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论自然保护区旅游的可持续发展
摘要:自然保护区是我国自然生态旅游重要而独特的载体。自然保护区旅游要服从于资源保护的首要目标,追求旅游活动与保护区的保护、科研、教育等多元功能的协调。自然保护区旅游开发应遵循“保护第一,适度开发,循环发展,系统设计”的可持续发展原则,通过完善规章制度,促进保护区旅游开发管理的法制化、规范化,科学评价保护区的功能秩序,合理确定保护区的旅游开发内容和开发强度,科学配置保护区生态旅游资源,以及加强保护区整体保护规划来实现。目前自然保护区旅游产业发展中出现了一系列问题,而解决这些问题需要自然保护区练内功、引外力,提升旅游经营和管理的市场化、专业化水准,也需要解决行业标准、管理体制和市场培育等问题。要依靠严格保护自然生态环境,加大自然保护区的资金投入,加强自然保护区的基础性调查研究工作,开发多元旅游产品和保护区居民参与规划等途径加以解决。
关键词:自然保护区;生态旅游;可持续发展;
The nature reserve was an important and special carrier of the ecotourism in our country.Tourism on nature reserve not only needed to pursue an economic performance,but also needed to obey the initial target of protection,pursuing coordination among the functions of protection,research and educating.Nature tourism development should follow the “protection first, appropriate exploitation and cycle development, system design, ”the principles of sustainable development through the improvement of regulations, promote tourism development and management of protected areas, the legal system, standardized and scientific evaluation of the function of protected areas To reasonably determine the content of protected areas and development intensity of tourism development, scientific distribution of protected areas of eco-tourism resources, and strengthening of protected areas to achieve the overall protection plan.There were a series of problems in the nature reserve tourism industry currently,such as the problems on tour product,guest structure,marketing,scenic area management,travel planning and interpretation.They were not only the problems of tourism,they had more profound reasons.To resolve these problems,needed the nature reserves to strengthen themself inside,to use outside resources,to promote the tourism management level,and needed to resolve the problems of profeion standard,management system and market grow.To rely on strict protection of natural environment, increase capital investment in nature reserves, strengthening the basic research nature reserves work, development of diversified tourism products and protection of area residents involved in planning ways to solve them.