党代会报告(山西太谷县)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“山西十一次党代会报告”。
奋力赶超
争先进位 为加快转型跨越发展而努力奋斗
——在中国共产党太谷县第十二次代表大会上的报告
(2011年6月18日)
杨建平
各位代表、同志们:
现在我代表中国共产党太谷县第十一届委员会向大会作报告。
中国共产党太谷县第十二次代表大会,是在全县上下加快实施统筹城乡发展战略、积极推进转型跨越发展,太谷经济社会发展跨入全新阶段召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是:认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,回顾总结我县第十一次党代会以来的工作经验,安排部署今后五年全县经济社会发展以及党的建设的各项任务,选举产生中共太谷县第十二届委员会、纪律检查委员会和出席中共晋中市第三次代表大会代表,组织和动员全县人民,进一步提振信心、抢抓机遇,奋力赶超、争先进位,为把我县建成山西中部最富发展活力、最富文化张力、最富和谐魅力的生态经济县和休闲度假区而努力奋斗!
一、过去五年的工作
程,真正把太谷融入到了太原半小时公路圈和全国大中城市八小时交通圈。抓住全省林业现场会契机,积极推进“林业产业化、产业生态化”进程,着力巩固提升百里林果带、凤凰山生态园、梅苑生态园、乌马河生态园绿化水平,进一步彰显了太谷生态宜居的独特优势。扎实加强行政效能和作风建设,不断提升精神文明建设和民主法治建设水平,积极推进政府职能转变,不断加强群众信访工作,逐步营造了有利于改革开放的思想环境、政务环境、法治环境和社会环境。
(三)发展基础不断夯实。依托生态农业区的发展规划,连续三年实施农业“四个一”工程,蔬菜、养殖、红枣、苗木、水果五大产业的基地规模不断扩大,产业链条有效延伸,在支撑农民增收上发挥了重要作用。依托新型工贸区的发展规划,大力开展招商引资工作,积极推进工业经济转型发展,传统产业不断焕发生机,新型产业正在逐步兴起,有效地支撑了县域经济总量的快速扩张。依托人文居住区和生态旅游区的发展规划,优化整合晋商文化、医药文化、武术文化、秧歌文化等传统文化资源,引进生态观光、休闲度假、养生保健、采摘体验等现代旅游元素,在打造特色旅游品牌上迈出了新的步伐。
(四)发展瓶颈逐步破解。积极推进城镇化建设,确定了“一城、两镇、中心村”城镇化体系,提出了“城市建设、集镇建设、新农村建设”的城镇化重点,铺开了创新农村管理模式、变革农村居住形式、盘活农村存量土地的试点工作,为土地向规模集中、实推进农村阵地建设,广大基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。大胆探索干部教育管理、监督考核的新办法,着力解决效能建设和推进落实上存在的突出问题,各级领导干部的工作作风明显转变。切实加强县级领导班子建设特别是县委班子执政能力建设,通过经常性地组织中心组学习和民主生活会,使科学执政能力、民主决策水平、依法管理素质和廉洁从政意识得到不断提升。着力构建惩防并重的预防和惩治腐败体系,深入开展廉政宣传教育,认真落实党风廉政建设责任制,加大违法违纪案件的查办力度,党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显进展。尤其是在今年进行的乡镇换届工作中,我们深化干部人事制度改革、匡正选人用人导向,为基层注入了新鲜血液和生机活力,保证了换届工作的风清气正和圆满成功。
总之,十一次党代会以来的五年,是我县改革开放不断深化、体制机制不断创新,发展环境明显改善,发展基础明显优化,经济社会发展取得丰硕成果、统筹城乡发展战略扎实推进的五年。经过坚持不懈的努力,我县的独特优势得到深刻挖掘,突出症结得到逐步破解,县域综合实力明显增强,为“十二五”时期实现转型跨越发展奠定了坚实基础。之所以能够开创这样一个局面,关键在于我们:
