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尊敬的顾老师：
根据课程要求，完成一篇水资源方面的文章，现提交《中水在城市水资源使用中的探讨》一文给您。
06级工程硕士 傅捷（学号0641502031）
2011.5
中水在城市水资源使用中的探讨
摘 要 介绍了国内外中水的使用情况，对我国中水利用的潜力、途径和使用中存在的一些问题进行了探讨，提出了促进中水利用的措施。
关键词 城市 中水 利用
随着人们对水资源的认识进一步加深，越来越清楚的意识到水资源的重要性。水是人类及一切生物赖以生存的必不可少的重要物质，是工农业生产、经济发展和环境改善不可替代的极为宝贵的自然资源。水是有限的,是能够枯竭的,而且具有不可替代性。我国是世界上13个贫水国之一,淡水人均年占有量仅相当于世界平均值的1/4,社会经济用水安全保障已经成为制约我国社会经济发展的重要因素。近年来,由于全球气候变暖、降水减少,水资源已成为亟待解决的环境问题,随着人口增加、城市化进程的加快,水资源短缺也成为阻碍城市持续发展的因素之一。如何利用现有水资源满足不断增加的用水需求,以保证城市工农业生产、绿化建设、美化环境是当前的重要问题。现阶段我国相当一部分城市水资源短缺,城市缺水范围不断扩大,缺水程度日趋严重,据不完全统计,全国669个城市中,400个城市常年供水不足,其中110个城市严重缺水,日缺水量达2200万m3,年缺水量达到68亿m3。特别是北方城市,因降雨量减少,致使许多河流水库断流和干涸。
随着污水处理水平的进步，中水作为一种崭新的水资源越来越得到人们的重视和利用。中水又称为再生水，是污水处理厂处理达标水，一般为二级处理，经过了沉淀、加氯消毒、混凝、澄清、过滤等多道工艺，水质符合国标（GB/T18920-2002）《城市杂用水水质标准》，能够用于城市绿化、园林景观、道路喷洒、市政施工、工业冷却、家庭冲厕、洗车用水等。中水的水质指标低于城市给水中饮用水水质指标，但高于污染水允许排入地面水体的排放标准。中水是城市的第二水源。城市污水再生利用是提高水资源综合利用率，减轻水体污染的有效途径之一。对中水的合理回用既能减少水环境污染，又可以缓解水资源紧缺的矛盾，是贯彻可持续发展的重要措施，同时也具有可观的社会效益、环境效益和经济效益，已经成为世界各国解决水问题的一条重要途径。
一、国内外中水的应用 1.国外中水回用
中水回用技术在国外早已应用于实践。美国、日本、以色列等国厕所冲洗、园林和农田灌溉、道路保洁、洗车、城市喷泉、冷却设备补充用水等都大量地使用中水，在利用中水方面积累了不少成功的经验。日本从80年代起大力提倡使用中水，并在上水道和下水道之间，专门设臵了中水道。而且为了鼓励设臵中水道系统，日本政府制定了奖励政策，通过减免税金、提供融资和补助金等手段大力加以推广。同时还要求新建的政府机关、学校、企业办公楼以及会馆、公园、运动场等公共建筑物都须设臵中水道。美国现在至少有七个地区已经或者正在建设中水回用厂。新加坡为了更好地节约水资源，推广中水市场，则在媒体上对中水大做广告，以引导民众的消费习惯，吸引更多的新加坡人接受它。目前每天至少有数千万升经过深度处理的中水已经加到饮用水管中，不是单纯作为中水利用了。
2.国内中水回用
我国从六五、七五期间就开始研究中水的利用，在上个世纪90年代末开始使用，目前已经形成一定的规模，但与发达国家有不小的差距，主要还是用于居民冲厕、灌溉、景观用水、洗车，正在开发在工业和农业中的使用。北京、天津、青岛等缺水严重地区走在中水市场的最前面，这些城市都把中水回用列入城市大的总体规划之中。
北京城市总体规划要求，到2008年城区要建成9座中水厂，再生水回用率将达到50％。要让中水流进百姓家，目前的管线远远不能满足使用要求。北京计划近期在东南四环地区铺设7段供水干线，将现有的管线逐步向东南四环延伸，为沿线房地产开发、居民小区和绿化用水提供可用水源。天津还为此专门出台了关于住宅使用中水的规定，城市规划面积5万平方米以上的新建住宅小区，规划人口在1万人以上的住宅小区都要使用中水，配有中水管道。目前天津一些小区都使用中水来替换自来水用于景观用水，以及浇灌绿地。
