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注册会计师财务报表审计实务课程论文饶彬
审计工作底稿与审计风险研究
姓名:饶彬学号: 201003034340
摘要:审计工作底稿不仅是形成审计结论、发表审计意见的直接依据,也是证明审计人员完成审计工作,履行应尽职责的依据。然而审计存在CPA无能为力的固有风险以及控制风险,加之CPA和助理人员在执行审计业务过程中违法违规、未能保持谨慎的执业态度、重大问题上的执业判断失误、重要审计证据的缺失甚至与委托单位串通、合谋出具了虚假的、不恰当的审计报告的检查风险,而这些无一不与执业过程中形成的审计工作底稿有关。为此,审计工作底稿与审计风险研究的课题具有必要性。
关键词:审计工作底稿审计风险质量特征
一、审计工作底稿扮演角色与存在的编制问题及其分析
(1)审计工作底稿在审计工作中扮演者着重中之重的角色
注册会计师的审计过程实际上是收集审计证据,编制审计工作底稿,进而作出审计结论的过程。注册会计师和助理人员在执行审计业务过程中通过编制审计工作底稿,把已收集到的数量众多但又不系统、没有重点的各种审计证据资料,系统地加以归类整理,从而使审计结论建立在充分和适当的审计证据基础之上。因此,审计工作底稿不仅是形成审计结论、发表审计意见的直接依据,也是证明注册会计师按照独立审计准则要求完成审计工作、履行应尽职责的依据。
(2)审计工作底稿编制方面存在若干问题及分析
问题一:在审计工作底稿中注重抄账,而不记录审计人员实施的审计程序和
方法。一些审计人员编制审计工作底稿就是简单地抄下被审计单位的会计账,再做些简单的试算平衡,这样的审计工作底稿既没有说明审计人员为测试该单位项目是否真实实施了什么程序,采用了什么审计方法,进行了怎样的判断,也没有得出什么结论,因此不能说明任何问题,是无用的工作底稿。
问题二:夸大审计工作底稿的作用,按照“原样拷贝审计工作底稿就能形成审计报告”的标准复核审计工作底稿。现行的《审计机关审计工作底稿准则》中明确要求,编制审计工作底稿应当做到内容完整、观点明确、条理清楚,用词恰当。在审计实践中,一些审计人员据此夸大审计工作底稿的作用,在复核审计工作底稿时字斟句酌,反复修改,其目的是要将这些经过复核的审计工作底稿原样拷贝作为审计报告。个人认为,严格、认真、负责地编制和复核审计工作底稿是完全正确的,但是过分夸大审计工作底稿的作用就有些不妥,而将其原样拷贝作为审计报告使用则更加错误,甚至可以说是头脑僵化的表现。
问题三:审计工作底稿和审计方案、审计报告相脱节。其
一、审计工作底稿与审计方案脱节。目前的审计实践中,绝大部分审计人员仍然沿用过去的习惯做法,只对有问题的审计事项编制审计工作底稿,对于没有重要问题的审计事项不编制审计工作底稿。这样一来,对于那些没有编制审计工作底稿的审计事项,审计人员是否实施了必要的审计程序就成了说不清的问题;其
二、审计工作底稿与审计报告的脱节。这突出表现在,审计工作底稿与审计报告对同一审计事项的描述或审计结论不相同时,没有编制相应的审计工作底稿进行记录和反映,造成审计底稿与审计报告“两张皮”,互相脱节,原因不明、责任难辨。
二、鉴于底稿的基础性与重要性加之底稿编制存在的漏洞与弊端给审计工作带来不可忽视的风险,在这对审计风险进行分析。
(1)审计风险
审计风险,按照独立审计准则的描述,是指会计报表存在重大错报和漏报,而审计人员审计后发表不恰当审计意见的可能性。审计风险包括固有风险(IR)、控制风险(CR)和检查风险(DR)三个构成要素。在实际执业过程中,IR和CR与委托单位内部控制是否存在、是否有效有关,CPA对此无能为力。我们仅能通过研究和评价委托单位的内部控制,在对其IR和CR初步评估的基础上确定实质性测试的性质、时间和范围,以便将DR以及总体审计风险降低至可接受水平,这是我们称之为审计业务风险。但对于一个事务所而言,除存在审计业务风险外,影响事务所的规范运作并制约其健康发展的风险因素还包括业务监管风险和法律诉讼风险。
(2)业务监管风险
