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每闻雨声心未安
——连山区区级领导防汛工作记实
连山区区长马文志担任区防汛抗旱指挥部总指挥、第一责任人,面对今年我区较为严峻的雨情、汛情,他始终坚持亲临一线,靠前指挥,多次组织召开防汛相关会议,安排部署具体措施,应对可能发生的雨情、汛情、灾情,力求把灾害、损失降到最小,确保全区安全度汛。今年入汛以来的三场强降雨,他都坐阵防汛救灾调度指挥中心现场指挥,第一时间了解掌握雨情、汛情,特别是在应对8.04强降雨过程中,区长马文志在听取雨情、汛情汇报后,组织防指成员单位及相关部门会商,果断作出决定,全区各水库在确保下游群众安全的情况下必须立即泄洪;全区防汛抢险、救援队伍进入一级战备;区水利局立即调配并及时送达新台门镇所需防汛物资;请求市防汛指挥部调配冲锋舟及相关人员增援新台门镇;新台门镇汉沟村群众立即疏散转移并妥善安臵;全区防指成员单位、各乡镇街道、村屯等加强对河道险工险段、泥石流易发区、尾矿库等的监视巡查,及时进行预警、抢险、救援。截止目前,全区防汛工作未发生一例人员伤亡事件,未死一人,达到了安全度汛目标。
连山区宣传部长杨丽芳担任督导、帮扶山神庙子乡防汛应急抢险、救援工作。她多次到山神庙子乡指导防汛工作,要求乡党委、政府本着“防汛为主,全面排查,重点防范,确保安全”的原则,多措并举将防汛工作抓早、做细、落实,确保群众生命和财产安全。进入主汛期后,她先后到琉璃瓦石门水库、围屏山塘坝、泥石流易发区琉璃瓦大石洞和灵山寺风景区等处视察,并将在视察过程中看到的问题及可能出现的险情与乡防汛领导小组成员协商,提前进行处理。针对有风险库提出了合理的治理方案,并要求将全乡困难户的危房、险房全部排查走访一边,对确有危险的房屋要及时维修,并实施人员转移。
连山区组织部长齐明达担任督导、帮扶新台门镇防汛应急抢险、救援工作。进入汛期以来,他多次到新台门镇,对该镇的防汛工作进行了全面的调研与视察,并提出了宝贵的意见和建议,要求新台门镇女儿河段汛期内停止一切生产活动,清除一切阻水物,确保行洪安全;密切监视尾矿库动向,一旦出现险情及时处理并上报。特别是8.04强降雨过程中当得知汉沟尾矿库出现险情,危及下游村屯群众生命财产安全时,他汇同市、区安监局专家及当地政府工作人员,为了解库区全部情况,必须绕过湍急的河水从侧后方上山,此时山路泥泞、湿滑,十分危险,他们一行10余人,历经1个多小时,终于到达目的地,通过现场勘察和会商,为区防汛指挥部提供了宝贵的第一手信息和初步处理意见,为该险情的妥善、有效、及时排除提供了重要依据。
连山区副区长刘玉安担任区防汛指挥部副总指挥,主要负责分管城区防汛工作,城区内每一次的每一处水灾现场都会出现他的身影,每次遇有较大降雨他都会第一时间来到防汛指挥部、防汛救灾调度指挥中心,了解、掌握雨情、汛情并及时采取措施,下达命令,特别是8.04强降雨过程中他连夜赶到防汛救灾调度指挥中心密切关注全区汛情,现场调度,命令城建局立即排查城区段河道泄洪及闸门泄洪情况,并立即调集人员物资赶赴老城区低洼易涝地进行应急排涝救援等。截止目前,城区内防汛工作无人员伤亡、无重大财产损失。
连山区副区长杨洪波担任区防汛抗旱指挥部副总指挥,主要负责带领区安监局等单位确保全区尾矿库、矿坑井等安全度汛,并在遇有险情时现场调度指挥抢险、救援工作。主汛期前他带领相关单位和人员对全区40余座在册尾矿库进行了全面排查,对排查出的隐患和问题逐一清除,确保了全区尾矿库安全度汛。8.04强降雨中,面对新台门镇汉沟不在册废弃尾矿库险情,他临危受命,负责现场指挥调度,他严格执行区防汛指挥部的命令,并听取采纳市、区专家的意见建议,在整个除险过程中,组织得力、措施到位、成效显著,确保了安全度汛。
连山区副区长沈玉敏担任督导、帮扶白马石乡防汛应急抢险、救援工作。2012年8月4日上午9时,白马石乡遭受强降雨袭击,致使省道葫六线白马石乡境内孟王塔段大桥被冲毁。获悉险情后,正在村屯一线开展防汛督查的副区长沈玉敏立即带领区农机局局长徐贺润及白马石乡乡长于涛等人冒着大雨奔赴现场。当时,路上有许多行驶的车辆,围观群众有100余人,一半是儿童,稍有不慎,就会导致意外发生。为了保证人民群众生命财产安全,副区长沈玉敏一行首先劝离观望群众,劝退欲冒险过桥的16辆车。然后,在桥两侧拉起红色警戒线,派两人、两辆车分别在桥的两侧看守,封禁道路,避免过往车辆因路况不明冒险过桥而发生意外。由于区乡两级领导亲自指挥,处理及时,措施得当,虽遇雨桥毁,然无一伤亡。
