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国企腐败现象的文化心理分析及对策研究
李 华
(广汽长丰汽车公司)
【摘要】当前,我国国企的反腐败工作形势仍然严峻,国企腐败的主体为领导干部,腐败现象背后的原因是复杂的。基于
此,本文重点分析我国传统文化及市场经济对国企领导干部行为的影响,探讨其行为与文化心理之间的内在关系,从法治、家
文化、家庭廉政文化、廉洁价值观等方面提出对策,以切实促进国企的反腐倡廉工作。
【关键词】国企 腐败现状 文化心理 廉政价值观
【中图分类号】G426 【文献标识码】A 【文章编号】1673—8497(2011)05—0049-02 国有企业是我国国民经济的重要支柱,也是我党执政的重要经济基础。国企在改革开放中不断地发展壮大,促进社
会主义的经济建设,同时也相继产生一些腐败现象,给国家
和企业带来了严重的经济损失。笔者结合当前国企反腐倡廉
工作的形势,从文化心理视角,分析国企腐败现象背后的原
因,探讨其对策建议。
一、当前国企腐败的现状
1、国企腐败案件数量逐年增多。近些年来,国企在健康
快速发展的同时,伴随的腐败现象也是层出不穷。据统计,2008年至2010年上半年,上海查获贪污贿赂等职务犯罪案件
中,发生在国有企业的占案件总量的47%,而大要案却占了
94%,同比呈上升趋势。国企领导干部的腐败行为表现出“集
体作战”的特征,他们与企业相关方或政府执法人员联合,相互包庇,共同作案,常引发出一些串案或窝案,使“集体
腐败”成为国企腐败区别于其他腐败的显著特征。
2、国企领导干部腐败造成的负面影响增大。统计数据
表明:2003年1月至2007年9月,全国纪检监察机关共立案调
查国有企业案件71507件,涉及企业高管19698件。诸多案例
告诉我们,国企腐败的对象常为领导干部,而且多为“高
管”,涉及金额巨大,社会影响恶劣,令人震惊。
3、国企腐败的形式和手段更趋于复杂。如今国企腐
败的形式和手法在不断“翻新”。如权力“期权化”就是其
中的一种:有些领导干部在位时,利用职权为一些关联企业
及个人谋取非法利益,不求马上回报,而希望能在一个较长
时期内得以回报。此外,还有假赌送利、贿金经商等腐败形
式,表现出复杂性和欺骗性。
二、国企腐败现象背后的文化心理分析
腐败是一种政治现象,也是一种文化现象。在其腐败行
为的背后,除了社会环境、体制等原因外,还有一定的文化
及心理因素作支撑,所以探求国企腐败背后的文化原因和心
理状态显得十分必要。
1、我国传统文化中“性善论”的潜在影响。追溯人类社
条形图:用来比较数量。
曲线图:用于说明趋势。
五、PPT的整体风格和用色要统一,富有艺术感,使观众 赏心悦目
整个幻灯片编写完成后,就是如何装饰。这里最重要的 是配色,色彩能传递感情、激发情感,合适的颜色具有说服 与促进能力。研究表明色彩能够提高兴趣,改善学习过程中 的理解与记忆能力。
一般颜色可分为两类:冷色(如蓝和绿)和暖色(如橙或
红)。冷色最适合做背景色,因为它们不会引起人们的注意。暖色最适于用在显著位置的主题上(如文本)。因此,我们在 做配色方案时选用冷色背景,暖色文字,配出你自己特色的 颜色方案。但如果您对配色没把握,可以用系统已有的配色 方案,或直接应用与主题相配的设计模板,那必竟是专业人 士设计的,效果不会差。
六、整个内容编排结束后,就是如果安排动画和放映的 问题
这里注意:PPT的动画效果不能太多。幻灯片切换以
及文字出现时的动画效果从头到尾要一致,不能将“回旋 式”“弹跳式”“玩具风车”“浮动”这些华丽的效果一一 用上。放映时灵活运用PowerPoint绘图笔,可以帮助我们更 好地演示PPT。操作方法:右击,在快捷菜单中选择“指针选 项”,选择一种绘图笔,鼠标指针变以笔状。绘图笔可以轻 易地在放映画面上画出各种提示符号,给讲解带来便利。