青岛市也是一个典型的缺水型城市，人均水资源占有量仅是全国的1/7，面对日益严重的水资源短缺现状，青岛中水回用工程正在大力推进。市区中部长达7.2公里的海泊河再生水供应管网已经基本铺装完成，海泊河区域的企业和居民将成为再生水工程的第一批受益人。
二、中水回用的巨大潜力
一方面城市缺水十分严重,一方面城市污水白白流失,既浪费了水资源,又污染了环境。和城市供水量几乎相等的城市污水中,污染杂质仅占0.1%左右,其余绝大部分是可再用的清水。污水经过处理,可以重复利用,实现水在自然界的良性大循环。污水经过处理回用给城市增加的水量也是惊人的,随着我国居民生活水平的提高,生活污水的排放量超过414亿m3。经估算,城市供水量的80%变为城市污水排入城市管网中,若将其收集起来,经再生处理后其中70%可变为再生水回用于绿化用水、水系景观,替换出等量用水分配在居民生活用水上,从而节约了城市自来水。世界上,很多国家早已将城市中水回用列入城市规划,在欧美的一些国家,污水处理技术高度发达,已经达到了8级浊度处理的水平。中水利用十分普遍,标有中水字样和标示的管道随处可见,居民每天都可使用中水浇灌住宅的绿地,中水回用已经被居民所接受。目前,全世界的环保人士都在努力,一方面,追求污水的零排放,把环境污染降到最小;另一方面,千方百计扩大中水的利用领域,扩大中水的利用总量。
三、中水回用的途径
1、城市公共绿地、景观用水、河湖补给用水
随着人们物质文化生活水平的提高,人们对身边的景观环境要求也越来越高,政府部门对园林绿化尤为重视,提出加大绿地面积,改善环境,创建园林城市、生态城市,但是绿化用水量过高早已成为不争的事实。如何在绿地用水紧张的情况下,满足不断增长的绿化用水需求,应当优先考虑使用中水。目前,我国城市污水处理率为45%,二级处理率达到18%,随着城市污水处理率的提高,中水量是相当可观的,应首先考虑中水回用于公共绿地的浇灌,河湖的水量补给。昆明市以春城路作为示范段,利用中水取代原绿化用优质自来水,浇灌绿化带。该路段绿地面积为8.8 hm2,绿化用水量大,每月需2万m3自来水。为降低用水成本、缓解水资源紧张的状况,2003年建成中水回用工程，经相关部门检测，处理后水质达到国家住建部《生活杂用水水质标准》,符合厕所便器冲洗、城市绿化用水的要求。春城路中水工程自建成运行以来,最高日处理量达1044 m3,较好地满足了春城路等路段的绿化用水。此外,中水运行成本低,水价为0.845元/m3,而绿化用自来水水价为3.55元/m3。利用中水浇灌绿地,大大降低了春城路等路段的绿化成本,减少了水污染,提高了水资源利用效率。
2、生活小区公共用水
近年,随着住宅小区绿地面积的增加,草坪、树木、水景等用水量加大,为了节水,建议住宅小区建立中水回用设施。一个中型住宅区每天非饮用水的排放量为3500m3左右,城市住宅小区家庭日常生活污水包括两部分:一部分为粪便水,属于重污染水,在住宅用水中占20%－25%,其污染作用占80%左右;另外一部分是洗涤用水,通常包括洗衣、洗菜等生活用水,其排放量占污水的75%－80%,但污染程度只占污水的20%左右,这部分水适于作中水处理。经过处理的水,其水量和效益是很可观的,除了用于浇灌草坪、树木、水系景观外,还可用于小区喷洒道路、洗车或者重新回到住宅冲洗便器。通过小区污水处理实现中水回用,物业公司每天就可得到2600－2800m3的中水，可间接的获得3000元左右的收益。在城市住宅小区采用中水回用系统,既可减少污染,又可增加可利用的水资源,具有明显的经济效益和社会效益。
四、中水使用中的存在的一些问题
目前中水在我国的利用已经开始起步，但是在利用中还存在一些问题，比如：中水有点儿味、有异色、运输费高。中水本身挺便宜，但在运输费用上开销却不小。在循环经济的前提下节水型社会的建设，整个经济机制也要跟上，不单单是中水企业所要考虑的问题，这些问题制约着中水的发展。
