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时代的跨越---天津城市规划读后感（城市化、再城市化建设学习）
“创先争优”活动理论实践学习报告
2008年第一次阅读天津市总体规划，2010再次阅读天津市总体规划、天津市空间发展战略规划，以及《住房建设规划文本2008年-2012年》专项规划和控制性详细规划，包括天津市规划局公布的规划宣传片,让人信心倍增.天津城市化与再城市化建设水平非常高.、《全景天津》、《滨海新区》、《河西区规划》、《和平区规划》、《响锣湾商务区》 等宣传片提纲挈领、高度概括了天津的区位优势，国家战略功能定位。“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”空间规划战略，城镇体系规划、对外交通规划、城市交通规划、市政基础设施规划、历史文化名城保护规划、社会主义新农村建设规划、生态环境建设保护规划、产业布局规划、综合防灾规划、资源节约保护和利用规划等体现了天津市作为国家环渤海地区的经济中心、国际港口城市、北方经济中心和生态城市的城市性质与功能定位。
新中国天津先后进行了十二次五年规划（对于天津来说，希望没有纰漏），因城而市的天津卫在城市建设史上走过了600年。
2010年，上海世博会成功举办，“城市，让生活更美好”主题深入人心。天津中西文化交融和万国建筑博览会的特点，“激情魅力滨海，生态和谐新区”主题让人印象深刻。
城市的出现，是人类走向成熟和文明的标志，也是人类群居生活的高级形式。再城市化，更而有之。
和平区、南开区、河西区、河东区、河北区、红桥区等中心城区是城市发展的中心，承载着金融、商贸、科教、信息、旅游、卫生等现代服务职能，适当发展都市型工业，突出城市文化特色，改善生活环境。规划到2020年中心城区人口控制在470万人以内。
适度发展技术密集、附加值高、无污染的都市型工业，逐步形成以服务型经济为主的产业结构。
外围城镇组团重点发展汽车制造、生物医药、电子通讯等产业。天津新技术产业园区华苑产业区建设成为高新技术的研发和转化基地；西青新城重点发展汽车工业；津南新城重点发展电子及通讯设备制造产业、环保产品制造、生物医药加工和都市型工业；小淀组团重点发展高新技术产业、现代制造业；双街组团重点发展服务于中心城区的物流等产业；青光双口组团重点发展现代加工工业；
大寺组团重点发展新型电子工业；大毕庄组团重点发展商贸型物流加工；双港、新立组团重点发展都市工业。
滨海新区核心区是城市副中心。规划以科技研发转化为重点，大力发展高新技术产业和现代制造业，增强为港口服务的职能；积极发展商务、金融、物流、中介服务等现代服务业，提升城市的综合功能；加强塘沽城区、开发区、保税区港区之间的协作，实行一体化发展。规划到2020年滨海新区核心区人口规模为160万人。“一核双区、九区支撑、龙头带动”的滨海新区规划将区域内商业、工业布局与功能辐射等囊括的恰到好处。区域经济一体化可见一般。
在城市发展主轴上规划建设临空产业区、高新技术产业区、先进制造业产业区以及滨海中心商务商业区。建设各具特色的功能区，大力发展现代制造业、物流业，以及电子信息、生物技术等高新技术产业以及为实现新区定位服务的第三产业。通过产业集聚、技术引领、功能辐射，努力把滨海新区建设成世界先进的开放型、创新型、多功能型现代化经济新区，逐步实现滨海新区的定位，成为环渤海区域发展的强大引擎，更好地带动天津发展、服务于环渤海区域经济振兴和社会事业全面进步。
构筑高层次产业结构，完善自主创新体系。发挥天津在高新技术、海洋、港口以及加工制造等方面的比较优势，创造天津的优势产业和集聚效应，形成以京津冀为经济核心，以辽东半岛和山东半岛为两翼的环渤海区域经济共同发展的一体化格局。
天津的产业布局规划对生产要素的利用非常合理。
新城按照中等城市标准进行建设，充分利用滨海新区开发开放带来的机遇，优化产业布局，促进产业结构升级，增强发展动力，全面提高竞争力，形成多级增长的格局和各具特色的现代化新城。规划建设的11个新城分别为蓟县、宝坻、武清、宁河、汉沽、西青、津南、静海、大港、京津和团泊新城。其中，汉沽新城和宁河新城统一规划，实现基础设施共享，共同建设芦汉新城。新城是天津城市发展轴带上的重要节点，是各区县政治、经济、文化中心和重要的功能区，承担疏解中心城人口，聚集新的产业、带动区域城镇发展的任务。
土地集约、产业集聚和人口集中的中心镇建设将形成聚集效益和区域竞争优势，发展加工工业、交通运输、商品流通和社会化服务，形成商贸型、交通型、旅游型等职能特色突出的新型城镇。包括大寺、双港等30个发展基础好、区位条件优越、发展潜力大的城镇。
一般建制镇重点发展为大城市服务的劳动密集型工业和第三产业。注重保护生态环境，改善投资环境。推动农村城镇化，实施迁村并点，采取一定的优惠政策，鼓励山区、生态保护区、蓄滞洪区内的人口逐步向新城和中心镇转移。整理农村建设用地，逐步将农村建设用地转化为城镇建设用地、耕地、生态用地等，减少对农用土地、生态用地的占用，切实保护耕地。
城市中的社会问题，集中在社区、街道办事处居委会体现，这是一种亲历的观点，之前，中央电视台报道了天津和谐社区等和谐社会建设进程，本来可能出现了短板“三个文明”协调发展取代，其中也包括“社会公德”建设的报道。
北京市域范围内“两轴－两带－多中心”的城市空间结构规划，华盛顿的规划，以及日本神户市的规划都充分考虑了自然地貌、地形，多带状建设，以城促市。
天津市二、三产业繁荣发展，经济结构不断优化，资本、技术、劳动力、信息等生产要素高度聚集，规模效应、聚集效应和扩散效应十分突出。
规划建设中的天津直辖市，综合承载能力不断增强，与城镇化水平不断提高的首都以及河北省、辽宁省、山东省等诸环渤海经济圈中的城市一起，构成强大的城市群，为国家的经济发展和社会建设贡献力量。
新经济组织103支部委员会
潘定心
2011-1-26