连山区副区长陈玮担任区防汛抗旱指挥部副总指挥,分管全区防汛工作,责任重大。防汛工作中,他始终坚持狠抓落实、周密部署、科学安排、果断决策,确保了全区防汛工作有力、有序开展。他对身边的工作人员说:“每逢汛期,听到雨声我就心神不安,担心雨情、担心防御措施落实的还不够细、担心危险地段的群众生命财产安全”。截至目前,在防汛工作中,全区无一人伤亡。
一、认真开展汛前检查。连山区下辖9个乡镇、9个街道,区内尾矿库众多,河流多为无堤河,且河道比降较大,洪水来的猛去的快,破坏力极强,全区防御较大洪水能力有限,防御体系还有待完善。副区长陈玮组织安排防指成员单位分成5个工作组,利用一周时间实施汛前检查。一是水库、塘坝、尾矿库及河道险工险段;二是山洪泥石流、地质灾害易发区;三是防汛各项责任制落实情况;四是防汛各项预案、方案编制情况;五是防汛抢险队伍组织及防汛物资储备情况。汛前检查结束后,区防指以文件形式下发了《连山区汛前检查中发现的问题及整改意见的通知》。副区长陈玮对汛前检查中发现的18个险工险段亲自带人排查。每到一处,要求当地主要领导必须把防御措施落实到位,宁可备而无用,不可用而无备。在汛前检查基础上,区防指制定了具可操作性的《连山区二0一二年防汛工作安排意见》和《连山区二0一二年防御洪水方案》作为防汛工作的指导性文件。
二、周密落实防范措施。落实好防御措施是做好防汛工作的保障。副区长陈玮多次组织防指成员单位和各乡镇开展会商,针对防汛重点、难点研讨落实有效防御措施,进一步完善各项防汛预案、方案,提高应对突发性洪涝灾害的能力。各乡镇、街道按照防指的部署和要求,结合实际情况落实了周密的防御措施。一是4座中小型水库汛期全部汛限水位以下运行,凡超过汛限水位要及时泻洪,通知下游群众远离泻洪区;二是详细排查危房险房,对危险地段的住户,派专人看守,一旦发生险情,及时提前组织群众转移;三是各防汛重点险工险段的防汛责任人要加强监测预警,及时向区防指上报雨情汛情险情,在险情发生前要及时启动抢险和逃避险预案;四是城区街道及防汛部门要全部维修排涝设施,准备排涝机泵,组织排涝抢险队伍,保障城区行人车辆安全;五是各乡镇及单位,无论多么困难,也要备足防汛物资,以备抗洪抢险急用;六是抢险队伍车辆要全部上岗待命,准备随时抗洪抢险救灾。
三、突发事件果断决策。8月3日至4日,连山区遭受了入汛以来最大的一次强降雨袭击。整个降雨过程全区平均降雨达105毫米,最大降雨点为钢屯(达109.5毫米),各地险情频发。副区长陈玮两天两夜没睡觉,一直在防指会商室调度指挥全区抗洪抢险。8月4日9点,全区雨情越来越大,副区长陈玮立即组织防指成员紧急会商,及时启动全区防汛应急预案,各乡镇、单位转移疏散群众,坚决把保证群众生命安全放在第一位。上午10点,接到报告,新台门镇汉沟村一尾矿库出现险情,副区长陈玮一边命令区防汛物资储备库速调配50件救生衣送赴现场,一边与区武装部联系出动车辆救援,并要求已赶赴现场的区安监局局长王树果和镇长马贵华迅速组织群众转移。武装部抢险队伍和乡镇抢险人员共计600多人赶赴现场。副区长陈玮电话询问现场情况,并与防指成员及专家对排除险情进行会商。确定定点爆破方案,避免了突发性灾害的发生。与此同时,虹螺山水库水位已逼近警戒水位,副区长陈玮接到险情信息,立即命令水库尽快泻洪,启动水库逃避险预案,通知南票区张相公乡准备组织下游群众转移,同时调集抢险队伍、车辆及物资马上赶赴现场,投入抢险。由于决策果断,避险及时,全区许多险情被控制或消除,没有变成灾情。在迎战这次强降雨的过程中,全区共出动抢险人员1200多名,车辆320余台,动用冲锋舟3艘,铁线0.5吨,救生衣150件,木桩1.5立方米,纺织袋3500条,城区共转移1129户、3582人,确保了全区无一人伤亡。
四、暴雨过后抗灾自救。降雨结束后,副区长陈玮不顾连日的疲劳,统计排查灾情、险情,组织相关单位抢修水毁工程、道路、桥梁、电力、通讯等设施,组织防疫、安监等部门做好灾后的人畜防疫工作和危险地区、地点的人员转移及警示牌、隔离带设臵,防止次生灾害的发生。
其他包扶领导在防汛过程中也积极应对可能发生的雨情、汛情、灾情,确保全区安全度汛。