——始终坚持了扬长避短、科学发展的理念。坚持以太谷基本县情为依托,以实现科学发展为方向,全力以赴地挖掘自身优势,坚持不懈地解决突出问题,使太谷的发展优势越来越突出、决。
二、未来五年的目标任务
从现在起到2015年,是我县全面实施“十二五”发展规划、加快推进统筹城乡发展战略的关键五年。积极转变经济增长方式,有效扩张县域经济总量,不断彰显太谷独特的发展优势,努力实现县域经济的跨越赶超,是今后五年全县经济社会发展的中心任务。面对这样一个历史任务,我们必须以乘势而上、顺势而为的使命感,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以奋力赶超、争先进位的责任感,抢抓国家加快实施中部崛起战略,山西着力推进转型跨越发展战略,全面启动综改试验区规划,晋中强力推进全省“四化”率先发展区战略所带来的各种机遇,努力走出一条具有太谷特色的转型跨越发展之路。为此,今后五年全县工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设,积极推进土地向规模集中、人口向城镇集中、工业向园区集中,逐步实现农业生态化、工业集群化、旅游特色化、城乡一体化四个目标,努力把太谷建成山西中部最富发展活力、最富文化张力、最富和谐魅力的生态经济县和休闲度假区。按照上述指导思想,今后五年全县经济社会发展的奋斗目标是:
——主要经济指标实现翻番。到2015年,全县生产总值达到100亿,年均增长16.3%;规模以上工业增加值达到20亿元,年均增长16.5%;财政总收入达到10亿元,年均增长14.7%;全
步凸显太谷农业的独特优势。要培育壮大红枣、苗木、酿酒葡萄、设施蔬菜和规模养殖五大特色产业,加快形成以园区化布局、标准化生产、企业化管理、社会化服务、市场化营销为核心的现代农业体系。要积极推动传统农业由一产向二产和三产演变,延伸产业链条、拓展发展空间、创新增收方式,使全县农民通过产业发展、转移就业、转移支付等途径实现稳定增收。要着力抓好东南部山区生态涵养带、沿山丘陵区休闲产业带、平川地区高效产业带建设,全力打造生态型农业、城郊型农业、休闲型农业,逐步把太谷建成省城太原的“后花园”,建成华北地区的“休憩园”,建成中国的“红酒之都”。
要全力培育新型工业,坚持以新型工贸区建设为突破口,积极推动全县工业经济由内向型向外向型转变,进一步打造太谷经济增长的核心区。胡村玛钢铸造园要进一步加大行业整合和升级改造力度,向多材质、高精度和低污染方向发展;恒达循环经济园和医药食品加工园要进一步开发高新产品,占领高端市场,实现高速扩张;水秀新型工贸区要严格企业准入标准,加快已签约企业落地建设步伐,加强与太原经济技术开发区和晋中开发区的项目合作,把这一区域真正打造成为全省新型产业聚集的“金三角”。要充分利用新型工贸区搭建的招商引资平台,面向省内外广泛开展项目合作,使全县工业经济在较短时期内实现量的扩张和质的提升,尽快建成太原都市圈中最具竞争力和扩张力的新型产业集群。
移民搬迁自然村等方面的试点工作,为人口向城镇和中心村集中创造有利条件。要通过加快推进城镇化建设,打破城乡二元结构,为农民进城扫除障碍,为工业发展腾出空间,为城市建设铺平道路,加快推进城乡“基础环境、生活质量、公共服务、社会管理”四个趋同进程。
要围绕法治化、规范化、一体化的要求,在社会管理机制上谋求创新突破。积极探索建立党委政府、职能部门、司法机关、社会组织、人民群众共同参与、各负其责的社会管理新格局。充分发挥政府在社会管理方面的主渠道作用,加快建立完善突发性公共事件应急处理机制,提高应对自然灾害、公共安全、食品安全、社会安全事件的预警处置能力;建立健全社会矛盾纠纷排查调处机制,规范群众信访接待处理程序,提高依法处理人民内部矛盾的水平,把社会管理逐步纳入法制化轨道。要鼓励发展各种新型社会组织,不断增强城乡社区自我教育、自我管理、自我发展的能力。