七、使用好超链接,让PPT的放映能够灵活跳转,更有条 理、逻辑性也更强
我们知道幻灯片是顺序播放的,而实际过程中常常需要 跳转,有的甚至要跳到其它应用程序,这就要用到超链接功 能。值得推荐的是:PPT里的超链接如果结合动作按纽使用效 果会更好,即通过“添加按钮”,然后设定“动作设置”来 完成。
八、文件的打包
所有内容、格式及动画、放映设置完成后,可以直接使
用PPT放映进行演示了,但有时要在一个没有安装PowerPoint 的环境的计算机上演示PPT,那就必须给PPT文件打包才行。具体操作:单击“文件”菜单,选择“打包成CD„”打开 该对话框。在“将CD命名为(N)”的文本框中输入打包后 生成文件的名称。根据需要设置好后,单击“复制到文件 夹„”按钮,根据提示将其打包存放到硬盘上。这时硬盘上 会产生一个以刚输入的文件名命名的文件夹,里面存放着 PowerPoint播放器播放时所需要的全部文件。这时只要打开 其中的play.bat文件,播放器就开始自动按顺序播放包中的演示文稿了。我们只要将该文件夹复制到U盘或CD上,以后无 论到那里,不管计算机上是否安装有PowerPoint,幻灯片均 可正常播放了。
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会治理腐败的思想文化源头,无论东方,或西方无外乎于自 律与他律两种基本模式,它们的理论源分别来源于人性中的 “性善论”和“性恶论”。
我国古代基本上倾向于“性善论”,封建王朝治理腐败 的主导模式表现为自律为主,他律为辅。至今,“性善论” 源在我国仍有广泛的影响。追溯源头,孔子的“人之初,性 本善”便是发端之一。孟子倡导性善论,认为人的天赋本性 有“恻隐之心、羞恶之心”等“善端”,人们犯罪是因为放 松对“善端”的培养。荀子则提出“性恶论”,认为人之性 是本恶的,强调要法治。汉代董仲舒认为,人有贪仁之性,应当用“德”去启发其善性,用“刑”去威慑其恶性,但总 体上也倾向于“性善论”。
我党在反腐思维上强调以德为本、以法为用,在实践中 强调各级领导干部要加强思想政治教育,以身作则,出发点 仍偏重于自律,法治居于其次。
2、我国传统“家文化”的现实影响。中国人最重的是 家,以家为纽带,安身立命,所以,“家文化”对我国影响 深远。当前,市场经济条件下,源于“家文化”的“小圈子 文化”非常受人们欢迎,因为它节省社会交往的经济成本和 信用成本。面对制度,人们讲究潜规则,以求灵活和变通,得益于最大的边际效应。国有企业里,掌握实权的领导干部 周围常会形成一些利益“追随者”,成为一个小圈子,在这 个圈内,领导俨然是家长,这容易形成“一言堂”的局面,滋生出腐败的土壤。
3、多元化的社会心态的外在影响。随着我国改革开放的 深入和社会各层面改革的进一步推进,利益关系的巨大调整 引起人们心态的多种变化,常会聚焦房地产、教育、医疗等 问题,许多新的矛盾和利益问题暴露出来,造成人们心理失 衡,社会利益日益多元化和复杂化。国有企业在体制、产权 与结构上巨大变革,以及深层次的利益调整让职工群众滋生 出复杂的心理,在社会多元化心态的外在影响下,企业制度 上的不完善“真空”等客观现实成为领导干部腐败行为的心 理诱因。
4、党员领导干部思想道德滑坡对心理的影响。国有企业 在激烈市场中从事各种各样的经济贸易活动,其中有中外文 化的交流碰撞,也面临金钱、美女等多种诱惑。如果领导干 部理想信念不坚定,放松对世界观、人生观与价值观的严格 要求,就容易受到落后的腐朽思想的侵蚀,思想道德严重滑 坡,出现攀比心理和失衡心理,把手上的经营管理权力异化 为谋取个人利益的手段,逐渐走向堕落。
三、惩治与预防腐败的文化心理对策
