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双江自治县公路“三乱”防范治理
工作情况汇报
双江自治县交通局 2011年1月24日
检查组各位领导：
大家好！
首先，非常感谢检查组一行不辞辛苦莅临我县检查指导工作！下面，就我县公路“三乱”治理工作等相关工作作如下汇报。
一、基本情况
目前，我县公路总里程达3535.48公里，其中：国道63.6公里，省道6.5公里，县道7条327.3公里，乡道83条540.5公里，村道478条1124.74公里，专用道21条107.34公里，蔗区路1365.5公里。全县公路基本形成了以国道214线为骨架“二纵（即：勐忙线、勐勐—邦丙公路）、二横（即：国道214线、邦丙乡—大文乡—忙糯乡—临翔区圈内乡公路）、四连接（即：忙圈路向东连接临翔区圈内乡境内国道323线，赛罕路向南连接澜沧县境内国道214线，双耿线向西连接耿马县四排山乡、林勐线向北连接临翔区南美乡）”的公路网络。
原来在我县辖区内设置的收费检查站为：地税部门在小黑江设立的小黑江特产税检查站；林业部门设立的忙安木材检查站和勐峨木材检查站；双江公路管理段设立的甸头超限运输检查站。后来，根据上级关于治理公路“三乱”的要求，于2003年9月撤消了地税部门设立的小黑江特产税检查站、林业部门设立的忙安木材检查站、双江公路管理段设立的甸头超限运输检查站。目前，我县境内设置的检查站只有经省政府批准设立的勐峨木材检查站，现设在国道214线纸厂桥头，仅针对木材运输车辆进行检查。
二、自检自查情况及取得的成效
（一）建全机制、明确职责、规范管理
公路“三乱”加重企业和农民负担，扰乱经济秩序，影响社会经济发展。我县高度重视，成立了公路“三乱”工作领导小组，并把治理公路“三乱”工作作为维护社会稳定需要解决的头等大事狠抓落实。进一步健全了治理公路“三乱”的领导机制、反应机制，明确了职责，加强了管理。
（二）辖区内检查站点的设置符合设站要求
目前，我县境内设置的检查站只有经省政府批准设立的勐峨木材检查站，现设在国道214线纸厂桥头，检查站24小时值班，不收取任何费用，仅对木材运输车辆进行检查，遇到违法运输木材的车辆，由林政执法人员依法查处。
（三）绿色通道安全畅通
我县运政部门按规定认真做好绿色通道相关手续办理工作，确保了我县绿色通道的安全畅通。2010年共按规定办理发放鲜活农产品绿色通行政50张。
（四）扎实开展治理非法超限超载工作
我县坚持源头监管与路面治理相结合，重点治理与长效 2 治理相结合，治超站点检测与道路流动稽查相结合，扎实抓好治超工作。一是加大宣传力度，为治超工作营造良好的社会环境。共发放宣传资料2100份。分别在林勐线和勐忙线设置2块治超限载警示牌；在林勐线、勐黄线、勐忙线设置桥梁限载警示牌24块。二是加强对货物源头的监管。按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，强化对货物源头的监管和巡查，县治超领导组与各主管部门、乡镇签定了责任书，进一步明确了职责。同时，分别与我县各大宗物资运输单位（年产量在55万吨以上的5户，55万吨以下的9户，共计14户）分别签订了《双江货运配载治理车辆超限超载目标责任书》，将超限超载遏制在源头。三是加大流动稽查的力度，组建了一支交通、公安、公路部门组成的联合流动稽查队，依法打击超限车辆。一年来治超办共组织召开各类会议5次，出动巡逻人员56人次,出动车辆14车次。
（五）依法行政，严格执法
执法中，我县执法人员树立“以人为本、以车为本”的观念，树立服务意识，坚持秉公执法，文明执法。实施行政处罚时，实行执法公示，严格执行“收支两条线”的管理模式。执行公务时，佩戴标志，持证上岗，自觉接受群众和社会的监督。
目前为止，全县没有公路“三乱”情况发生，所设立的站点合法，已撤消的站点无反弹，真正把公路“三乱”治理工作落到了实处，为保障全县公路畅通，维护公路交通秩序奠定了基础。
三、存在问题及下步工作打算
我县治理公路“三乱”、“治超”等工作在县委、政府及上级主管部门的领导下，在各有关部门的共同努力下，取得了一定的成绩。但仍然存在着一些困难和问题：一是农村公路路面等级不高，大部分路段仍存在晴通雨阻情况，制约着群众出行和农产品的安全运输。二是公路执法工作涉及点多面广，交通运输管理难度大。
下一步我们将从以下几方面抓好公路“三乱”治理等工作。
一是进一步加强对治理公路“三乱”工作和交通法律法规的舆论宣传，形成对公路“三乱”的高压态势。
二是规范管理，依法行政，杜绝乱收费、乱罚款情况。三是加强公路执法队伍建设，依法行政。
