利息收入及其他收入，暂不征收企业所得税；对投资者从证券投资基金分配中取得的收入，暂不征收企业所得税；对证券投资基金管理人运用基金买卖股票、债券的差价收入，暂不征收企业所得税。
财政部：安排270亿资金推动节能减排
3月24日，财政部宣布，2008年将安排270亿元专项资金用于支持推动节能减排工作。其中，十大重点节能工程奖励资金75亿元；中西部地区城市管网建设奖励资金70亿元；淘汰落后产能奖励资金40亿元；“三河三湖”及松花江流域治理奖励资金50亿元；环境监测能力建设及节能基础工作等35亿元。
国务院：采取措施加大农业政策支持力度
3月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究扶持农业生产的政策措施，讨论并原则通过《国务院2008年工作要点》和《中华人民共和国消防法(修订草案)》。会议指出，为了更好地调动农民种粮积极性，保证农副产品的充足供给，会议决定，立即采取增加农资综合直补、增加良种补贴、提高粮食最低收购价格等一系列综合措施，进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度，并将进行专门部署。
作者：国研网宏观经济研究部 来源：国研网《宏观经济》季度分析报告