党的十六大以来,提出要建立健全与社会主义市场经济 体制相适应的惩治和预防腐败体系建设。从治理腐败的角度 而言,加强“法治”,表现是“硬”的有形之手;加强“德 治”,表现的是“软”的无形之手。笔者从文化及心理的源 头探求加强“无形之手”建设的对策。
1、加强惩治国企腐败的法治力度,弥补性善论的不足。今年年初,胡锦涛总书记在中纪委全会上强调:“坚决反对 腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的 实际成效取信于民”,从党的高层道出要加强惩治腐败的力 度。在我国的现法律体系中,《刑法》对贪污罪、受贿罪等 一些犯罪有明确规定,但条文不多,针对国企的则很少,所 以,应进一步加强法制建设,并要结合国企腐败的新形势,把“边缘腐败”出现的“新品种”纳入查处法治的范围。另 一方面,对腐败案件的查处力度弱。有关统计数据表明,我 国受党纪政纪处分的党员干部中,腐败罪行实际受到查处被 判刑的约为10%,国有企业则更少,所以惩处力度不大。
2、批判继承“家文化”的优良传统,建设和谐公正的企 业文化。当前,我国国企内部仍存在激励约束机制不强,员 工收入差距拉大等问题,受社会多元化价值观等影响,一些 不正之风仍在蔓延。国企要以社会主义的先进文化为指导,以改革创新的精神加强企业文化建设,对传统文化进行批判 性地扬弃, 对“家文化”扬长避短,注入新时代的内涵,积 极建设积极向上,和谐发展、彰显正气的企业文化,形成选 人用人和办事公正的清风正气。国企的领导干部,尤其高 管,应自觉抵御各种不良倾向的侵蚀,远离“小圈子”文 化,不断提高拒腐防变能力。
3、重视家庭影响,加强家庭廉政文化建设。近些年,国内一些专家提出“家庭廉政文化”的理念,旨在重点加强 领导干部的家庭文化氛围建设,构筑廉政高墙。这是非常必 要的,因为领导干部不是孤立的,他们必须生活在社会与家 庭中。家庭环境对其影响,不仅是潜移默化,而且也非常 深刻。所以应充分利用好各种载体,营建家庭廉政文化的氛 围,把对领导干部的监督向“八小时以外”延伸,防止个人 的生活方式的异化和情感行为的扭曲,有效提高抗拒腐败的 心理能力。
4、突出民生观,培育廉洁价值观。胡锦涛指出:“要
加快推进以改善民生为重点的社会建设”。社会主义市场经 济条件下,国企领导干部在生产经营中的各种管理活动中,应该树立一种科学的“民生观”。“民生观”源于“利义 观”,党员领导干部的管理行为所表现出的“义”和“利” 应一致,符合社会主义主流价值观。我们应该清醒地看到,目前西方腐朽价值观和市场经济条件下的拜金价值观容易侵 袭极少部分缺乏坚定信念的领导干部。国企党组织应狠抓领 导干部的廉政价值观的培育,促进其贯彻落实《关于进一步
推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等制 度,强化公仆意识,坚守“为人民服务”的价值原点,坚持 以人为本,科学发展。
5、严以律已,加强心性修养。文化润其内,养德以固
本。国企的领导干部要自重、自省、自警、自励,重视思想 政治与人文知识的学习,加强品德磨砺和党性修养,率先垂 范,当好社会主义核心价值体系的弘扬者和实践者。其中关 键要加强心性修养,保持良好的心态,居要职而不显摆,创 佳绩而不炫耀,保持豁达的心态,自觉抵制外界的诱惑,做 到知足常乐,就会收获不一样的人生。
参考文献:
[1] 王跃胜.国有企业腐败现象的新特征及对策研究 [J].理 论学习与探索 ,2008,(6).[2] 黄群慧.管理腐败新特征与国有企业改革新阶段 [J].中 国工业经济 ,2006,(11).[3] 陈建中.家庭廉政文化:一种独特视角的文化现象 [J].福建社会主义学院学报 ,2007,(3).[4] 中央纪委宣传教育室.反腐倡廉 10 个热点问题 [M].中国 方正出版社 , 2011.[5] 方绍伟.腐败的中国人.新浪博客,2011.3.[6] 人民网,国务院国资委网,中国监察网等网站