业务监管风险是指行业主管部门或外部监管机构在对事务所执业质量检查过程中存在未按规定的标准、程序、方法而遭受行业处罚的可能性。这种风险和执业过程中存在的DR不同,是事务所都可能面对的非系统风险。无论事务所的质量控制措施和内部规章制度完善与否,也无论事务所的规模和执业水平高低,都会由于新形势下外部职能部门对CPA行业的监督加强而增加 法律诉讼风险是指事务所由于审计失败、违约、不正当竞争等原因被动承担民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任的可能性。这种风险随着社会对CPA行业过高的期望值、“深口袋”理论的曲解和滥用以及入世后CPA行业的重新洗牌而日趋突现。当然,作为任何一个市场经济条件下的构成细胞,事务所和其他参与市场竞争的企事业单位一样会面临这种外部风险。但重要的是,依靠质量和信誉生存的会计事务所,一旦卷入法律诉讼,任何一次的诉讼失败会招致灭顶之灾。
三、审计风险与审计工作底稿的关系凸显风险探究的必要性
CPA的审计活动作为一般经济活动的具体形式,其产生的法律后果和其他一般经济活动一样。在这个过程中,执业CPA通过抽样、分析性复核、计算、函证以及其他方法形成自己的工作记录,即审计工作底稿,用规定的语言表述审计主体的专业意见,尽而完成受托的合同义务。其提供的社会化产品是审计报告,如同其他一般商品和服务一样,如果产品存在质量问题或瑕疵,CPA应当承担相应的责任。而在我们的专业领域,审计报告是否存在瑕疵,亦即是否为虚假报告、是否对报告使用人和社会公众造成了损失,唯一能证明或者辩驳的就是你的工作轨迹和记录。审计工作底稿如同诉讼证据一样,构成是否应承担审计风险的最直接、最有效的抗辩依据。审计工作底稿编制的是否完整、规范,审计过程中所搜集的审计证据是否足以支持CPA所发表的审计意见,代表着审计质量的高低。而审计质量的高低恰恰与审计风险呈负相关的关系。审计质量越高,审计风险越低。
四、审计工作底稿应具备的质量特征
要控制审计质量,防范和化解审计风险,审计工作底稿至少应具备以下质量特征:内容的真实性、形式的规范性和措辞的恰当性。
内容的真实性是指审计工作底稿所反映的经济事项和行为应该是真实的,应有充足的客观事实做保证。这是最起码、也是最重要的质量属性。如果没有客观事实做支持,我们的工作底稿哪怕再好看,也是无济于是的。不仅起不到保护自己,相反会成为CPA提供虚假报告的借口。比如在实际工作中,可能由于外勤时间短,CPA(或助理人员)并未参与委托单位的存货监盘,而为了粉饰审计程序的合法性,将空白的抽查表让委托单位的人签字,外勤结束后再补填所谓的“抽查记录“。这样的做法无疑是在欺骗自己,也无法保证审计质量。真实性是核心,内容真实的工作底稿才能真正起到化解审计风险的盾牌作用
(二)形式的规范性是指所编制的工作底稿要符合独立审计准则的规定,要素齐全,即要符合“内容完整、格式规范、标识一致、记录清晰、结论明确”。在此不再详述。形式上的规范能保证我们是严格按照独立审计准则的要求进行的,这一定程度上能减少CPA的执业风险。
(三)措辞的恰当性是指记录在工作底稿中的语言、符号、公式等能恰如其分地反映我们的工作轨迹,能保证任何一个CPA在同样的执业环境下得出完全相同的结论和意见。《审计报告》准则中为我们提供了标准的审计报告的措辞以及适用的条件,但对于审计工作底稿中相关事项的描述无详细的规定。当然,这其中有很大的职业判断成分,不同的审计项目、不同的审计目的、不同的CPA都会针对同一张工作底稿做出不同的描述。但我们要保证措辞的恰当性,防止模棱两可甚至让人产生歧义的词句。
五、结论
世界经融危机的大背景下,做好审计工作成为防范风险的先锋。对于企业而言,财务状况良好,关系着企业的发展以及战略的实施,然而良好的财务状况得益于自身良好的审计工作以及积极配合CPA以及政府的审计实施;对于一国而言,良好的审计体系,关系着一国经济向着良好态势发展。我国对审计制度作了大幅度的改革,旨在促进经济又好又快发展。由此可见,审计工作的重要,审计结论如实反映客观现象的必要。
参考文献:张蔚文.审计学[M].广州:华南理工大学出版社,2006胡中艾.审计[M].大连:东北财经大学出版社,2007中国审计人员协会.审计[M].北京:经济科学出版社,2008