大冶经济开发区的建设经验由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“开发区建设的经验总结”。
借鉴先进地区经验加快工业园区建设
赴大冶学习考察报告
为学习借鉴外地建大园区的成功经验，加快我市工业园区建设步伐。1月14日，市委办、市经信委、市住建委、市规划局、市人社局、市城投公司分管领导到大冶进行了现场考察学习，现将大冶市建经济开发区的有关情况汇报如下：
一、大冶经济开发区的基本情况
大冶经济开发区创建于1994年，是2005年国家发改委首批审核通过的湖北省17家省级开发区之一。规划区域76.32平方公里，现辖33个行政村，8个居委会，辖区总人口12.4万人。近年来，他们按照开发区“三为主、二致力、一促进”的发展方针，团结和带领广大干群，紧紧围绕市委市政府加快城市转型，争当全省统筹城乡发展排头兵和争创全国百强县市的决策部署，按照“发展大产业、打造大园区、建设大通道、拉开大格局”的发展思路，发扬敢打硬仗、勇于担当，勤于实践、善于变通的精神，克服了资金困难和社会矛盾日益突出的问题，团结拼搏，大胆创新，促进了经济社会又好又快地发展。2010年，开发区完成规模企业产值91.5亿元，占全市的四分之一，财政税收收入达到10.9亿元，占全市的三分之一，在全市经济发展中具有举足轻重的地位，成为该市争当全省统筹城乡发展排头兵和争创全国百强县市的重要支撑。
二、建设大园区的主要经验和作法
1、围绕大产业、大园区搭建发展平台
他们坚持大工业、大园区的理念，高起点规划，高标准建设，为城市转型提供发展平台。一是抓规划科学定位。他们聘请湖北省城市规划设计院专家，进行调查分析，通过征求多方意见，制定了详细的发展规划，规划总面积19.67平方公里，其中起步区9.1平方公里，定位为生态型、科技型现代化工工业园区，重点发展轻工电子、机械制造、生物医药、纺织食品等一类工业和高新产业。科学的规划为产业的发展奠定了良好的基础。二是抓建设搭好平台地。他们按照“一次规划，分步实施”的原则，累计投入资金约18亿元，全力加快建设步伐，已形成四横四纵的道路格局，新区供水、排水管道、弱电公共走廊、变电站、污水处理厂正在加紧配套建设。铁金港综合治理一期清淤工程已经完成。配套设施的加快跟进，使得新区功能不断增强，项目承载能力不断提升。
2、围绕大招商、招大商加快项目建设
他们紧紧扣住项目入园、建设、服务三个环节，确保项目快入园、快建设、快投产。一是坚持招商引资为源头。在招商引资上，他们立足承接大项目，培育大产业，瞄准国内500强、大型国有控股企业、知名品牌、高新技术企业抓引进，依托劲牌、东贝、华兴、登峰、晨茂、诚信等骨干企业，拉长产业链，不断提升园区的部分力，发挥园区龙头企业的品牌效应
和带动作用。二是坚持项目建设为重点。对入园项目，他们成立专班，定目标、定进度、定责任、定时间，确保早日开工。三是坚持提升服务为根本。以提高行政执行力为重点，转变干部作风，为项目建设提供全程式、保姆式、全天候式服务，大力营造安商、亲商、富商的氛围。目前，“一区三园“共引进项目129个，其中工业项目107个，重点商业项目22个。罗桥工业园投产项目48个，在建项目21个，待建项目6个。西北工业园投产项目15个，在建项目29个，待建项目12个，引进投资总额108亿元，入园项目中，亿元以上项目26个，完成标准厂房建设80万平方米，在建厂房25万平方米。园区形成了以山力板带、宏力重工为依托的机电制造产业，以劲牌、天天为依托的食品饮品产业，以合兴纺织、利达纺织为依托的纺织服装产业，以实美名箔、美维铝业为依托的新型建材产业。