要围绕“优先考虑失地农民、优先考虑困难群众、优先考虑弱势群体”的原则,在城乡社会保障体系上谋求创新突破。要把谋划发展与促进就业有机结合起来,努力创造更多的劳动就业岗位,提供更加优质的劳动就业服务,有效解决城乡居民劳动就业问题。要积极促进城乡养老保险制度的全面覆盖和逐步接轨,进一步完善城乡社会救助体系和居民最低生活保障制度,大力发展社会福利和慈善事业,研究解决老龄化社会问题。要关心关注社
1深化文化体制改革,创新文化生产方式和传播方式,不断增强文化发展活力。要尽快启动文化产业发展规划,培育一批新型文化企业,一批新型文化业态,逐步把文化产业打造为我县的新型支柱产业。
(四)加快建设优美宜居生态。按照“低碳环保、绿色生态、优美宜居”的理念,积极推进生态建设,大力发展生态经济,着力构建资源节约型、环境友好型社会,切实增强可持续发展能力。要扎实推进平原生态绿化林、丘陵生态经济林、山区生态涵养林三大生态体系建设,不断提高城乡森林绿地覆盖率,不断凸显生态宜居的独特优势。要切实加强节能减排和治理污染工作,大力推广节能新技术,鼓励使用清洁新能源,确保主要污染物排放总量明显减少,空气质量明显改善。要继续实施城乡环境市场化管理机制,有效解决城乡环境脏乱差问题。要逐步建立以循环经济为主导的经济发展模式,坚持走“产业生态化、生态产业化”的现代农业发展道路,坚持走高新技术、绿色低碳、循环利用的新型工业发展道路,有效降低资源和能源消耗。要提高新上项目环保限批门槛,严禁新上污染企业,加大现有企业环保淘汰力度,逐步关停取缔污染排放不达标企业。
三、实现“十二五”目标的保证措施
“十二五”目标宏伟而远大,任务艰难而繁重。在实现这一目标任务的过程中,唯有深化改革才能催生活力,唯有扩大开放才能打开出路,唯有创新求变才能获得发展。为此,全县各级党
3配套”工程,人文居住区历史文化轴线等工程项目。要加强城乡环境综合整治,加大力度解决店外店经营、交通拥堵等环境顽疾,不断提高城乡环境管理水平。要扎实推进群众性的精神文明创建活动,不断加强思想道德、社会公德、家庭美德建设;牢牢把握宣传舆论的主动权,进一步营造包容开放、文明和谐的社会氛围。要积极推进法治太谷建设,深化社会主义法治理念宣传,规范司法机关执法行为,拓展法律服务范围,加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪,不断增强法制在社会管理中的重要作用。要切实加强行政效能建设,减少行政审批事项,提高工作效率和服务质量,为外来资本和外来企业进入太谷提供宽松自由、舒畅愉悦的优良环境。
三是要在创新科技支撑上采取大动作。坚持把科技进步作为县域经济发展的重要支撑,大力实施科教兴县战略,积极发现和培养人才,不断提高科技对经济发展的贡献率。要加强科普宣传工作,在全社会大力营造尊重科学、尊重知识、崇尚创造、崇尚创新的良好风气。加大财政对科技的支持力度,加快完善实用科技普及推广工作体系,密切与驻县科研院所的科研合作,促进科技成果向现实生产力转化。要加强和改进人才工作,完善和落实人才政策,创新和改进工作机制,优化和提升服务水平,探索和建立人才激励机制,为人才提供创业机会、搭建干事舞台、拓展发展空间、优化生活环境,让本土人才脱颖而出、茁壮成长,让外来人才落地生根、为我所用,真正形成人尽其才、才尽其用
5各位代表、同志们,加快转型跨越发展,实现争先进位目标,是摆在全县各级党组织和广大党员干部面前的第一要务。我们太谷有独特的发展优势,有扎实的工作基础,有加快发展的共同愿望,只要我们团结起来、凝聚起来,进一步提振信心、鼓舞干劲,抢抓机遇、创新进取,我们就一定能够圆满实现“十二五”目标,建成山西中部最具幸福感的精品县城,创造出全县30万人民群众的幸福生活和美好未来!
谢谢大家!