【Keyword】:nature reserve;ecotourism;sustainable development; 引言:随着全球或区域旅游经济的迅猛发展,人类面临着越来越尖锐的发展与环境的矛盾,旅游造成的环境污染,自然资源和生态环境的破坏等一系列影响人类生存与发展的重大问题迫使人们重新思考人与环境的关系这一重要论题。众所周知,发展旅游的目的是给人类创造一个更加美好、舒适的生活娱乐环境,而现在的一些旅游发展却与其初衷背道而驰。因此,人们必须寻找旅游发展的新途径,改变传统的发展模式。可持续发展就是顺应时代潮流,协调经济发展与环境保护的唯一建径。它是以人类、生物和环境的协同合一的发展为基本原则,以自然资源的持续利用和生态环境的改善作为保障,来实现社会经济的持续发展目标的唯一选择捷径。
一、自然保护区与生态旅游
自然保护区是以保护自然资源、自然生态系统和生物多样性为目的,对保护对象进行有效保护和管理的区域。毋庸置疑,自然保护区的首要任务是保护。但是,在保护的前提下,适度开展生态旅游是十分必要的。所谓生态旅游,就是一种对保护自然负责、对持续发展兼顾的旅游和观光行为,是在不干扰自然地域、不损害生态环境、少造成负面影响、多提供有益帮助的情况下开展的旅游。在自然保护区内开展生态旅游,还可以使人们直接感受到与大自然和谐相处的意境。如广东省自然保护区拥有多种类型的生态系统、自然遗迹和珍稀物种,良好的资源和环境受到越来越多人的青睐。
二、我国自然保护区与生态旅游的发展现状
目前,我国自然保护区资源利用主要有林下种植、养殖、林产品利用以及开展生态旅游等几种方式。相比较而言,生态旅游是一种对自然资源和自然环境影响最小的利用方式,是一种对自然负责任的旅游,它建立在环境影响评价和旅游开发可行性论证的基础上,同时还有严格法规制度的管理,以防止旅游活动可能带来的不良影响。生态旅游能为自然保护区建设与管护工作的开展筹集资金,带动周边社区经济发展,使生态教育深入人心。因此,生态旅游是促进自然保护区资源保护与合理利用的最佳结合点。
发展生态旅游必须以生态学为准则,综合分析各种因素,全面考虑,按生态学原理去开发、利用和保护。根据系统的变化及特点不断改善旅游系统的结构和布局,尽力维护其生态平衡及环境效益。一个良好的生态旅游系统应具备和谐的结构、高效而经济的物质循环和能量转换,既能适应自然条件变化,又具有净化环境污染能力,发挥最佳的生产效率,为人类提供优美的生态旅游场所。
三、自然保护区可持续发展应遵循的原则
一个良好的生态旅游系统应具备和谐的结构、高效而经济的物质循环和能量转换,既能适应自然条件变化,又具有净化环境污染能力,发挥最佳的生产效率,为人类提供优美的生态旅游场所。我以为,在自然保护区内开展生态旅游应坚持三项原则:
首先是依法依规,保护第一的原则。自然保护区发展旅游的目的是为了更好地保护好自然资源和自然环境。因此,在自然保护区开展生态旅游时必须坚持“保护第一、旅游第二”。自然保护区的旅游活动只能在实验区、不能在核心区开展;自然保护区对区内自然资源的管理职能不能有任何削弱,更不能有任何转移;自然保护区门票收取权绝不能转让或部分转让。要对旅游活动实行严格的评估、审批制度,严格控制对资源和环境可能造成破坏的活动项目。同时,还要控制游客数量和开发强度,科学确定旅游承载力,防止游客大规模涌入自然保护区。
其次适当超前,突出自然的原则。自然保护区管理者在意识上应摆脱传统观念的束缚,树立“保护是为了发展,在利用中更好地保护”的新观念,将自然保护区保护自然资源与自然环境同开展生态旅游科学合理地结合起来。因而自然保护区在开展生态旅游的过程中,必须在经过广泛的市场调查、资源调查和客源调查的基础上,在符合自然保护区总体规划的前提下科学合理地编制生态旅游规划。生态旅游规划应以自然生态为主线,突出体现自然的真、善、美,符合自然规律,迎合人们返璞归真、回归自然的追求和愿望。同时自然保护区生态旅游规划还应适当超前,具有前瞻性,符合社会发展趋势,以可持续发展理念为指导,实现旅游产品差异化,突出旅游项目的创新性和吸引力,拓展和深化生态旅游内涵。
再次是社区和谐,利益共沾的原则。自然保护区在开展生态旅游的过程中要以改善当地居民的生活质量为前提,努力创建社区居民积极参与、共同管理的社区共管体制,引导当地居民以建立和谐社区为目标,逐步形成公正合理的合作关系,让社区居民真正参与到生态旅游发展中,在合作中既能增加社区群众的经济收入,又能减少社区在发展中对自然保护区资源的侵蚀和破坏,促进社区和谐发展,建立稳定的保护资源、利用资源的合作与协调机制。
四、自然保护区开展生态旅游的策略
1、自然保护区生态旅游的一切经营活动都要坚持以环境资源保护为前提