1、认识误区
虽然中水的价格具有一定的优势，已能在缺水城市中受到广泛的认同，但在利用中仍然存在着认识上的误区，这也是阻碍中水发展的一个很大的原因。一些用过中水的居民对于使用中水冲厕所基本上都比较认同，但也提出了一些疑问。就曾有居民提出中水用起来还行，就是需要再改进，因为感觉有点儿味，有异色。有异色其实是因为高污厂过来的水，有一部分氨氮，又因为二级排放标准里面，允许有一部分氨氮，还有磷等高于生活饮用水标准的物质，经过光线反映到人的肉眼以后就有颜色了，但这些都不会给能使用中水的场合留下隐患和异常。
2、对中水水质的疑虑
认为中水是从污水处理来的，感觉有点儿脏。其实这是心理作用，因为都知道中水来源是污水——很脏，就觉得中水回用的话也很脏，实际上它是经过深度处理的。再生回用的水与污水处理厂的出厂水不是一回事，再生水是对污水处理厂处理过的水再进行深度处理，达到国家再生水的使用标准，仅次于自来水的水质，脏只是人们的一种心理感觉而已。但中水毕竟是污水的再生水，属于人体非接触用水，不可以用于洗衣服、做饭、洗澡等，如果要用的话，还要再经过进一步深度处理才行。
3、输送环节的问题
中水虽好，让人青睐，但有时却又让人望而却步，无法利用。尽管现在居民（尤其是缺水性城市）对中水的热情越来越高，但部分城市的中水公司的日处理能力和每天的实际应用量却相差较大。一方面是巨大需求，一方面是有水没人用。显然之所以制约着中水的大面积应用主要原因是受管网的制约。水是特殊商品，要想把水供出去，最后让用户使用，必须有前提条件——市政管网得到位。日前即使有中水管网的城市，也都主要集中在干管、主干线或者是中水厂附近较小的范围，缺少供水支线。整个设施的建设，尤其是管网的建设不配套，跟中水厂生产能力相配套的管网的铺设不多，尤其是配水管网，直接导致了有水供不出去的尴尬局面。
五、中水使用使用方面的探讨
对于中水利用目前的现状——利用率低的问题，主要是由中水市场的发展和国家法律、法规不配套引起的。法律、法规及政策应该超前，至少也不应该滞后。水资源应用应当有一个排序，就是说应当鼓励首先使用什么样的水。在中水市场发展的初级阶段，政府保护哪类的水或者限制使用什么样的水的政策能配套，中水市场的起步就能坚实了许多。现阶段中水市场的发展不能仅仅依靠价格杠杆，政府可以出台强制性的政策，对符合使用中水条件的，不再提供其它优质水源，加强节水不是一句空话，真正实现优质的水使用在高要求的地方，低质的水用在低需求上，能够实现一个水资源总的合理分配。
另一方面，一个合理的水价可以有效地推进中水的利用。中水的价格政策应该相应地跟宏观政策、资源配给相呼应。城市污水再生利用的水价跟调水或从河里取水这个水价应该组成一个有利于城市污水再利用的水价政策。当然更要关注再生水价跟自来水价要有合理的比例，使再生水具有竞争性。再生水的价格定的比较合适，使中水生产企业能够得到起码是成本的回收，才能维持企业的运行，才能较快地发展好中水市场。
六、加强政府对中水使用的监管
随着中水使用热的不断升温，一些没有想到的问题也逐渐暴露出来。比如除了洗车业对中水情有独衷之外，一些游泳池、浴城、洗衣店也找到中水公司要求订购中水。这些高耗水企业的生产成本因水价不断上调而成倍增加，面对激烈的市场竞争，一些企业就把目光瞄准了中水，考虑暗中使用中水来降低成本。其实目前提供的中水只能用在非人接触的领域，若某些生产和使用企业单纯的为了追求经济利益，违规使用中水，就有可能使刚刚起步的中水使用市场失去信任，遭受重创。因此仅仅依靠中水制造企业和使用企业的自律不足以保证中水被安全地使用，这就需要政府相关部门拿出措施，对中水市场加强监管。政府有关部门不但要对中水质量要加强监管，同时对中水的去向应该有一个明确的可追踪的记录。市政、供水、环保、卫生等部门都应该各司其职，起到相应的监管作用。立法机构应该考虑制定专门的中水安全使用法规，要明确中水使用流程中各方的责任，包括政府监管部门、中水企业、用水企业等等，并设立相应的处罚标准，对于那些敢于私自更改中水用途的企业，给予严厉的处罚。
