创新理念 创优载体 大力实施社区党建提升工程由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“社区党建项目创新创优”。
创新理念
创优载体
大力实施社区党建提升工程
第一次社区体制改革距今已有八年时间。在区委的正确领导下，虹桥街道党工委以社区党建为龙头对社区建设进行了一系列有益的探索，取得了明显成效。但对照“率先现代化，再造新崇川”的要求，还有不小的差距，社区党建还有许多新领域、新问题需要我们去探索、去实践、去解决。今年以来，在区委的正确领导和区委组织部、区民政局等部门的指导下，我们进一步深化“坚持民本理念，打造惠民虹桥”的工作思路，以社区党建为核心，大胆进行社区体制、机制的改革创新，实施社区党建提升工程，取得了初步成效，现简要汇报如下：
一、实施社区党建提升工程的现实动因
近年来，经过不断地探索与实践，虹桥街道社区党建工作在惠民理念的指引下得到进一步延伸与拓展。社区党建工作充满生机与活力，两新组织的党组织组建率迅速提高，党组织覆盖面不断扩大；组建了103支特色党小组，党组织设置不断优化；兴建了社区公共服务中心并投入使用，党员活动阵地不断拓展；环境、文化、服务三大惠民工程深得人心，“孙爷爷”谈心室、“365”党员服务队等社区党建品牌效应不断凸显。
然而，面对党在新时期下对加强基层组织建设提出的新要求，如何更好地发挥基层党组织在和谐社会建设中的作用这一课题摆在了我们的面前。加大改革创新，推进社区改革，提升党建
水平，强化服务职能势在必行。
一是区域划分不尽合理，社区党建工作存在“失衡”现象。虹桥街道原辖有16个社区，小的社区仅有1000户左右，最大的社区达3000余户。社区规模不一，人员配备均等，社区工作人员疲于应付，很难深入到居民中做好服务工作。社区党建工作以条线为主，管理幅度过大，工作难以到位。
二是行政化的倾向日趋加重，社区党建工作存在“薄弱”环节。在实际工作中，社区党建有逐步边缘化的倾向。在虹桥原有的16名社区书记中，有8人扮演着行政、党务一肩挑的角色，其余的8名副书记也承担着条线任务。行政为主，党建工作兼而顾之。行政事务性工作繁多，社区干部走进群众当中、融入居民之间的机会和频次越来越少。党员人数最多的金桥社区就有党员284名，在缺乏专职党务工作者的情况下，社区党组织作用的发挥被一定程度的弱化了，社区党建水平的提升受到影响。
三是整合资源的手段尚显单薄，社区党建工作存在“游离”态势。辖区单位和群众是社区建设的主体。但社区往往缺少有效的整合手段。其一，社区资源整合的力度不够大，群众参与建设的平台不够多。其二，社团及中介组织的培育力度不够大，像木兰艺术团达到一定规模的新社会组织并不多。其三，社区党员充分展示先进性，实现自我价值的作用没有得到充分发挥。
二、实施社区党建提升工程的主要做法
为更好地服务居民群众，将惠民虹桥建设推向深入，街道党工委
从实际出发，以社区党建为核心，通过建立 “一体两翼三会”社区管理体制，调整社区区划，推行网格化服务，创建载体、创新机制、整合资源，构建和谐社区。
（一）重建社区组织架构。要使社区充满生机，就要让社区内的各类组织的活力得到充分发挥。一是建立社区组织新架构。构建以社区党组织为主体，社区居委会和社区公共服务中心为两翼，社区共建协调委员会、两新党建工作指导委员会、党员服务群众联络委员会等为依托的“一体两翼三会”社区新架构。社区党组织是社区各项工作的领导核心，社区居委会组织居民探索民主自治，社区公共服务中心既是一个服务居民的载体，又是完成上级交办各项工作的单位，发挥着双重作用。而“三会”最大限度地整合辖区内的各类组织和社会人、单位人，参与和推进社区建设。二是调整社区区划。将原有的16个社区按3500户的标准调整为10个社区，设置社区规模基本相当，人员和资源配置基本合理的大社区管理模式，实现社区服务的规范化和细致化。