自然保护区发展生态旅游是建立生态环境资源保护的基础上的,没有完整的生态资源,生态旅游就无法达到可持续发展。自然保护区发展生态旅游在取得一定经济效益的同时,要把对自然资源和自然环境的负面影响降到最低程度,这是保护区自身发展的需要。自然保护区管理机构的一切旅游经营活动要体现在对自然生态环境和人文景观的科学组织管理和保护上,以使自然保护区的资源环境得到改善、美化。在发展生态旅游相关项目的过程中,必须坚持以资源保护为中心的导向机制,保护是开发利用的前提,资源保护要贯穿在开发的整个过程中。
2、自然保护区生态旅游的核心是坚持生态和经济效益最优原则
在保护和发展的矛盾关系中,保护区应该坚持生态和经济效益最优的原则。保护区发展生态旅游业效益最优体现在以下几个方面:通过生态旅游保护区获得经费补充;自然环境资源得到有效保护,生态系统比较完整;社区获得一定的经济收入;自然环境质量有所提高;达到科普和生态教育的目的。这就要求保护区在发展生态旅游业的过程中要建立生态旅游评估制度,对自然资源状况进行评估和临测,确定生态环境质量和承载量,以生态学原理为指导,合理安排旅游项目和旅游开发强度,根据环境条件和游客承载量制定生态旅游发展规划,做到定点、定线、定量、定时旅游,使之不超过自然破坏的临界点,杜绝有损生态系统完整的过量旅游活动,坚持经济效益服从生态效益的原则。
3、自然保护区生态旅游开发必须坚持可持续发展的指导思想
可持续发展强调的是环境与经济的协调,追求的是人与自然的和谐。其核心思想就是健康的经济发展应建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上。它所追求的目标既要使人类的各种需要得到满足,个人得到充分的发展,又要保护资源和生态,不对后代人生存和发展构成威胁。鉴于自然保护区生态旅游资源是一种不同于一般旅游资源的特殊资源,其价值具有它的原始性和整体性,旅游景区的经济效益也直接受到影响。显然,发展与保护是可持续旅游发展的一对核心。只有从战略高度上充分认识保护区的生态问题,用生态学的思想和可持续发展的理论来开发和规划生态旅游,做到保护区生态效益、经济效益和社会效益相结合,才能使保护区的旅游业成为一种可持续发展的旅游产业。
五、自然保护区生态旅游发展的条件
1、加强人才引进、培养和提高。自然保护区生态旅游涉及林业、旅游、生物、地理、历史等众多学科,要进行科学的规划和经营管理以及开发高品位、高档次生态旅游项目和产品,需要有一批生态、管理、旅游、服务等方面的人才。因此,加强人才引进、培养和提高是自然保护区生态旅游健康发展的关键。
2、发展生态旅游必须全面的去考虑开发、利用和保护。根据系统的变化及特点不断改善旅游系统的结构和布局,尽力维护其生态平衡及环境效益。一个良好的生态旅游系统应具备和谐的结构、高效而经济的物质循环和能量转换,既能适应自然条件变化,又具有净化环境污染能力,发挥最佳的生产效率,为人类提供优美的生态旅游场所。
3、生态旅游规划是发展生态旅游的前提和必要条件,也是自然保护区指导、调控生态旅游发展的重要依据。特色是旅游之魂,文化是旅游之基。生态旅游与传统大众旅游相比,最大的差异是追求人与自然的和谐,走人与自然共生共荣的绿色之路。随着城市的发展,从人造“城市荒漠”的紧张嘈杂中回归自然已成为现代人所崇尚的生活方式,自然保护区生态旅游发展正好迎合这种时代和社会发展的潮流。因而绿色文化、自然文化的培植和挖掘是打造自然保护区生态旅游特色产品的关键。各自然保护区要在进行生态旅游开发时紧扛绿色大旗,通过策划一系列活动和出台相关措施打造生态旅游绿色产品,营造绿色氛围,突出绿色品牌。要根据自身资源优势,深入挖掘自然保护区生态旅游特色,开发出与其他旅游目的地完全不同的具有垄断性优势的生态旅游产品,力争实现“一区一品”,保证市场竞争优势。
4、自然保护区在开发生态旅游时,还要注重生态旅游产品的市场营销,要研究旅游市场的细分,划分旅游市场的圈层结构,扩大自然保护区生态旅游宣传,积极探索自然保护区生态旅游经营管理新模式。在国家所有、政府监管、符合规划的前提下,鼓励社会各方面投资建设自然保护区实验区内的交通、服务、宾馆、通讯等旅游设施项目。如广东省,他们专门设计了全省自然保护区区徽,通过统一自然保护区生态旅游标志、标牌,做到了自然保护区入口标志设置规范,区内安全警示、古树名木保护、景观景点介绍、公共设施标志等标牌设计形象统一,清晰美观且有特色。同时,他们还邀请了一些社会知名人士及著名专家学者到自然保护区参观考察,鼓励他们撰写游记、调研报告、散文等,或者开展科研活动,大大提高了自然保护区的知名度。他们还争取同各大中小学校联合设立教学基地,举办各种规模的以生态或资源保护为主题的研讨会或展览会等,组织中小学生开展夏令营,积极向外宣传自然保护区,为自然保护区树立起生态品牌,为今后广开融资渠道奠定了基础。在时机成熟时,他们又与当地政府联合举办自然保护区生态旅游文化节等活动,扩大自然保护区生态旅游的影响。
生态旅游,其主体是人类,旅游对象是自然环境。它不仅由生物和环境条件组成,还包括人类活动和社会、政治、经济条件,是这些复杂因素组成的多层次、多因子的统一体。人类生活和生产活动可引起生态系统发生变化;反过来,生态系统的变化又对人类活动产生重大影响。当生态系统的自动调节能力超过其限度时,生态系统就会失去平衡,旅游环境就会被破坏,旅游事业就会受到影响。
