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浅谈金融专业与环保的关系
10金融一班冯璐 在低碳经济成为全球议题的今天,探讨环境金融理论的概念含义和主要的研究问题,了解金融业对于环境保护的实践,并从正反两个方向分析金融风暴对环境事业可能造成的影响。是绝对有利于在危机中把握可持续发展的方向,亦可以在促进经济增长的同时保证环境的价值,是一个两全其美的事情。需要我们的共同思考与参与。
环保产业是一个新兴产业,在我国只有十多年的发展历史。相对于其他行业而言,环保产业利润十分可观,且进入壁垒较低,加上有政府支持鼓励的政策引导,已经呈现出良好的发展态势。所以说,环保产业的发展对经济的增长有着强烈的拉动作用。但是目前环保产业仍然处于初级阶段,因此很多问题仍然没有解决。其中,资金短缺是一个重大的瓶颈。所以说,金融的支持对环保产业发展有极其重要的意义。金融和环保两者的契合是多方面的作用,由政府的政策引导,有社会环保意识的觉醒,有企业社会责任感的树立等等。它们紧密相关,互相促进,不可分离。
(一),通过金融手段可以促进环保事业,环保产业的发展。
一是支持环保项目建设和改造。支持省、市人民政府确定的重点节能减排企业完善节能减排计量和统计,开展节能减排设备检测和技术改造;创建工业园区循环经济体系和再生资源回收利用体系建设。
二是加大信贷支持力度,是增强环保企业的直接融资能力。加强政府部门与金融机构以及节能环保企业的沟通和联系,帮助、支持节能环保企业多角度拓展直接融资渠道。积极鼓励和推动符合环保条件企业通过股份制改造,实现上市融资。
三是加强信息共享和交流。及时公布和更新企业节能用能信息以及环保先进奖励、财政资金支持项目等信息;加强政府与金融机构之间的沟通联系,做好信息的传递,使金融机构及时了解资金需求,针对企业环保任务指标和具体方案,积极帮助企业实现既定的环保目标。四是建立金融支持环保的信贷政策导向评估制度。采取金融机构自我评估和外部评估相结合、定量评估和定性评估相结合、现场评估和非现场评估相结合的评估方法,对金融机构贯彻支持环保的信贷政策效果进行评估,并将评估结果书面通报政府相关部门,作为政府对金融机构评价、表彰与奖励的依据
(二),通过环保事业的发展,可以促进金融市场的繁荣。一,大力调整结构。推动服务业加快发展,提高服务业在国民经济中的比重。按照控制总量、淘汰落后的方针,遏制盲目投资、低水平扩张,加快淘汰落后技术、工艺和设备。推动企业重组、联合,提升发展水平。大力调整能源消费结构,鼓励开发利用可再生能源。把区域经济发展与资源节约和环境保护有机结合起来,根据资源环境承载能力和发展潜力,按照优先开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能区划要求,确定不同区域的功能定位,促进形成各具特色的区域发展格局。
二,推进技术进步。实施好国家中长期科学和技术发展规划,促进科技与经济紧密结合。坚持以企业为主体,产学研联合,不断增强自主创新能力,为节能和环保提供技术支持。增加政府对科技的投入,组织实施重大科技专项,促进高技术产业发展。推进企业应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,国家利用中央政府投资支持一批节能、循环经济和环境保护重点项目,引导带动地方政府和企业加大相关投入,促进节能和环保新技术、新产品的推广应用。加快培育专业化节能和环保服务体系。
三,依法强化管理。修订《节约能源法》,实行节能目标责任制,建立GDP能耗公报制度,全面实施十大重点节能工程,加强重点耗能企业节能跟踪管理和监督检查,扩大实施强制性能效标准和标识制度,推动政府机构带头节能。加快研究制定《循环经济法》及相关专项法规,制定循环经济发展规划,建立循环经济评价指标体系,加大循环经济试点的实施力度,推进重点行业、重点领域、园区、城市和农村循环经济发展。加强节能和环保科学知识的普及和宣传教育,进一步提高全社会节能和环保意识。
四,深化体制改革。加快建立反映资源稀缺程度、供求关系和环境成本的价格形成机制。全面实施城镇生活污水和生活垃圾处理收费政策,逐步提高企业排污收费标准,建立企业节约资源、保护环境的激励和约束机制。完善投资体制,健全政府、企业、社会多元化投融资机制。研究促进节约资源和保护环境的财政和税收政策。研究建立生态补偿机制。
此外,继续积极参与应对气候变化的国际合作,按照“共同但有区别的责任”原则,采取切实有效措施,努力减缓和应对气候变化的不利影响。
(三),我国金融与环境发展的现状与未来发展
改革开放以来,我国经济持续、快速、健康发展,环境保护工作也取得了很大成就。尽管中央把环境与资源保护作为基本国策之一,但环境保护形势仍然十分严竣,工业污染物排放总量大的问题还未彻底解决,城市生活污染和农村面临污染问题又接踵而来,生态环境恶化的趋势还未得到有效的遏制。
我国是发展中国家,解决环保问题归根到底要靠发展。我国要消除贫困,提高人民生活水平,就必须毫不动摇地把发展经济放在首位,各项工作都要围绕经济建设这个中心来展开,无论是社会生产力的提高,综合国力的增强,人民生活水平和人口素质的提高,还是资源的有效利用,环境和生态的保护,都有赖于经济的发展。但是,经济发展不能以牺牲环境为代价,不能走先污染后治理的路子。我国在这方面的教训是极为深刻的。因此,正确处理好经济发展同环境保护的关系,走可持续发展之路,保持经济、社会和环境协调发展,是我国实现现代化建设的战略方针。
经济发展与环境保护的关系,归根到底是人与自然的关系。解决环境问题,其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。在人类社会发展的过程中,人与自然从远古天然和谐,到近代工业革命时期的征服与对抗,到当代的自觉调整,努力建立人与自然和谐相处的现代文明,是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。有些同志认为环保与经济发展是对立的,认为要保护环境必然要牺牲经济的发展。这些年的实践证明,正确处理环境与发展的关系,二者是可以相互促进的,可以达到经济和环境的协调发展。美国的环境保护和经济发展状况为我们提供了很好的可资借鉴的范例。
总之,金融对环境保护有重要作用,金融行业应该在全球变化,特别是环境变化当中起到杠杆的作用,阿基米德讲给我一个极点就可以支起一个地球,也是杠杆原理,以前安然失败的事情,包括美国次贷的事情出来都是因为金融机构起到了杠杆作用,可以把获利通过杠杆的作用无限的放大,如果做不好的话可能杠杆作用也可以把危险和风险无限扩大。这就需要我们的智慧和能力。