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对建立宁波现代商贸物流园区的思考
作者：王军锋、冯平、吴国兴
宁波市政府提出要“大力推进现代物流中心建设，积极培育现代综合物流经营主体”。根据这一精神，我们就建立宁波物流园区进行了广泛、深入的调研．认为建立于波现代商贸物流园对整个宁波经济持续发展有极大的促进作用。
组建物流园区的现实基础
建立宁波现代商贸物流园区，是宁波现代物流中心的重要组成部分，也是宁波商贸业走向集约化、规模化、现代化经营的需要。发达的现代物流业是经济增长的重要载体，通过建立物流园区，使宁被商贸企业加快向现代的专业化、社会化经营转变；提供第三方物流服务，是减少商品流通环节，降低流通费用，提高经济效益的有效途径。
1．物流园区交通区位优越。园区处在城市外围，可进一步缓解物流对城市交通的压力。杭甬高速、同三线高公路及规划中的环境公路、甬金高速公路连成一体，距离北仑港仅有20多公里。有利于货物快速便捷的集疏运，降低大宗物资进出运输成本。
2．物流市场需求空间巨大。分析宁波市流通特征，商业零售、连镇超市、加工配送；伏理经销都占较大比重，传统运输；货运代、信息业、仓储业、装等都有较好基础。据有关资料：显示，2000年宁波市港口吞吐量达1．13亿吨，公路货运量1.1亿万吨，铁路运量700万吨。充足的货运量为发展物流业提供了广阔的市场。
3.企业参与物流园区开发热情很高。由政府引导，组织建立物流园区，可将多个物流企业集中在一起，发挥整体优势和规模优势，实现物流企业的专业性和互补性，人园企业可共享基础设施和配套设施，降低经营成本，减少费用支出。根据目前接洽情温看，市姻糖公司、新江厘商城、针纺公司等企业强烈要求在园区建设自己的配送中心和仓储设施；华东物资城、市建材物资市场等企业因旧城改造面临拆迁，多次商谈人园事项。几家实力雄厚的国内外公司已派专人实地考察；并对此有投资意向。随着因区进一步开发和功能的不断完善，将会有更多的企业参与投资开发。
4．现代信息技术为物流园区创造了良好的基础条件气电子商务为促进物流基础设施的改善和物流技术与物流管理水平的提高，实现物流的高效化、合理化、系统化提供了技术支撑。物流园区作为商品集散中心和加工配送中心，汇集闷内外商品，运用信息技术和电子商务技术，开展网络交易，实现有形市场与无形市场有机结合。全面提高企业管理水平，为宁波商贸业发展提供了新的交易平台。
发展目标及功能定位
按照“现代仓储、多式联运、加配送、产品分拨、市场批发、园区交易”六位一体的发展思路，宁波物流园区将建成全省乃至华东地区现代化；综合性、多功能的大型物流基地，着力把物流业培育为重要新兴产业和新生的经济增长点。
其发展目标为：以现代化立体交通为依托，以市场需求为导向、积极发展第三方物流，把宁波物流园区建设成为融商流、人流、信息流、资金流交通流于一体，集现代仓储中心、多式联运中心、加工配送中心、商品批发中心、展览展示中心、电子商务交易中心于一园的现代化、综合性、多功能的大型物流基地。按照阶梯性发展原理，园区建设目标分近、中、远三期实施，近期5年建设成为地域性(宁波市及用边地区)、中期10年建成区域性（华东地区）、无期15年建设成为全国性并辐射国际的物流园区。
宁波现代商贸物流因区建设要遵照“物流集聚效应”和“设施适性”两大原则，按八大功能进行规划布局。
⑴生产和生活服务功能。要争取引进1-2家经营生活资料、家居装饰、营业面积在1万平方米以上的大型超市，形成为太古城以及勤县邱隘镇及周边地区居民服务的商贸新区。
⑵现代市场批发功能。应在园区建立大型生产资市场，以宁波和浙东地区经济为依托，逐步发展门类较多、规模齐全的市场群。