3、围绕大拆、大建推进城乡建设
拆迁还建工作是推进工业园区建设，加快城市转型的前提和基础，对于促进集约用地，加快城乡一体化进程具有重要意义。它打破了过去拆屋还基的传统，通过迁村腾地，为项目建设用地提供了更大的空间。同时，通过实行总量控制，拆一还一，集中还建，改善了拆迁群众的生活居住环境，加快了由农村向城市，农民向市民的转变步伐。在拆迁工作中，他们集中时间、集中人力，打突击战。开发区上到书记主任，下到干部司机，全部上到拆迁一线。同时，从村抽调部分支部书记、从
部门单位抽调精干力量，编排分组，落实包保拆迁对象户，上门政策宣传，进行动员，形成强大的功势。为了做到公正、公正、公开，在房屋拆迁前，他们印发张贴拆迁通告，组织专班，进行丈量，统一叫价，张榜公布，对拆迁工作人员实行统一培训。在坟墓迁移上，打破了上祖坟山的旧俗，实行集中迁移，统一安葬。近年来，开发区工业园区和城市重点工程建设拆迁房屋4200多户，涉及25个行政村42个自然湾，整体搬迁25个自然湾，转移村民1.5万余人。
4、围绕大统筹、大社会改善民生
“民生无小事”。在经济发展和园区建设中，他们始终把民生问题放在首位，建立健全被征地农民和拆迁户的保障体系，尽力维护好群众根本利益，使拆迁户居住有其屋，生活有其源，生存有保障。一是在生活居住中改善民生。他们将房屋拆迁还建与推进城乡一体化紧密结合，大力推行“取消还建点，实施还建楼”改革，在推进城市化进程的同时，加快农民向市民的转变。还建楼建设总投入15亿元，规划19个还建点，建筑面积110万平方米，已竣工还建点7处30万平方米，入住1860户，正在建设6处53万平方，即将开工建设的6处27万平米。今年底有约3000户拆迁户入住新房。二是在就业保障中实现民享。为了解决被征地农民的生活问题，他们制订并启动了被征地农民基本生活保障制度，一次性所缴费用按照市政府、村集体、个人5：2：3的比例分担，目前参保村民2400
人，人平基本生活保障金达到252元。同时，通过采取企业招聘、订单培训的方式，对失地农民进行全方位、对口的技能培训，让农民在园区建设中享受到最大实惠，共培训人员8600余人，安置就业8000余人。
三、值得我市学习的主要经验
该市建设大园区，有三个方面的主要经验值得我们学习和借鉴。
1、在抓发展的指导思想上做到“三高”。即：主要领导高度重视，书记、市长亲自抓；专班精力高度集中，抽调人员脱产集中办公；建设资金高度集聚，三年时间园区配套投资达到19亿。
2、在制定发展的思路上突出“四大”。即：科学规划、建设大园区；迁村腾地、实施大拆迁；全面招商、引进大项目；着力转型、实现大跨越。
3、在改善民生问题上着力“五快”。即：研究配套政策快、落实保障措施快、建设农民公寓快、就业技能培训快、社区规范建设快。
四、几点建议
1、进一步解放思想，创新发展理念，尽快出台《关于加快工业园区建设的意见》，并制定实施细则。
2、切实加强工业园区建设的领导，迅速成立潜江市工业园区建设总指挥部和“三区三园”分指挥部，形成党政主要领
导挂帅、分管领导具体负责、市直部门全面参与的领导格局。
3、攻破大园区建设的难点。要迅速制定《潜江市集体土地房屋拆迁安置意见》（潜建总„2009‟3号）和《潜江市被征地农民基本养老保险办法（试行）》（潜政发„2008‟18号）实施细则，落实市人民政府办公室《关于进一步做好被征地农民社会保障工作的意见》（潜政办发„2010‟150号）。
4、要进一步加大工业园区建设的投入，近三年内政府财力要向园区建设集聚。
