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山区小学教师老龄化的原因及对策
湖北省竹溪县天宝乡中心学校 黄开夫
一、现象：
《国家教育督导报告2008 》显示：2007 年，小学教师46 岁以上的占小学教师总数的29.1%，初中教师46 岁以上的占初中教师总数的13.7%。在农村教师队伍中这一比例还要高,笔者所在的乡镇小学教师平均年龄为43.8，期中较偏远的白鸡小学为44.7，泉河小学为47.6。46岁以上29人，占全乡小学教师的52.7﹪；50岁以上17人，占30.9﹪。“爷爷奶奶”教师在农村小学比较普遍，据资料显示：我省60％的农村小学存在教师老化现象，有的县农村小学教师50岁以上的超过一半。这些大龄农村教师外出学习、交流、进修机会很少，导致这些教师观念陈旧、知识老化、教学能力低，教学能力、水平难以提高，有些教师连自己任教学科和任教年段的试卷都考不及格，普遍难以适应不断发展的基础教育课程改革形势的需要。这严重影响了农村教育的健康发展，如果这一问题不马上着手解决，不光会影响农村教育质量，更会加剧城乡教育不均衡、不公平的问题。
另外，根据笔者调查了解，农村学校教师队伍结构性缺编现象也较为普遍。除了数学、语文、英语等课程基本有本专业毕业的专职教师外，音乐、体育、美术、信息技术等课程的教师普遍不足，一些学校师资紧缺，甚至无法开课。即使勉强能够开齐课程的学校，教师“教非所学”的现象比较普遍，甚至出现音乐教师不懂乐理，只好组织学生唱流行歌曲的现象。在一些村级小学和教学点，多数教师身兼数职，出现了包班教学、一人代5、6门课甚至更多的“万金油”式的教师。
二、影响：
上述现象已经给农村教育带来了严重的影响：一是农村教育质量明显下降，绝大部分老教师还停留在以往的知识水平上，音、体、美等具有一定专业知识的教师普遍缺乏；二是加剧了城乡教育不均衡，不公平，部分农村家长将小孩送到城里读书，除了租房照料小孩增加了农民负担外，还造成了城市人满为患、农村人烟寥寥；三是农村学校生源逐年减少，许多农村校舍闲臵浪费，城区学校却班班学生爆满。如我县城关某小学班上平均学生达80多人，而笔者所在的乡镇有的小学一个年级才不到10人；四是老教师工作积极性不高，受管理机制不健全、待遇低、生源少、学校缺乏活力等诸多因素的影响，许多老教师抱着做一天和尚撞一天钟的思想，等待退职；更令人担忧的是，若干年后，农村小学教师队伍将出现青黄不接的问题，到时即使充实年轻有为的教师，没有老教师的传帮带，就有可能造成理论与实践的脱节，其结果可能更加糟糕。
三、原因：
那么，农村教师老龄化的根源何在呢？调查发现，主要原因有三：
一是由于农村教育长期投入不足，办学条件难以改善，教师工资待遇普遍偏低，使很多青年教师纷纷外流。笔者所在的学校今年就有4名年轻的教师外流，有的到市里的学校应聘，有的直接辞职转行；同时还有9名年轻教师，也是我们乡镇的骨干教师，通过考试调到了城区及其附近的乡镇学校。特别是我们乡的中心小学，今年一下子调走了4位教师，这4位教师平均年龄为32岁，全部是培养多年的教学骨干，现在学校只剩下几位才上岗不到两年的资教教师和几位临近退休的老教师，中心学校只好又从更加偏远的小学抽调相对年轻的教师补充。
二是由于农村教师紧缺，多数乡镇便采取“先保初中后顾小学”的策略，初中缺教师了就从小学选调，年复一年，小学的青年教师便基本被调光了。
三是教师资源难以保障，新分配的特岗教师多数难以胜任教学岗位。由于地方师范被撤，我们县这几年补充教师主要靠资教生，这些资教生虽然大多具有本科学历，但毕竟很多不是师范院校毕业，要让他们很快胜任教学岗位并成为教学骨干，尚待时日。即使这样，这些资教生到了乡镇以后也大多留在中学，很少会补充到小学特别是边远的小学。
四、对策：
要真正改变农村小学的教育现状，提高农村学校的教育质量，首先应解决农村小学的教师老龄化问题。笔者可以从以下几个方面着手：
一是要加大农村教育事业的投入，继续提高农村教师地位和待遇。教师队伍不稳定的根本原因在于教师的物质待遇偏低（虽然这些年来国家在这方面已经做了不少工作）、欠实惠，对于农村小学教师来说还要加上世俗和偏见。所以，国家必须继续提高教师尤其是农村教师的待遇，提高教师特别是农村小学教师的政治地位和社会地位，同时加大对农村基础教育的投入，重点是基础设施、教育经费、教学设备、教师轮训、幼儿园建设等方面的投入，着力改善农村学校硬件设施，创造良好的教学环境，使青年教育工作者乐于去农村奉献他们的青春。
二是建立健全农村学校教师考核奖惩制度，加强教师队伍建设。要探索农村学校教师考评制度，激励教师爱岗敬业，安心从教，不断加大教师队伍的管理力度，加强思想道德教育和业务知识的培训，全面提升农村教师的综合素质。
三是要控制农村教师、学生外流，确保农村教育教学秩序的稳定。政府要大力改善农村交通、文化等民生条件，控制农村人口大量流入城市，使农村人口基本稳定；教育主管部门在选调和补充教师的时候，要保证农村学校教师的数量和专业平衡。
四是县市级师范学校可以考虑恢复，我认为这是解决山区当地教师老龄化的根本之策。特岗生虽然学历高，但非师范院校毕业导致专业不对口却是不争的事实，同时这样的队伍很不稳定，他们大多把从教当做一时权宜之计，一旦有更好的去处，他们随时准备走人。重设县市级师范，招收本地优秀的初、高中毕业生就读，接受规范的师范教育，既可以保证教师来源的正规化，又防止了师资的流动性。
基础教育在社会主义现代化建设中起着基石作用，直接关系到现代化建设的成败。小学教育更是基础的基础。农村小学教育改革成败与否很大程度上决定着我国基础教育改革的成败。而与之联系密切的教师更是举足重轻，所以对于农村小学教师老化问题，无论从思想意识还是实践行动上，我们都应该给予充分重视。积极创设优良教育环境，吸引更多的年轻教师加入到农村小学教育的队伍中来，为我国基础教育奠定坚实基础。（地址及单位：湖北省竹溪县天宝乡中心学校邮编442326电话0719—2844532）