⑶商品集散功能。发挥“蓄水池“的作用，吸引和汇集国内外商品，形成一个新的商品集散中心。⑷商品加工、配送功能。园区应建设加工配选区，开展生产资料供应和产品分拨，为工业企业等开展第三方物流服务，组织农副产品加工、包装、处理；面向连锁公司和零售企业实行社会化、专业化配送服务。
(5)电子商务交易功能。园区应建设网络交易服务中心，利用现代信息技术和网络系统，收集、处理、发布产销变化、货物供求、价格走势、经贸商情信息，开展网上交易，实现有形市场与无形市场有机结合。
(6)商品展示和商务活动功能。园区要建立商品展览展示厅，平时以生产商、经销商展示商品为主，可根据不同时期特点，举办中小规模展销会。为中外客商提供理想的商品展地和贸易洽谈专场所。
(7)多式联运中转功能。园区要在交通便捷处建立货物联运用宁波的港口等交通优势，发展包括海运、公路、铁路、民航、内河航运等多种运输方式为一体的多式联运业务。承担货物从发货人到牧货人的门对内的全程服务。(8)完善配套的园区管理服务功能。园区要建立比较完善的管理服务机构，形成集园区地政、物业、工商、治安、海关、金融、税务管理服务于一体的管理服务区。为企业提供商务、办公、住宿、娱乐等综合性配套服务。
开发策略和模式
园区开发应坚持“政企联动、政策拉动、物商互动、内外齐动、良性滚动”原则——政企联动。针对开发前期物流设施的社会公益性和投资规模大的特点，应以政府启动为主，后期的项目开发以政府、民间、企业和受益方共同开发，合力推进。政策拉动。制定有针对性的配套政策，重点吸引一批有实力的物流开发龙头企业，并通过政策引导，推动园区开发不断上规模、上水平。物商互动。近期发展面向宁波和浙东地区的各类专业批发市场和仓储加工配送中心；中、远期发展面向华东和全国；同时逐步拓展国际物流业务，努力捉进宁彼物潦园区的升级、培育旺盛的人流、商流。内外齐动。园区开发必须以仓储和市场为先导，以工业品、农副产品为依托，依赖工业、农业提供源源不断的物流货源。同时，要多发展与工业企业和大型零售商业企业提供门对门的配送服务。工两联手共同发展。
良性该动。园区开发要按照立足长远，一次规划，分步建设，良性滚动、持续发展原则逐步开发建设。开发模式按照“统一规划、分步实施、政策支持、市场运作”的企业主导型市场化运作模式进行开发。统一规划：由物流园区股份有限公司作为园区管理机构，履行管理和规划职能，在市政府批准的区域内按功能定位和开发部署，统一制定开发规划。
分步实施：园区建投按照兼顾近期需要与长远发展的思路，注重硬件建设与软件管理相结台原则。一是抓紧园区开发股分公司筹建；二是抓紧制定规划布局图、基础设施图；三是积极做好招商引资工作；四是抓紧做好各项政策的衔接和协调，为人园企业创造良好的环境。开发建设按照功能定位和招商进展情况分期进行，滚动开发。
政策支持：为鼓励企业从事基础设施开发，推动园区建设和发和产业倾斜政策。建议园区开发列人市重点工程，在土地政策、市场运作：园区的运作以市场为导向，以企业为主体，按照股份公司模式实施。政府应成立园区筹建办公室，主要负责政策配套、总体规划、整体开发和管理协调工作，建立由商贸、供销；物资、工业等国有控股公司共同按照政府份有限公司；开发公司按照政府制定的规划具体组织实施。园区基础设施基本完成后，可将股份有限公司与政府协调机构合并，履行开发建设与管理协调双重职能，代为履行政府管理职能。园区建设和管理。要按照市场经济要求转变职能，强化服务。逐步建立起与国际接轨的物流服务及管理体系。
综上所述，建立宁波现代商贸物流园区，既是21世纪宁波市两贸经济发展购重要组成部分，也是企业降低成本、提高劳动生产串以外的“第三利润源泉”和新的经济增长点。因此，应加快商贸物流园区建设的步伐，力争为宁披经济持续发展作出积极努力。