六、国家和当地居民对自然保护区的生态旅游发展的影响
自然保护区是受国家行政管理和保护的,绝不允许乱砍滥伐和破坏自然环境,尤其在划定的界限内连正常的工农业生产也不能进行。然而,自然保护区建设离不开当地居民,二者唇齿相依,互相促进。自然保护区建设必须给当地居民带来更多的实惠,而不是贫穷,因为无数实践证明只有当地居民生活富裕,保护的目标才能达到。就目前自然保护区的各种经济活动来看,开展生态旅游是取得经费来源的一个十分有效的手段。生态旅游可给自然保护区带来经济效益,同时也能对参观者进行自然保护的教育,使当地人民生活幸福与保持自然保护区可持续经营的经济形式。在发展生产的同时又要减少环境破坏的效果,要坚持可持续发展的原则,在此原则指导下保护环境,尤其是要遵从旅游不能超过环境容纳量这个最基本的条件。
要实现可持续发展,必须做到:(1)提高经济增长速度,解决保护区社区的贫困问题;(2)改善增长的质量,改变破坏保护区环境和资源为代价的问题;(3)千方百计地满足人们对就业、粮食、能源、住房、水、卫生、保健等的需求;(4)把人口限制在可持续发展的水平;(5)保护和加强资源基础;(6)技术发展要与环境保护相适应;(7)把环境和发展问题落实到政策、法律和政府决策之中。
总之,可持续发展不否定经济增长,强调经济与环境之间的协调发展,甚至把解决贫困问题放在第一位。在改变以破坏环境和资源为代价的增长方式的同时,不忘满足就业、提供粮食和限制人口数量问题。
七、自然保护区生态旅游发展的作用
旅游者到自然保护区来,在欣赏自然景观和了解生态现象的同时受到环境教育,同时是能够达到可持续管理的旅游。生态旅游不仅用来表征对所有观光自然景物的游览,而且强调被观光的对象不受到损害,旅游者受到环境教育和生态文明的启迪,反映了保护自然的要求和责任。将生态旅游作为一种旅游方式或旅游产品向市场推销,向旅游者提供优美的自然和文化环境。把生态旅游看作一种旅游发展模式,将旅游发展与社区发展、环境保护结合起来。强调旅游者和当地居民的行为规范和环境价值观,旅游活动能使旅游者和当地居民建立良好的环境保护和环境道德观,尊重地方文化传统。
1、生态旅游业能够促进社会的发展,旅游是一个人民群众十分熟悉而又具有悠久历史的社会活动,它能够使人们相互了解,增长知识,发展友谊,促进经济和社会文化交流。就目前七目嶂自然保护区的状况看,生态旅游是实现可持续发展的重要产业。当地居民通过开发旅游,就能够从他们所经营的生态系统之外寻找生存空间,增加就业机会,扩大经营领域,融入全社会。能够开展生态旅游的地区一般在山区,相对来说是比较偏远的山区,因而保留很多原始的、独特的、珍贵的自然景观,这是一笔巨大的尚未开发的财富。发挥这笔财富的效益,为当地人创造更多的就业机会、维持社会稳定和提高边远山区的扩大开放具有重要作用。生态旅游是非消费性旅游,在旅游者得到满足,旅游区当地居民提供旅游产品之后,自然景观和环境条件并未得到破坏,实现旅游资源的可持续利用。
2、生态旅游有利于文化和文明水平的提高,以此明显区别于其他行业。旅游虽然也经营产品,但这是一个更富有文化内涵的产品,旅游者通过观光不但获得了产品而且得到了大自然的熏陶,获得了有关人与自然的知识。尤其是生态旅游在销售给游客风光美景的同时,游客也获得了一种文化和文明教育,这已远远超过了简单的商业行为和买卖关系。普通的企业只能提高顾客的物质文明,优秀的企业在销售其产品的同时也宣传企业文化,提高顾客的精神文明,而生态旅游让游客接受大自然的洗礼,在使游客的物质文明和精神文明双丰收的同时,又推出一个更高层次的文明,即生态文明。生态旅游是生态文明教育的最有效的手段;生态旅游区是生态文明教育的最大课堂。
3、生态旅游可促进环境保护。为了实施可持续发展的策略,我们必须保护好环境,保护好资源,保护好生物多样性。然而保护是一种人为活动,是人们的一种有意识的社会实践,那么如何才能唤起人们的保护动机,实现环境的可持续发展?最重要的是应该培养人们的爱心:包括对大自然的爱、对环境的爱和对生命有机体的爱。通过生态旅游能激发人们热爱自然环境,唤起人们的保护意识。由于生态旅游使人们真正体验到自然之美,感受到大自然的魅力,由此激发人们的爱心,使环境保护成为一种有效的自觉自愿的行动,从而达到主动保护和积极保护的目的。
结语:现实与科学的保护,应当是积极的保护,在开放中保护与发展使中国的自然保护区逐步纳入一个“开放性稳态系统”的轨道。保护,不能摒弃发展。只有积极的发展,才能真正有效地保护开展旅游。搞好规划和管理研究,有利于加快自然保护区地区的民族经济发展和提高物质文明程度,更有利于市场经济形势下自然保护区的建设。开放发展是总趋势,在开放中寻求保护发展之路,这才是经济与环境可持续发展的真正体现。
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