（二）优化岗位职能配置。按350户左右的规模，将每个社区划分成若干个责任网络，每个网格内的各项工作由一名居干全面负责，做到“下去一把抓，上来再分家”，全面提升居干的服务能力，逐步实现“一专多能”。一是实行社区值班主任制。社区公共服务中心每天留有2-3名居干值班，接待居民、提供服务。其余居干均深入到群众中去，察民情、解民难。二是明确网格化服务内容。做到三清三知三掌握，了解居民的基本情况，掌握居
民的思想动态，以及他们的所需所求所盼。三是实行网格责任人包干负责制。责任人对网格内居民群众的各种服务需求包干负责，掌握社情民意，记好民情日记，切实提高服务的针对性和及时性。四是实行居干入户回访督查制。通过电话随访，入户抽查等形式，对居干入户服务居民情况进行回访督查，确保居干深入到责任网格中，提供各方面服务落到实处。
（三）健全工作运行机制。一是实现网格化全覆盖。通过在社区内划分责任网格，明确责任和内容，实现居干服务群众的全覆盖；通过组建四种特色党支部，实现社区范围内各类党员管理的全覆盖；通过开展党员联系服务群众的各项工作，实现党员联系群众的全覆盖。二是实现标准化服务。编制标准化的服务工作流程，印发惠民虹桥指南，明确服务的内容，方法和质量，实现居干、党员服务居民群众的标准化和规范化。三是实现信息化管理。依托社区管理服务信息系统，建立数字化的责任网络，全面掌握居民的基本情况，及时对服务情况进行跟踪监管，确保各项服务工作落到实处。
（四）整合各类社会资源。一是保留原有平台资源。社区区划调整后，原有的公共服务平台仍然部分保留，便于居民办事和活动。二是整合服务资源。整合辖区内各类社会组织提供的服务资源，尤其是志愿服务团队的力量，为居民提供便捷的服务，进一步构建十分钟便民服务圈。三是整合辖区单位的资源。发动辖区单位每年都要为所在辖区办实事，从人力、物力、财力等方面
对社区建设予以支持。
三、实施社区党建提升工程的几点启示
在前一阶段实践探索的基础上，我们认为提升社区党建水平需要抓住以下四个要点。
一是不断解放思想、坚持统筹兼顾是社区党建工作的重要方法。街道只有不断解放思想，统筹协调好完成上级布置的工作和社区承受力之间的关系，实行严格的工作准入制，坚持统一扎口，统筹布置，街道能完成的工作绝不交给社区，才能为社区减负。只有真正把居干解放出来，废止一些居干目前承担的，而又与服务居民关系不密切的事务性工作，如过多的台帐，大量的调查统计等，理顺社区的服务职能，居干才能有更多的精力深入到居民中做好服务，社区党建工作也才有生命力。
二是凝聚党员意志、发动群众参与是社区党建工作的基本路径。发挥党员的先锋模范作用，保持党员先进性，是我们党的生命所系、力量所在。通过开展各类文体、服务型活动，为党员搭建展示风采的舞台，提供奉献社区的平台。在提升党员自身素质的同时，通过提升组织和党员的执行力、示范力、影响力起到典型引路、以点带面的效果。
三是密切联系群众、热诚服务群众是社区党建工作的根本归宿。提升社区党建水平是为了推进社区建设，让社区建设的成果惠及全体社区群众。面对人数多、构成杂的服务对象，面对种类多、增长快的服务需求时，我们力求在改革中搭平台、组队伍，始终坚持惠民为根本，树立开放、统筹、人本的理念，围绕时代性和群众性的主题，服务党员群众，服务企业，服务辖区经济社会又好又快发展。
四是夯实组织基础、凝结工作合力是社区党建工作的根本保证。提升社区党建必须坚持党的领导，以组织和谐推进社区和谐。为此，街道党工委明确新组建的社区党委在社区各项工作中总揽全局，社区党委书记全面统筹协调管理，并挑选了十名政治素质高、业务能力强的同志担任社区专职党务工作者。通过实施政治、思想和组织领导，综合协调各方力量，凝结合力，形成党委统领，各类组织和谐发展、齐心合力的生动局面。
